Fr Inspirateur de la phrase: «Constitution de l'étranger par les étrangers », Prof. Boniface Kabisa a pourtant dissuadé Félix Tshisekedi de politiser le débat (II)
(Par Omer Nsongo Die Lema)
“La phrase est dans une interview accordée le 10 octobre 2024 à Baudouin Amba Wetshi, responsable du website www.congoindependant.com. Treize jours après, en séjour à Kisangani, Félix Tshisekedi l'a reprise à son compte: «Cette constitution a été rédigée par des étrangers… à l’étranger», a-t-il dit à Kisangani. L'interview est intitulée «Boniface Kabisa : 'Il faut changer la Constitution de la RDC' ». Parue samedi dernier, la première partie de la réflexion a été consacrée aux articles 4, 9, 10 et 51. La deuxième est consacrée aux articles 51, 91 et 217. La conclusion est prévue dans la troisième et dernière partie qui paraîtra mercredi prochain.
Il y a des communautés éthniques réellement minoritaires
Le quatrième article ciblé est 51. Selon le Prof. Boniface Kabisa, «C’est le deuxième alinéa de l’article 51 qui parle de ‘minorités’: [L’Etat] assure également la protection et la promotion des groupes vulnérables et de toutes les minorités».
Il s’exclame: «Ça n’a jamais existé! ».
A la question “«Il n’y a pas de minorités en RDC? »”, il répond: « Nullement! Notre pays compte 450 tribus et 250 groupes ethniques. Chacun mis à part est minoritaire. Même les Mongo qui sont presque dans toutes les provinces du pays n’y échappent pas. C’est une histoire recopiée je ne sais où».
Pourtant, avec ou sans recensement scientifique, l'existence des minorités est évidente.
En effet, en dehors des “Pygmées”, il est établi que dans la plupart des provinces congolaises il y a des communautés ethniques réellement “minoritaires”, comparées aux autres communautés effectivement “majoritaires”. Le phénomène est connu dans l'Espace Kasaï avec les «Bena X», «Bena Y», «Bena Z». Au Kongo Central, c'est le cas des «Mbeko» assimilés aux Batandu et aux Bambata. Heureusement que la culture Kongo les considère comme les Né Kongo à part entière.
Il désavoue tout ce qui a été fait à la CNS et au DIC
C'est aussi le cas de l'article 91. Certes, Pr Boniface Kabisa ne le cite pas nommément. C'est la disposition qui concerne la définition et la conduite de la politique de la Nation. Dans son entendement, il est d'avis qu’«On doit revoir les prérogatives de l’institution ‘Président de la République’. Dans la Constitution actuelle, le Président a été dépouillé de ses pouvoirs au profit du Premier ministre. Et pourtant, chaque fois que le pays est confronté à un problème, tous les yeux sont tournés vers le premier magistrat du pays. On n’entend jamais les gens dire : 'Mama Premier ministre talela biso likambo oyo'. C’est toujours le chef de l’Etat qui est appelé à la rescousse. La raison est que dans notre mémoire collective, il n’y a qu’un père et une mère».
Quand il lui est demandé s'il est en train de “plaider pour un régime présidentiel”, sa réponse est sans ambages: «Absolument! Un régime présidentiel clair et net. Un Président qui nomme les gouverneurs de provinces et les affectent dans les Régions autres que celles dont ils sont originaires. Ils nomment les ambassadeurs comme il fait aujourd’hui. Je m’oppose à cette histoire de quota des partis politiques. Il s’agit, pour le Président de la République, de nommer des personnalités compétentes, choisies intuitu personae pour administrer le pays (...) Aujourd’hui Félix Tshisekedi ne peut pas entreprendre la même démarche. Pourquoi ? La Constitution ne lui permet pas. La vérité est que l’actuel chef de l’Etat n’a pas de véritable pouvoir».
Lorsque BAW lui fait observer s'il est favorable à une sorte de «particratie», Pr Boniface Kabisa est formel: «C’est bien cela ! Un groupe de gens se sont accaparé des structures de l’Etat. Hier, ils géraient le pays avec Joseph Kabila. Aujourd’hui, ils sont avec Felix Tshisekedi Tshilombo».
Au fait, il en appelle ouvertement au “retour au Parti-Etat”!
Ainsi, désavoue-t-il tout ce qui a été fait à la CNS et au DIC (institutions fortes et non personnalités fortes, un chef d'État qui règne et un Premier ministre qui gouverne), schémas auxquels s’opposaient Mobutu Sese Seko et Laurent-Désiré Kabila de leur vivant !
En clair, le “scientifique” Boniface Kabisa met le “politique” Étienne Tshisekedi doublement hors-jeu...
“Etienne Tshisekedi est impliqué dans la rédaction des 4 textes”
Cas enfin en de “l’article 217”. A ceux qui en réclament l'annulation, Pr Boniface Kabisa dit: «Ils n’ont pas tort! » et reprend la formulation de cet article, à savoir: «La République démocratique du Congo peut conclure des traités ou des accords d’association ou de communauté comportant un abandon partiel de souveraineté en vue de promouvoir l’unité africaine». Il s’explicite: «Les Européens avaient repris une formulation quasi-analogue dans le Traité de Maastricht signé le 7 février 1992. Or nous n’avons pas encore recensé notre population. La nouvelle carte d’identité n’est pas encore en circulation. Un tel article ne peut que signer la mort de notre pays».
Ce que le scientifique ne dit pas, c'est que cet article est la copie conforme de l'article 69 de la Constitution de 1967, de l'article 77 de la Constitution de 1974, de l'article108 de la Constitution de 1992 et de l'article 122 de la Constitution de 1993.
Notons, pour l'histoire, qu'Etienne Tshisekedi est impliqué dans la rédaction des 4 textes.
La suite de l'analyse dans la prochaine livraison consacrée à la conclusion. En avant-goût, cette interrogation suggérée par un professeur d'université congolais surpris de voir Boniface Kabisa s'exhiber avec ses nombreux titres académiques: "Comment peut-on être un Docteur de l'université belge de Louvain sans attache à une université congolaise!".
Déjà, son association dénommée «Collectif pour la paix et la réconciliation nationale», «COPARE» en sigle, a un gros problème de visibilité...
PROCHAINEMENT: "Avec la re-visitation de la Constitution, Tshisekedi renvoie Bemba, Kamerhe, Bahati et Muzito à après 2042! »
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