« Le Président de la République a rappelé le rôle trouble joué par le Rwanda dans la déstabilisation de la RD. Congo, remarqué à travers le déploiement de l’armée rwandaise sur le territoire congolais, en appui aux terroristes du M23. En effet, en dépit des différentes initiatives de paix qui ont été prises par la Communauté Internationale et du plan de résolution de la crise issu des processus de Nairobi et de Luanda, le Rwanda demeure un obstacle au retour de la paix dans le Nord-Kivu, en raison de ses ambitions hégémonistes qui le conduisent à vouloir transformer cette partie inaliénable du territoire national en colonie d’exploitation et de peuplement.

Face à cet état de fait, le Président de la République a appelé l’Union Africaine à la mise en œuvre effective du Plan de paix issu des processus Nairobi et de Luanda, qui reste à ce jour la seule voie admise par tous pour le règlement de la crise actuelle », lit-on dans le compte-rendu de la 126^ème réunion du Conseil des Ministres présidée par le Président Félix Tshisekedi, vendredi 23 février 2024, à la Cité de l’Union Africaine.

COMPTE RENDU DE LA CENT-VINGT-SIXIEME REUNION ORDINAIRE DU CONSEIL DES MINISTRES

(Vendredi 23 février 2024)

Son Excellence Monsieur le Président de la République, Chef de l’Etat, Félix-Antoine TSHISEKEDI TSHILOMBO a présidé la cent-vingt-sixième réunion ordinaire du Conseil des Ministres du Gouvernement de la République, ce vendredi 23 février 2024, à la Cité de l’Union Africaine.

Quatre (04) points étaient inscrits à l’ordre du jour, à savoir :

1. Communication de Son Excellence Monsieur le Président de la République, Chef de l’Etat ;
2. Points d’information ;

• Approbation de relevés de décisions du Conseil des Ministres ;

1. Examen et adoption des textes.
2. COMMUNICATION DU PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE

La communication du Président de la République, Chef de l’Etat a porté essentiellement sur un seul (01) point, à savoir : sa participation, les 17 et 18 février 2024, à Addis-Abeba, capitale de l’Éthiopie, à la 37^ème session ordinaire de la Conférence des Chefs d’État et de Gouvernement de l’Union africaine.

Cette session avait pour thème : « L’éducation en Afrique au 21ème siècle : construire des systèmes éducatifs résilients pour un accès accru à un apprentissage inclusif tout au long de la vie, de qualité et pertinent en Afrique »

Le Président de la République a indiqué que l’éducation, puisqu’il en était ici question, représente, une priorité pour laquelle de nombreuses avancées ont pu être enregistrées dans notre pays. Parmi celles-ci, il a évoqué le programme de la Gratuité de l’enseignement de base mis en œuvre au cours de la précédente législature ; programme à étendre à l’enseignement secondaire, mais également, à en renforcer les conditions de possibilité.

Forte de cette politique, la délégation qu’il a conduite a été, au cours de cette session, confortée dans la vision de notre pays, celle faisant de l’éducation l’un des piliers fondamentaux de notre action ; et pour laquelle, une série d’actions tout comme de réformes sont encore attendues au cours de ce quinquennat.

Réagissant au rapport concernant les activités du Conseil Paix et Sécurité de l’Union Africaine et l’état de la paix et de la sécurité en Afrique, le Président de la République a rappelé le rôle trouble joué par le Rwanda dans la déstabilisation de la République Démocratique du Congo, remarqué à travers le déploiement de l’armée rwandaise sur le territoire congolais, en appui aux terroristes du M23.

En effet, en dépit des différentes initiatives de paix qui ont été prises par la communauté internationale et du plan de résolution de la crise issu des processus de Nairobi et de Luanda, le Rwanda demeure un obstacle au retour de la paix dans le Nord-Kivu, en raison de ses ambitions hégémonistes qui le conduisent à vouloir transformer cette partie inaliénable du territoire national en colonie d’exploitation et de peuplement.

Face à cet état de fait, le Président de la République a appelé l’Union Africaine à la mise en œuvre effective du Plan de paix issu des processus Naïrobi et de Luanda, qui reste à ce jour la seule voie admise par tous pour le règlement de la crise actuelle.

Par ailleurs, en marge de ces assises, le Président de la République a participé au Mini-Sommet portant sur la crise sécuritaire qui sévit dans la partie Est de notre territoire ; Mini-Sommet convoqué par le Médiateur désigné par l’Union Africaine pour la résolution de ladite crise, à savoir le Président de la République d’Angola, Joao Lourenço.

Au cours de cette rencontre, il a réitéré la position de notre pays, celle arguant que toute négociation avec les terroristes M23 est exclue, et que seules des discussions avec le vrai commanditaire qui n’est autre que le Gouvernement rwandais, ne seraient envisagées qu’au moment où il retirerait ses troupes de toutes les zones occupées, conformément aux dispositions arrêtées par le processus de Luanda.

Aussi, le Président de la République a assisté à la tripartite RDC-Burundi-Afrique du Sud, en rapport avec le déploiement de la mission de la SADC. Au cours de cette rencontre, il a insisté sur la nécessité de poursuivre l’opérationnalisation rapide de cette force qui dispose d’un mandat offensif pour mettre hors d’état de nuire les éléments du M23 et l’armée rwandaise, dans le cas où ces derniers s’obstinaient à emprunter le chemin de la guerre.

Enfin, le Président de la République a eu des rencontres bilatérales, notamment avec la Sous-Secrétaire d’Etat aux affaires africaines, Madame Molly Phee à qui il a rappelé la nécessité d’obtenir des sanctions beaucoup plus dissuasives de la part des Etats-Unis d’Amérique à l’encontre du Rwanda, au regard de l’implication active de ce pays dans la dégradation de la situation sécuritaire à l’Est de notre pays.

Intervention du Premier Ministre :

Dans la suite de la communication du Président de la République, Chef de l’Etat, le Premier Ministre, Chef du Gouvernement a, au nom du Gouvernement qu’il a eu l’honneur de diriger pendant presque trois ans, remercié solennellement le Président de la République pour le renouvèlement de la confiance, en chargeant son Gouvernement de la mission d’expédier les affaires courantes de la République, en attendant l’aboutissement du processus de formation du nouveau Gouvernement issu des élections démocratiques du 20 décembre 2023.

Ce nouvel acte du Garant du bon fonctionnement de nos Institutions met ainsi les membres de son Gouvernement, une nouvelle fois, devant leurs responsabilités historiques, face à la nécessité de la préservation des intérêts supérieurs de la Nation.

Par conséquent, il a demandé à tous les membres du Gouvernement de continuer de s’acquitter loyalement et fidèlement de leurs tâches, non seulement dans le strict respect des principes du fonctionnement harmonieux des Pouvoirs publics et de la préservation des intérêts supérieurs de la Nation, mais également dans la stricte observance des Instructions du Président de la République édictées dans le cadre de la gestion des affaires courantes définies à l’article 6 de l’Ordonnance portant organisation et fonctionnement du Gouvernement.

1. POINTS D’INFORMATION

II.1. Etat et administration du territoire

Le Vice-Premier Ministre, Ministre de l’Intérieur, Sécurité et Affaires Coutumières a présenté au Conseil, le rapport sur l’état et l’administration du territoire national qui restent globalement calme.

Au sujet de l’état d’esprit de la population, au cours de la semaine qui se termine, il a épinglé les faits ci-après :

- La satisfaction de l'opinion nationale consécutive à la fermeté affichée par le Président de la République, Chef de l'Etat, lors de la tenue du Mini-sommet d'Addis-Abeba concernant la situation sécuritaire dans la partie Est du pays ;

- Le profond émoi et la stupéfaction de la population consécutifs à la signature du protocole d’accord, ce 19 février 2024, à Bruxelles entre l’Union Européenne et le Rwanda, en vue de favoriser le développement des chaînes de valeur durables pour les matières premières.

Concernant les sinistres et catastrophes, Vice-Premier Ministre, Ministre de l’Intérieur, Sécurité et Affaires Coutumières a fait état des incendies involontaires des habitations en bois et le naufrage d'une embarcation motorisée sur les eaux de la rivière Lubimbe dans la province du Sud-Kivu.

Le Conseil a pris acte de ce rapport.

II.2. Situation sécuritaire

De son côté, le Vice-Premier Ministre, Ministre de la Défense Nationale et Anciens Combattants a brossé la situation sécuritaire du pays qui demeure globalement calme excepté dans quelques zones de la partie Est du pays. En ce qui concerne l'Ouest du pays, la situation demeure sous contrôle des Forces de Défense et de Sécurité, en dépit de quelques tentatives de réapparition des insurgés Mobondo.

Les Forces Armées de la République Démocratique du Congo demeurent déterminées dans leur effort de pacification de l'ensemble du territoire national, a martelé le Vice-Premier Ministre, Ministre de la Défense, avant de donner les points saillants sur le plan sécuritaire, notamment dans les provinces du Kwango, du Lualaba, de l’Ituri, du Nord-Kivu, de Tanganyika ainsi que dans la Ville de Kinshasa.

Le Conseil a pris acte de ce rapport.

II.3. Evolution de la situation récente sur le marché des changes ainsi que des biens et services

Intervenant en tant qu’invitée, la Gouverneure de la Banque Centrale du Congo a passé en revue la conjoncture économique du pays dans un contexte international de persistance des risques liés à des tensions géopolitiques et géostratégiques ainsi qu’aux effets anticipés du dérèglement climatique dans la plupart des zones de production.

Elle a indiqué que les cours des principaux produits miniers exportés par la République Démocratique du Congo ont bien évolué. Le prix de la tonne de cobalt s'est maintenu à 32.750 USD, son niveau depuis fin novembre 2023, alors que le prix du cuivre a connu un accroissement de 1,47%, se situant à 8.341 USD. Le cours de l'or a reculé de 0,81%, d'une semaine à l'autre, se fixant à 2.016 USD l'once.

Au niveau interne, la croissance est estimée à 4,8% en 2024, en recul de 3,8 points par rapport à l'estimation de l'année passée. Cette croissance serait tirée essentiellement par le secteur primaire, dans sa sous branche industrie extractive.

S'agissant de l'inflation, elle évolue à un rythme moins accéléré, soit 2,31% à la troisième semaine de février 2024, alors qu’à la période correspondante de 2023, elle se situait à 3,58%.

Quant au marché des changes, la monnaie nationale s'est dépréciée de 0,62% à l’indicatif. Par contre, au parallèle, le Franc Congolais s'est apprécié de 0,52%. Considérant les facteurs de risques internes tels que les conséquences de l'inflation importée sur l'économie nationale et la persistance de la guerre dans la partie Est du pays, la Gouverneure de la Banque Centrale du Congo a recommandé l'extension des mesures de stabilisation mises en place par le Gouvernement et par son Institution.

Elle a encouragé le maintien de la préservation de la coordination des actions des politiques budgétaire et monétaire ; la poursuite de la surveillance rigoureuse des facteurs de liquidité par la Banque centrale ainsi que la coordination des politiques sectorielles afin de réduire la dépendance du pays vis-à-vis des importations, et de détendre les pressions sur le marché de change.

Le Conseil a pris acte de cette Note d’information.

II.4. Réception provisoire des ouvrages de forages à Kisangani

Le Ministre d’Etat, Ministre du développement Rural a informé le Conseil de la réception provisoire de vingt (20) stations solaires de pompage et de traitement d’eau potable à Kisangani dans la province de la Tshopo. Cette réception s’inscrit dans le cadre de l’exécution du contrat conclu le 21 avril 2021 entre le Gouvernement de la République Démocratique du Congo, à travers le Ministère du Développement Rural, et le Consortium Stever Construct Cameroon Sarl.

Ce faisant, il a indiqué que ce projet vise l'amélioration du taux d'accès à l'eau potable afin de soulager la souffrance de nos populations qui consomment l'eau du fleuve et des puits avec comme conséquence la persistance des maladies d'origine hydrique, des cas de viol des femmes et filles, des assassinats et autres maux que subissent ces populations en quête de cette denrée vitale dans ces milieux périurbains.

Le Ministre d’Etat, Ministre du développement Rural a noté la satisfaction des populations bénéficiaires qui ont vivement remercié le Président de la République, Chef de l'Etat et le Premier Ministre, Chef du Gouvernement pour ce projet de desserte en eau potable aux populations des milieux périurbains de Kisangani.

Il a rappelé que la première étape de réception provisoire des stations solaires de pompage et de traitement d'eau était celle des communes périurbaines de Kinshasa, la prochaine étape s'effectuera dans la province d'Equateur à Lisala et Mbandaka, le Grand Espace Kasaï, l'Espace Bandundu à Gungu et à Kikwit.

Le Conseil a pris acte de ce rapport.

II.5. Deux notes d’informations du secteur de la jeunesse

Le Ministre de la Jeunesse, Initiation à la Nouvelle Citoyenneté et Cohésion Nationale a présenté au Conseil deux notes d’information relatives au lancement du Programme des motos électriques et au lancement du Corps des jeunes Volontaires. Dans un premier moment, il a souligné que ce lancement s’inscrit dans le cadre de l’engagement du Gouvernement envers la responsabilité environnementale et l'autonomisation des jeunes ; lequel projet a un impact notable sur l’esprit entrepreneurial. Une campagne de sensibilisation permettra ainsi au public d’être informé sur les avantages des motocyclettes électriques et les opportunités offertes par le Programme sus-évoqué.

Dans un second moment, il a tablé son intervention sur le lancement du Corps des Jeunes Volontaires qui aura lieu le 26 mars 2024. Encouragé et soutenu par France Volontaire, ce lancement concerne 150 jeunes et a pour missions de :

- Renforcer l'engagement civique, protéger l'inclusion sociale et consolider la solidarité ;

- Promouvoir le volontariat des Jeunes par la mobilisation, la participation citoyenne, la recherche et la consolidation de la paix et la valorisation des compétences de toutes les couches sociales, en vue du développement, de l'intégration nationale et de la cohésion sociale ;

- Faciliter le processus d'une insertion sociale, professionnelle et économique de qualité par l'amélioration des différents mécanismes donnant aux jeunes les moyens de maximiser leurs capacités, leurs ressources et leurs opportunités ; et

- Développer un dispositif fonctionnel et inclusif. Le Conseil a pris acte de ces notes d’information.

• APPROBATION DE RELEVES DE DECISIONS DU CONSEIL DES MINISTRES

Le Conseil des Ministres a adopté un relevé de décisions prises lors de la 125^ème Réunion ordinaire du Gouvernement tenue le vendredi 16 février 2024.

1. EXAMEN ET ADOPTION D’UN TEXTE

IV.1. Projet d’Ordonnance-Loi portant autorisation de la prorogation de l’état de siège

La Ministre d’Etat, Ministre de la Justice et Garde des Sceaux a soumis au Conseil le Projet d’Ordonnance-Loi autorisant la prorogation de l’état de siège dans les provinces de l’Ituri et du Nord-Kivu pour une période de 15 jours prenant cours le 27 février 2024.

Elle a soutenu que cette prorogation permettra ainsi le maintien des contre-offensives de nos Forces contre l’armée rwandaise en coalition avec les terroristes M23 et la traque engagée contre les ADF/MTM qui insécurisent nos populations dans quelques zones de la partie Est de la République Démocratique du Congo. Après débats et délibérations, le Conseil a adopté ce Projet d’Ordonnance-Loi.

Commencée à 14h20’, la réunion du Conseil des Ministres a pris fin à 17h30’.

Patrick MUYAYA KATEMBWE

Ministre de la Communication et Médias

Porte-parole du Gouvernement

Dans ce cahier des charges, il s’agit en réalité de la prise de position du Collectif relative au choix du gouverneur de la province de Lomami pendant cette législature. Laquelle prise de position se base sur un protocole d’accord portant système rotatif de gestion au sommet de la Province qui a été convenu en fonction des Territoires de ladite province et non des trois communautés (Songye, Luba et Kanyoka), pour permettre davantage l’inclusivité des uns et des autres ainsi que la paix sociale par rapport à l’accession au poste de Gouverneur d’une part et, d’autre part, le même protocole d’accord constitue un cadre de référence et de jurisprudence dans la gouvernance consensuelle des cinq (5) territoires notamment : Kabinda, Kamiji, Lubao, Luilu et Ngandajika. C’est donc en fonction du protocole pré-rappelé que le choix du Prochain Gouverneur devra se faire, en tenant évidemment compte des forces politiques en présence qui sont de l’Union sacrée de la nation (USN). Pour plus de détails, lisez plutôt l’intégralité du cahier des charges transmis au Secrétaire Général de l’Udps, en sa qualité de membres du Présidium de l’USN, en charge de l’Espace Grand Kasaï.

CAHIER DE CHARGES DU COLLECTIF DES RESSORTISSANTS DU TERRITOIRE DE LUBAO MEMBRE DE L’UNION SACREE DE LA NATION.

PRISE DE POSITION DU COLLECTIF RELATIVE AU CHOIX DU GOUVERNEUR DE LA PROVINCE DE LOMAMI PENDANT LA LIGISLATURE DE 2023.

1. INTRODUCTION

La province de Lomami est l’une de vingt-six provinces qui constituent la République Démocratique du Congo depuis la promulgation de la Constitution du 18 février 2006 telle que modifiée et complétée à ce jour par la Loi n° 11/002 du 20 janvier 2011 portant révision de certains articles de celle-ci.

La province précitée a été auparavant créée par la Loi du 14 août 1962 à la suite d’une pétition élaborée à Kabinda le 10 avril 1962 par les Conseillers Provinciaux des Territoires de Kabinda, Lubao (Sentery), Lusambo et Lubefu, pétition défendue avec brio au Parlement national par le Ministre Aloïs Kabangi (Député national).

A ce jour, il convient de rappeler que dans le cadre du renforcement du climat de paix, de l’unité et le vivre ensemble entre les communautés lomamiennes reparties sur les cinq territoires qui composent la province de Lomami à savoir : Kabinda, Kamiji, Lubao, Luilu et Ngandajika, un protocole d’accord a été mis sur pied par les notables de ladite province qui consiste à faire participer les cinq territoires précités à la gestion de leur entité  notamment lors de l’attribution du poste de Gouverneur titulaire.

Ce présent cahier de charges comprend cinq points à savoir :

• Du point de vue sociologique des communautés dans la province de Lomami (considérations géopolitiques) ;

• Du point de vue des atouts du Territoire de Lubao au sein de la province de Lomami ;

• Du point de vue politique ;

• Du point de vue de développement de la province de Lomami et de la République Démocratique du Congo ;

• Suggestions et Conclusion.

1. DEVELOPPEMENT

I.1. DU POINT DE VUE SOCIOLOGIQUE DES COMMUNAUTES DANS LA PROVINCE DE LOMAMI (Considérations Géopolitiques).

I.1.1. La province de Lomami  comprend trois grandes communautés à savoir :

• SONGYE (Ville de Kabinda, Territoires de Kabinda et de Lubao) ;
• LUBA (Territoires de Ngandajika et Kamiji) ;
• KANYOKA (Ville de Muene-Ditu et Territoire de Luilu).

I.1.2. La province de Lomami est composée de cinq Territoires notamment : Kabinda-territoire, Kamiji, Lubao, Luilu et Ngandajika.

I.1.3. D’après le protocole d’accord pre-rappelé :

I.1.3.1. Le territoire de Luilu est le premier à diriger la province en alignant un Gouverneur titulaire pendant la première législature après installation de nouvelles provinces (ce qui a été fait) ;

I.1.3.2. Kabinda-territoire est le deuxième à diriger la province en alignant un Gouverneur titulaire pendant la deuxième législature (ce qui est fait) ;

I.1.3.3. Le Territoire de Lubao est appelé à diriger la province en alignant un Gouverneur titulaire pendant la troisième législature avec les élections du 20 décembre 2023 pour lesquelles la tenue effective des élections des Gouverneurs est prévue par la Centrale électorale au mois de mars 2024 (ce qui est en train d’être fait) ;

I.1.3.4. Le Territoire de Ngandajika sera appelé à diriger la province en alignant un Gouverneur titulaire lors de la prochaine législature de 2028 (ce qui sera fait) ;

I.1.3.5. Enfin, le territoire de Kamiji sera appelé à diriger la province en alignant un Gouverneur titulaire lors de la législature de 2032 (ce qui sera fait).

I.1.4.6. Eu égard à ce qui précède, deux exceptions recevables mais non-fondées ont été soulevées par les ressortissants des Territoires de Luilu et de Ngandajika, pêcheurs en eau trouble. Ces derniers sont appelés ainsi, étant donné qu’à Luilu et à Ngandajika, il y’a les dignes fils de ces deux territoires qui sont légalistes et respectueux de textes, ne partageant pas l’option de violer les accords.

I.1.4.6.1. Première exception recevable mais non-fondée soulevée par les ressortissants du territoire de Luilu, pêcheurs en eau trouble.

I.1.4.6.1.1. Il ressort de cette exception que lorsque le tout premier Gouverneur de la Province de Lomami dans sa configuration actuelle, Son Excellence KAMANDA TSHIBANGU Patrice digne fils du Territoire de Luilu avait été déchu de ses fonctions par l’Assemblée Provinciale, c’est le Vice-Gouverneur KAZADI Gabriel digne fils du Territoire de Lubao qui avait achevé son mandat. De ce qui précède et pour nos frères de Luilu, le Territoire de Luilu devrait cette fois-ci présenter de nouveau un candidat Gouverneur ressortissant de leur entité étant donné que leur digne fils pre-cité n’avait pas achevé le mandat qui leur revenait.

            En réponse, nous, ressortissants du Territoire de Lubao ne partageons pas le point de vue précédent, pour les trois raisons ci-après :

• Après la déchéance de l’ancien Gouverneur KAMANDA TSHIBANGU Patrice par l’Assemblée Provinciale, celle-ci avait adressé une correspondance sollicitant l’organisation de nouvelles élections pour permettre à un autre digne fils du Territoire de Luilu de parachever le mandat revenant à leur entité. Cependant, cette sollicitation n’avait pas trouvé du répondant auprès de la CENI jusqu’à la fin de la législature.

• A cet effet, il convient de souligner que le Territoire de Lubao n’a pas les prérogatives d’organiser les élections de Gouverneur de Province. Si elle en avait la compétence, elle les aurait organisées dans l’intérêt supérieur de la Province pour permettre à un autre digne fils de Luilu de parachever leur mandat.

• Et enfin, lorsque le Gouverneur Lubamba Mayombo Sylvain digne fils du Territoire de Kabinda a été déchu de ses fonctions par l’Assemblée Provinciale, le Vice-Gouverneur Mulumba Mudiandambu Edouard digne fils du Territoire de Ngandajika a assumé l’intérim de Gouverneur pendant neuf mois avant que la CENI ne vienne organiser le nouveau scrutin qui a permis à un autre digne fils du Territoire de Kabinda de parachever leur mandat. A ce sujet, les ressortissants du Territoire de Kabinda ne comptent pas aligner un autre candidat Gouverneur sous prétexte que le Vice-Gouverneur ressortissant de Ngandajika avait assumé l’intérim de leur mandat pendant neuf mois.

I.1.4.6.2. Deuxième exception recevable mais non-fondée soulevée par les ressortissants du territoire de Ngandajika, pêcheurs en eau trouble.

I.1.4.6.2.1. Il ressort de cette deuxième exception que les ressortissants de Ngandajika, pêcheurs en eau trouble, veulent aligner un candidat Gouverneur sous prétexte que le protocole d’accord parle des communautés et non des territoires. Comme le mandat qui vient de s’achever a été confié à un Musongye du Territoire de Kabinda d’une part, et que d’autre part, le premier mandat a été confié à un Kanyoka du Territoire de Luilu, ce troisième mandat revient à un Luba du Territoire de Ngandajika.

En réponse, nous, ressortissants du Territoire de Lubao ne partageons pas le point susmentionné, pour les quatre raisons ci-après :

• Il convient de réaffirmer que le protocole d’accord portant système rotatif de gestion au sommet de la Province a été convenu en fonction des Territoires et non des trois communautés (Songye, Luba et Kanyoka) pour permettre davantage l’inclusivité des uns et des autres ainsi que la paix sociale par rapport à l’accession au poste de Gouverneur d’une part et d’autre part, le même protocole d’accord constitue un cadre de référence et de jurisprudence dans la gouvernance consensuelle de nos cinq (5) territoires notamment : Kabinda, Kamiji, Lubao, Luilu et Ngandajika.
• La communauté Kete du Territoire de Kamiji assimilé aux Baluba, se déclare de fois autonome vis-à-vis de ces derniers, raison pour laquelle le territoire de Kamiji a droit de prendre part au système rotatif de gestion de la Province.
• Dans le territoire de Kabinda, il y a une communauté assimilée aux Basongye et qui se déclare de fois autonome vis-à-vis de ces derniers, raison pour laquelle le Territoire de Kabinda a droit de participer au système rotatif de gestion de la Province.
• La communauté Songye milite et a toujours milité pour le vivre ensemble étant donné que lorsqu’elle faisait partie de la Province du Kasaï Oriental pendant plusieurs décennies, elle n’a jamais dirigé la Province du Kasaï Oriental en qualité de Gouverneur titulaire ni par nomination, ni par élection sans pour autant qu’elle brandisse les revendications susceptibles de compromettre l’unité de quatre grandes communautés qui ont composé à l’époque ladite province à savoir : les Baluba, les Basongye, les Tétéla et les Kanyoka.

            A la lumière de ce qui précède :

• Toute initiative tendant à vouloir perturber le Protocole d’Accord pre-rappelé pour des raisons égoïstes non-avouées et d’intolérance politique, est considérée comme un acte de sabotage cherchant à créer inutilement les conflits et la division entre les trois grandes communautés lomamiennes, en remettant en cause le principe de vivre ensemble prôné par nos pères initiateurs dudit protocole, qui s’inscrit dans le cadre de la vision du Chef de l’Etat Félix Antoine TSHISEKIDI TSHILOMBO qui milite pour l’unité nationale et l’unité entre les communautés locales.
• Tous les Accords signés tiennent lieu des lois aux parties signataires. La loi est dure mais elle reste la loi.
• Tous les Congolais sont égaux devant la loi et ont droit à une égale protection des lois au regard de l’article 12 de la Constitution du 18 février 2006 telle que modifiée et complétée à ce jour par la Loi n° 11/002 du 20 janvier 2011 portant révision de certains articles de celle-ci.
• Le territoire de Lubao n’est pas prêt à céder aux revendications déclarées non fondées formulées par les ressortissants des territoires de Ngandajika et de Luilu.

I.2. DU POINT DE VUE DES ATOUTS DU TERRITOIRE DE LUBAO AU SEIN DE LA PROVINCE DE LOMAMI

I.2.1. DE LA SUPERFICIE DE LA PROVINCE DE LOMAMI

• Le territoire de Lubao à lui seul détient 40% de la superficie de la province, essentiellement une terre arable favorable à l’agriculture.
• Le classement de la production des principales denrées alimentaires se présente de la manière ci-dessous :
  • Le territoire de Lubao occupe la première place dans la production de l’arachide, de l’haricot, du riz, de la banane plantain, de la patate douce, de l’igname. Il est suivi par le territoire de Kabinda et de Ngandajika.
  • En revanche, le territoire de Luilu arrive en tête dans la production de Maïs et de Il est suivi par les territoires de Ngandajika, de Kabinda et de Lubao.
• Le territoire de Lubao est traversé par la rivière Lomami qui est la plus grande cours d’eau de la Province. La rivière Lomami regorge le diamant d’une qualité supérieure non encore exploité.
• Le territoire de Lubao ouvre la Province de Lomami aux Provinces de Maniema et de Tanganyika, facilitant ainsi à la Province les échanges commerciaux inter-provinciaux et internationaux avec la Tanzanie et le Burundi par le biais de la Province de Tanganyika.

I.3. DU POINT DE VUE POLITIQUE

I.3.1. Que l’Union Sacrée de la Nation puisse valider le ticket électoral dont le candidat au poste de Gouverneur titulaire est de l’UDPS/TSHISEKEDI et ses mosaïques (ressortissant du Territoire de Lubao) qui ont réalisé 13 députés provinciaux sur les 25 tandis que les postes de Vice-Gouverneur, de Président de l’Assemblée Provinciale, de 1^er Vice-Président de l’Assemblée Provinciale et de Questeur, puissent revenir aux autres partis membres de l’Union Sacrée notamment : l’AACPG qui a fait un score à lui seul de 4 députés provinciaux, l’AFDC-A qui totalise trois députés provinciaux, A24 qui a 2 députés provinciaux, l’ACP-A qui compte 2 députés provinciaux et l’AMSC qui a arraché un député provincial.

I.3.2. Le nombre des députés provinciaux de l’UDPS/TSHISEKEDI et SES MOSAÏQUES dans la province de Lomami se présente selon l’ordre de supériorité numérique de la manière suivante :

• 2A/TDC : 4 députés provinciaux ;
• UDPS/TSHISEKEDI : 3 députés provinciaux ;
• 4 AC : 3 députés provinciaux ;
• ATUA : 2 députés provinciaux ;
• A3A : 1 député provincial.

Au total UDPS a 13 députés provinciaux sur les 25 que comprend la province de Lomami

I.3.3. Le nombre des députés provinciaux par regroupement politique membre de l’Union Sacrée de la Nation selon l’ordre de supériorité numérique est résumé dans le tableau ci-dessous :

L’UDPS et ses mosaïques comptent 13 Députés Provinciaux sur les 25 élus au suffrage universel direct et gardent la Majorité de Députés élus à l’Assemblée Provinciale.

I.3.4. Le nombre de Députés Provinciaux par regroupement politique membre de l’Union Sacrée de la Nation et répartition de postes à l’Assemblée Provinciale et au Gouvernorat des Provinces selon le poids politique en présence.

Chaque Territoire est représenté dans la répartition de postes dans le tableau ci-dessus, et il convient de noter que tous les territoires auront chacun des représentants dans la formation du Gouvernement Provincial.

I.4. DU POINT DE VUE DE DEVELOPPEMENT DE LA PROVINCE DE LOMAMI ET DE LA REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO

I.4.1. DU POINT DE VUE DE DEVELOPPEMENT DE LA PROVINCE DE LOMAMI

Il convient de noter qu’un Plan Directeur de Développement de la Province du Lomami a été publié depuis 2009 par les notables et ressortissants de cette entité administrative. Parmi les rédacteurs figurent quelques dignes fils du Territoire de Lubao.  

Le Plan Directeur de Développement de la Province de Lomami publié aux Editions de Lomami, Imprimerie Mediaspaul, Kinshasa/RDC, dépôt légal KZ 3.0810-57201  comprend quatre grandes parties notamment :

• La présentation de la Province de Lomami ;
• La viabilité de la Province de Lomami ;
• Les obstacles liés à son sous-développement ; et
• Les pistes de solutions et perspectives d’avenir pour son développement.

I.4.2. DU POINT DE VUE DE DEVELOPPEMENT DE LA REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO

Dans le cadre du soutien au Président de la République Félix-Antoine TSHISEKEDI TSHILOMBO pour la réussite de son deuxième mandat dans le domaine du développement socio-économique du pays, les ressortissants du Territoire de Lubao, par le biais de l’un de leurs dignes fils ont produit une proposition de loi relative aux infrastructures routières et aux autres voies de communication.

Non seulement que, l’un de dignes fils du Territoire  de Lubao a pris l’initiative de l’élaboration de la proposition de Loi relative aux infrastructures routières et aux autres voies de communications, mais aussi il a élaboré les mesures d’applications y relatives sans oublier le revenu innovant qu’il a créé et qui sera budgétisé et logé dans un compte spécial pour supporter le coût des réalisations sans surcharger le Trésor Public.

La proposition de Loi sus-évoquée, les mesures d’applications y relatives ainsi que le revenu innovant y afférent permettront au Premier Ministre et au Ministre des ITPR d’atteindre les objectifs à court, moyen et long termes ci-après :

• Le désenclavement de toutes les provinces de la R.D Congo dans une année avec la réhabilitation des routes en terres battues sur l’ensemble du territoire national, entrainant ainsi la reprise des activités commerciales interprovinciales (court terme) ;
• Le financement et la construction de 200 Km par an et par province pendant 5 ans (moyen terme) ;
• La construction de toutes les routes d’intérêt national en macadam dans 5 ans (Moyen terme) ;
• Le financement et la construction en macadams des routes d’intérêt national, provincial et des macadams à l’intérieur des communes et quartiers au-delà de 5 ans (Long terme) ;

A cet effet, il est prévu deux scénarios :

Premier scénario : ladite proposition de loi sera portée soit par un député UDPS/TSHISEKEDI ou de la mosaïque UDPS/TSHISEKEDI, soit par un député membre de l’Union Sacrée de la Nation ayant la maîtrise des finances publiques. Ce dernier pourra respectivement la déposer au Bureau de l’Assemblée Nationale, la présenter et la défendre en plénières, la faire adopter par le Parlement (Chambre Basse et Chambre Haute) et s’en suivront sa transmission au Président de la République pour promulgation ainsi que sa mise en œuvre par le Premier Ministre et le Ministre des ITPR.

Deuxième scénario : la même proposition de Loi sera endossée par le Ministre des ITPR (UDPS/TSHISEKEDI ou mosaïque UDPS/TSHISEKEDI) ou encore par le Ministre des ITPR membre de l’Union Sacrée qui pourra respectivement la présenter, la défendre et la faire adopter au Conseil des Ministres sous forme d’un projet de Loi et s’en suivront sa transmission au parlement, sa présentation et sa défense, son adoption par le Parlement (Chambre Basse et Chambre Haute) et s’en suivront sa transmission au Président de la République pour promulgation ainsi que sa mise en œuvre par le Premier Ministre et le Ministre des ITPR.

N.B. : Il convient de signaler que le revenu innovant que l’un de dignes fils du Territoire de Lubao, cadre de l’UDPS/TSHISEKEDI a créé dans le cadre de notre soutien au Président de la République Félix-Antoine TSHISEKEDI TSHILOMBO pour la réussite de son deuxième mandat, supportera le coût non seulement des réalisations dans les domaines des infrastructures routières et de l’opérationnalisation des villages agricoles sur l’ensemble du territoire national, mais aussi et surtout alimentera le compte d’affectation spéciale créé par la Loi portant programmation militaire pour permettre à notre armée de braver et de vaincre les agresseurs de notre pays.

1. SUGGESTIONS ET CONCLUSIONS

II.1. SUGGESTIONS

Nos suggestions sont les suivantes :

• Que le Secrétaire Général de l’UDPS/TSHISEKEDI daigne accepter d’être médiateur de cette crise en sa qualité de membre du Collectif de l’Union Sacrée de la Nation en charge de l’Espace Grand Kasaï et de convoquer les notables de cinq Territoires qui composent la Province de Lomami pour une solution concertée. Il sera accompagné du Conseiller Spécial du Chef de l’Etat en Charge des questions politiques et électorales et du coordonnateur du secrétariat technique de la CEP-UDPS/TSHISEKEDI ;
• Il sera secondé dans sa médiation par deux notables par Territoire, membre de l’UDPS et ses Mosaïques et membre de l’Union Sacrée de la Nation qui ont la maîtrise du dossier ; il s’agit de :

• Cinq (5) délégués par territoire qui étaient candidats aux législatives nationales et provinciales du 20 décembre 2023 prendront part à la réunion de médiation ;
• Le Territoire de Lubao sera retenu pour désigner le Candidat Gouverneur de la Province de Lomami qui sortira des rangs de l’UDPS et SES MOSAÏQUES à l’issue de la médiation selon les critères établis ci-dessous ;
• Le candidat Gouverneur cadre de l’UDPS et SES MOSAÏQUES ressortissant du territoire de Lubao devra répondre aux critères de probité morale, de

compétence et d’expertise en matière de la chose publique.

• Le ticket Union Sacrée sera composé du candidat Gouverneur et du candidat Vice-Gouverneur ;
• Un mot d’ordre sera donné aux députés provinciaux membres de l’Union Sacrée de voter pour le ticket Union Sacrée dont la synthèse ci-dessous :

II.2. CONCLUSION

A la lumière de ce qui précède d’une part et d’autre part,  considérant que tous les Congolais sont égaux devant la loi et qu’ils ont droit à une égale protection des lois, nous ressortissants du Territoire de Lubao, sommes rassurés que le Territoire de Lubao sera rétabli dans ses droits et qu’il présentera son candidat Gouverneur cadre de l’UDPS et ses Mosaïques qui sont majoritaires et qui formeront ensemble avec le candidat Vice-Gouverneur du parti allié, le ticket gagnant de l’Union Sacrée de la Nation.

Fait à Kinshasa, le 13 Février 2024

Pour le Collectif des Ressortissants du Territoire de Lubao membre de l’Union Sacrée de la Nation :

Seront invités à cette médiation, Cinq (5) Délégués par territoire en privilégiant les députés provinciaux, en vue de la désignation du Gouverneur et Vice-Gouverneur de la Province de Lomami (respectivement de territoires de Lubao, cadre UDPS/TSHISEKEDI et Luilu, cadre AACPG) ainsi que les six (6) initiateurs et signataires du présent cahier des charges. Ladite désignation se fera par consensus et suivant les critères de compétences et de bonne moralité.

Au cours d’un spécial débriefing que le Président Félix Tshisekedi a eu avec la presse nationale, le Chef de l’État a dit qu’il ambitionnait de favoriser la candidature de la République Démocratique du Congo pour organiser la Coupe d’Afrique des Nations 2029 : « Nous avons relevé le défi de la Francophonie. Beaucoup nous donnaient perdants pour ce pari. Nous l’avons bruyamment remporté. Pourquoi pas celui de 2029. J’espère plus que tout, mais on en reparlera », a dit le Président de la République. Nous étions à Abidjan pour la CAN 2023, nous avons vu et rencontré différentes autorités ivoiriennes organisatrices de cette compétition continentale, nous pouvons attester que l’organisation de la CAN était un ambitieux projet de développement socio-économique du pays hôte. Grâce et pour la CAN, la Côte-d’Ivoire a investi énormément dans la construction de diverses infrastructures sportives, hôtelières, routières, aéroportuaires, des viaducs, etc. Toutes ces infrastructures vont contribuer au développement économique et à l’amélioration du bien-être social de la population ivoirienne. Oui, avec le Président Tshisekedi, la RDC peut le faire, mais il faudrait s’y prendre tôt et commencer la construction maintenant. Cela va coûter moins cher et sera plus efficace.

IKN

*Pas de négociations avec le M23. Pas de poignée de mains historique, ni de photo de famille avec Paul Kagame, le Président rwandais ? Oui aux discussions séparées à Luanda sous les auspices de Joao Lourenço, le Président de l’Angola. Mais, à quand la fin de la guerre ? Entre la fermeté et la flexibilité, jusqu’où irait Félix Tshisekedi ? Car, après tout, les intérêts vitaux de la RD. Congo en sont entièrement tributaires.

Hommages à Hage Geingob

Après Windhoek où il a rendu hommage ce week-end à Hage Geingob, l’ancien Président Namibien, décédé le dimanche 4 février 2024, Félix Tshisekedi est, désormais, écartelé entre le langage de fermeté observé et rappelé dernièrement à Addis-Abeba à tous les Présidents des Pays membres de l’Union Africaine et la flexibilité qu’impose la recherche des solutions pacifiques par la voie diplomatique à la crise sécuritaire qui sévit, depuis plusieurs années, dans l’Est de la RD. Congo.

Des bribes phrases…

‘’Les négociations. Je préfère parler de discussions, je ne veux qu’avec le Rwanda. C’est lui mon agresseur. C’est avec lui que je dois discuter pour lui demander pourquoi il continue à tuer mes compatriotes, à massacrer les populations congolaises, à piller les ressources de la RD. Congo depuis des années.  Et, non avec cette coquille vide qu’est le M23. Joao Lourenco, le Président Angolais, a, en marge du dernier sommet de l’Union Africaine, proposé les discussions séparées entre la RD. Congo et le Rwanda. Je serai là, à Luanda, le mardi 27 février 2024, pour répondre à ce rendez-vous-là’’. Telles sont les bribes des phrases captées à Kinshasa, lors du Briefing de jeudi 23 février dernier au Studio Maman Angebi de la Rtnc, à Kinshasa, dont Félix Tshisekedi, lui-même, a été l’Invité Spécial de Patrick Muyaya Katembwe, le Ministre de la Communication et Médias, Porte-parole du Gouvernement.

A cette même occasion, le Président réélu réaffirmait, en même temps, tout son empressement à se mettre au travail, pour rencontrer les attentes des congolais dont il s’est fixé, le jour de son investiture, six objectifs cardinaux.

Pour lui, en effet, pendant que les nouvelles institutions nées des élections du 20 décembre 2023 s’installent, le peuple congolais doit rester mobilisé comme un seul homme, pour la défense de la souveraineté et de l’intégrité territoriale de la RD. Congo.

Tout en sachant que les agresseurs n’ont toujours pas abdiqué, Félix Tshisekedi a, néanmoins, rassuré que toutes les dispositions ont été prises pour relever ce défi sécuritaire.

‘’S’ils veulent la guerre, on la fera’’, a-t-il laissé entendre, ce jour-là. ‘’Salus populi suprema lex’’, -le salut du peuple, c’est la loi suprême-, disait-il en français facile, comme pour afficher toute sa détermination à aller jusqu’au bout pour imposer la paix, au cas où le recours aux voies diplomatiques, politiques et autres parvenaient à démontrer leurs limites.

Marcel Ngoyi