Après une analyse réalisée   avec l’appui du   COREF/ENCORE, Budget 2024 : la Société Civile demande au Gouvernement d’initier un projet de loi rectificatif avant son adoption

Dans le souci de promouvoir la bonne gouvernance financière, la Société Civile a tenu, le vendredi 29 décembre 2023 au Cercle Gourmand, une conférence de presse de présentation du rapport d’analyse du Projet de Loi des Finances 2024. Suite à une série d’activités faites du 5 octobre au 28 décembre 2023, celles-ci ont été appuyées par le Projet d’Amélioration du Recouvrement des Recettes et de la Gestion des Dépenses en RDC (Projet ENCORE), sous exécution du Comité de Pilotage et d’Orientation de la Réforme des Finances Publiques (COREF).

Cette analyse budgétaire a réuni les organisations de la Société Civile travaillant dans divers domaines d’intervention ainsi que les syndicats et les corporations, sous la supervision du Réseau Gouvernance Economique et Démocratie (REGED) et la co-coordination de l’Observatoire de la Dépense Publique.

Cela remonte à 2008 depuis que la RDC a opté pour  l’analyse budgétaire des finances publiques.

Et, pour cette  année, l’analyse a porté, particulièrement,  sur les aspects globaux et  les secteurs intéressant  la population, à savoir:  la santé, l’éducation, l’agriculture, le développement rural, les mines, l’énergie, les infrastructures et travaux publics, l’intérieur et la sécurité, l’environnement ainsi que le genre.

Au nom de la Société Civile, Abraham Djamba a remercié tous les partenaires du Projet ‘’Encore’’  qui leur ont permis,  par cet appui, de contribuer tant soit peu à l’amélioration de la crédibilité, de la transparence et de la responsabilité dans la gestion des finances publiques au niveau du pouvoir central.

« A travers cette analyse budgétaire du Projet de Loi des Finances 2024, le citoyen congolais accomplit un pas supplémentaire vers l’affirmation de ses droits d’accès  à l’information budgétaire et de participer, par ses avis, à la prise des décisions à toutes les étapes du processus»,  a-t-il déclaré.

En ce qui concerne les initiatives menées, il a précisé, par ailleurs, que le rapport des travaux de la Société Civile a   été adressé aux deux chambres du Parlement à travers leurs commissions Economiques et Financières, au Gouvernement, par l’entremise des Ministères du Budget et des Finances.

Cette démarche de la Société Civile vise, de manière spécifique, à contribuer à la prise en compte au Budget 2024, par l’Assemblée Nationale et le Sénat, des points de vue et des aspirations prioritaires des citoyens dans leurs domaines d’intérêts.

Ensuite, d’attirer l’attention des Honorables Députés Nationaux et Sénateurs sur les aspects non pris en charge et de la mise en évidence des éventuelles incohérences relevées dans le projet de Budget 2024 en rapport avec le cadre budgétaire à Moyen Terme 2024-2026 avant son exécution.

Considérations générales

Il a démontré que les prévisions budgétaires présentent 40 .463. 584. 387. 369 FC contre 32 .456 .782. 809.392 FC en 2023, en recettes, et 40. 463. 584. 387. 368,00 FC, contre 32. 4.56 7.82 .989 .391,00 FC, en 2023, en dépenses, soit une augmentation de 8 .016 .801 .478 .977 FC. Cet accroissement significatif en Francs Congolais est très faible lorsqu’elle est exprimée en dollars américaines (au taux de 1.USD/2518.33 FC) : 16.067.625.921,68 USD, en 2024, contre 16.056.268.209,49 USD, en 2023, soit un écart de 11.357.712,79 USD.

En matière de dépenses, il affirmé que le Gouvernement s’est donné les priorités pour la période 2024-2026 notamment, d’appuyer le processus électoral, d’investir dans les secteurs porteurs de croissance, de rémunérer les agents et fonctionnaires de l’Etat, de rembourser la dette publique ainsi que de poursuivre la mise en œuvre des réformes liées à l’Administration. En matière de recette, il a procédé à appliquer le code minier, à poursuivre la réforme fiscale et d’améliorer le climat des affaires.

A l’issue de ces travaux, la Société Civile s’attend à ce que les points de vue et les aspirations des citoyens sur les recettes et les dépenses dans leurs domaines d’intérêts doivent être pris en compte dans le budget 2024, et les données devront être harmonisées avec des éventuels rectificatifs.

Au regard de ce tableau évoqué, Abraham Djamba a, enfin, rappelé l’assistance que le budget est un domaine qui doit intéresser tout citoyen responsible.

Car, c’est un élément fondamental de l’interaction entre les citoyens et le pouvoir public.

Niclette Ngoie