*Cadre de l’Union Sacrée de la Nation et troisième personnalité au sein du Regroupement politique Cap pour le Changement (CACH), Tryphon Kin-kiey Mulumba s’est rendu au territoire de Masimanimba, en province du Kwilu, pour fêter la Pâques avec sa base électorale et partisans de sa formation politique, le Parti pour l’Action (P.A). Durant son séjour dans cette partie du pays, soit du 8 au 9 avril 2023, il a prononcé un grand oral accentué autour d’un message d’espoir intitulé « Battons-nous pour la vérité et les valeurs ». Comme à chacune de ses arrivées, par une foule immense des membres et partisans, Typhon Kin-kiey Mulumba s'est rendu à la messe à la paroisse Saint Maurice, à deux kilomètres de sa résidence. Venu à la tête d'une délégation, Typhon Kin-kiey, affectueusement appelé Bakala ya Ngolo, partant d'un message d'espoir « Battons-nous pour la vérité et les valeurs », a également, dans son speech du samedi 08 et dimanche 09 avril, interpellé ses compatriotes de cette contrée à lutter contre les mensonges, contre des montages, surtout, à la veille des échéances électorales qui pointent déjà à l'horizon. «Nous sommes en démocratie, vous avez l'obligation d'être représentés par des dignes fils, les plus légitimes, qui portent votre parole, la parole de la population aux instances de décision, pour la transformation de la vie des congolais», a indiqué Kin-Key Mulumba. Avant d'insister en ce terme : «Il n'y a que des mensonges. Ils font des choses (actions) ailleurs mais ici, ils ne font rien», dit-il. Le président du Parti pour l'Action a rappelé que son parti prône pour des valeurs. Il a exhorté ses compatriotes à préserver ou si non de se battre pour l'intérêt de leur région, en se surpassant des choses qu'il a jugé « d'inutiles ». « C'est le combat de votre parti le ‘’P.A’’, le Parti pour l'Action », a-t-il laissé entendre. TryphonKin-Key a, par ailleurs, rappelé ses siens de les avoir appelé en décembre 2018 à voter pour le candidat président du CACH, Félix Tshisekedi car, il savait, après observation et analyse, qu'il serait le Président de la République. «N'est-il pas qu'il est président de ce pays en dépôt des propagandes diverses, adverses, de l'hostilité de certains? Faut-il que vous écoutiez des menteurs ?», a-t-il interrogé la séance. (Avec Opinion-info.cd. La titraille et le lead sont de La Prospérité)
*‘’En amorce de sa communication, le Président de la République a rappelé au Gouvernement son engagement pris lors de la dernière Conférence des Gouverneurs de Provinces tenue à Mbandaka en décembre 2022, sur la nécessité d’impulser la Caisse Nationale de Péréquation, et de veiller à son opérationnalisation, afin de se conformer aux prescrits de la Constitution et de la Loi portant organisation et fonctionnement de ladite Caisse. Le Gouvernement devrait mettre à la disposition de cette institution, les ressources financières indispensables pour son fonctionnement, et pour le financement de différents projets d’investissement public qui auront pour objectif d’amorcer le processus de correction des disparités de développement entre les Provinces d’une part, et entre les Entités Territoriales Décentralisées, d’autre part. Pour le Président de la République, et dans le strict respect de la Constitution, la Caisse Nationale de Péréquation devrait, sans relâche, veiller : - à réduire les inégalités spatiales persistantes par manque de politiques volontaristes ; - à redynamiser les économies locales, par la construction d’infrastructures publiques en soutien aux avantages comparatifs naturels du fait de la présence notamment des terres arables, des rivières et des cours d’eau favorables aux activités de pêche ; - à transformer les conditions et le cadre de vie de nos populations vivant dans les zones jusque-là mal desservies par les infrastructures et les services sociaux de base. Le Président de la République a instruit les Ministres d’Etat, Ministre du Budget, Ministre de la Décentralisation et Réformes institutionnelles et le Ministre des Finances, sous la supervision du Premier Ministre, d’agir chacun en ce qui le concerne, pour l’opérationnalisation effective de la dotation en fonctionnement et en fonds de péréquation pour la Caisse, et de faire rapport au Conseil des Ministres’’, lit-on, dans le compte rendu de la dernière réunion du Conseil des Ministres tenu, le 7 avril 2023.
COMPTE RENDU DE LA QUATRE-VINGT-TREIZIEME REUNION DU CONSEIL DES MINISTRES Vendredi 07avril 2023 Son Excellence Monsieur le Président de la République, Chef de l’Etat, Félix Antoine TSHISEKEDI TSHILOMBO, a présidé à la Cité de l’Union Africaine, la quatre-vingt-treizième réunion du Conseil des Ministres du Gouvernement de la République, ce vendredi 07 avril 2023. Cinq (05) points étaient inscrits à l’ordre du jour, à savoir : I. Communication de Son Excellence Monsieur le Président de la République, Chef de l’Etat; II. II. Points d’informations ; III. Approbation d’un relevé des décisions du Conseil des Ministres ; IV. Examen et adoption des dossiers ; V. Examen et adoption des textes. I. COMMUNICATION DU PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE La communication du Président de la République, Chef de l’Etat a porté essentiellement sur trois (03) points, à savoir : 1. De l’opérationnalisation de la Caisse Nationale de Péréquation En amorce de sa communication, le Président de la République a rappelé au Gouvernement son engagement pris lors de la dernière Conférence des Gouverneurs de Provinces tenue à Mbandaka en décembre 2022, sur la nécessité d’impulser la Caisse Nationale de Péréquation, et de veiller à son opérationnalisation, afin de se conformer aux prescrits de la Constitution et de la Loi portant organisation et fonctionnement de ladite Caisse. Le Gouvernement devrait mettre à la disposition de cette institution, les ressources financières indispensables pour son fonctionnement, et pour le financement de différents projets d’investissement public qui auront pour objectif d’amorcer le processus de correction des disparités de développement entre les Provinces d’une part, et entre les Entités Territoriales Décentralisées, d’autre part. Pour le Président de la République, et dans le strict respect de la Constitution, la Caisse Nationale de Péréquation devrait, sans relâche, veiller : - à réduire les inégalités spatiales persistantes par manque de politiques volontaristes ; - à redynamiser les économies locales, par la construction d’infrastructures publiques en soutien aux avantages comparatifs naturels du fait de la présence notamment des terres arables, des rivières et des cours d’eau favorables aux activités de pêche ; - à transformer les conditions et le cadre de vie de nos populations vivant dans les zones jusque-là mal desservies par les infrastructures et les services sociaux de base. Le Président de la République a instruit les Ministres d’Etat, Ministre du Budget, Ministre de la Décentralisation et Réformes institutionnelles et le Ministre des Finances, sous la supervision du Premier Ministre, d’agir chacun en ce qui le concerne, pour l’opérationnalisation effective de la dotation en fonctionnement et en fonds de péréquation pour la Caisse, et de faire rapport au Conseil des Ministres. 2. Situation des maraichers de l’hinterland de la ville de Kinshasa Le Président de la République s’est dit préoccupé par les cris de détresse des maraîchers de l’hinterland de la ville de Kinshasa. Ils se plaignent non seulement de la réduction de l’espace où ils opèrent au bénéfice de la construction de maisons d’habitation, mais aussi des traitements indignes dont ils sont victimes. Leurs revendications, notamment en ce qui concerne la spoliation des terrains d’exploitation pour certains, et les indemnisations pour d’autres, méritent d’être réglées. Le Président de la République a rappelé au Gouvernement le devoir citoyen de valoriser ce métier qui non seulement permet aux paisibles citoyens de vivre et de survivre, mais aussi rend des services à la communauté. Le Président de la République a demandé la mise en place d’une Commission, par le Vice-Premier Ministre, Ministre de l’Intérieur, Sécurité et Affaires Coutumières, en collaboration avec son Cabinet, avec l’appui du Ministère de la Défense Nationale, de concert avec les Ministères de l’Urbanisme et Habitat, Affaires Foncières, Agriculture, Développement Rural, Pêche et Elevage ainsi que le Gouverneur de la Ville de Kinshasa, en vue de proposer des pistes de solutions idoines pour répondre à ces revendications du reste fondées, et ce, dans le meilleur délai. 3 En attendant ce délai, chaque autorité publique concernée devrait prendre les dispositions pour que nulle action ne dérange le travail de la commission. 2. Rappel du lancement des travaux de la route de la passion reliant la Route Nationale 1 à la Cité Sainte de Nkamba. Le Président de la République a rappelé qu’au cours de la 90ème réunion du Conseil des Ministres, il a attiré l’attention des membres du Gouvernement concernés sur l’importance de lancer les travaux de construction de la route dite de « la passion », reliant la Route Nationale n°1 (RN1) à la cité de Nkamba. Pour accélérer la réalisation de ce projet urgent, le Président de la République a demandé au Premier Ministre de finaliser la procédure d’approbation de la demande de non-objection lui soumise et de s’assurer de la diligence quant à sa poursuite auprès de tous les Ministres concernés afin que ce projet passe à la phase de réalisation au début du mois de mai. A la suite du Président de la République, le Premier Ministre, Chef du Gouvernement, s’est appesanti sur quatre (04) points. En premier lieu, il a remercié le Président de la République, Chef de l’Etat, Son Excellence Monsieur Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo, d’avoir honoré la mémoire de Simon Kimbangu, ce vaillant fils de notre pays, dont le combat continue de servir de repère historique dans la noble lutte de l’émancipation de l’homme noir. La commémoration officielle de la date du 6 avril de chaque année est la concrétisation d’une promesse, qui prouve, une fois de plus, le sens de la parole donnée de la part du Chef de l’Etat et, en même temps, sa volonté de réconcilier les mémoires nationales. A cette occasion, le Premier Ministre a rappelé aux Ministères sectoriels, principalement l’Enseignement Primaire, Secondaire et Technique ainsi que l’Enseignement Supérieur et Universitaire, la nécessité d’actualiser, dans le Programme de l’Education Nationale, les thématiques relatives à toutes ces figures de notre histoire commune. Dans la même perspective, se référant au Programme d’Actions du Gouvernement, il a attiré l’attention de la Ministre de la Culture, Arts et Patrimoine sur l’urgence et la nécessité de poursuivre le travail de valorisation des sites historiques et de l’érection des édifices et mémoriaux. 4 En deuxième lieu, le Premier Ministre a informé le Conseil de la réunion extraordinaire du Comité de Pilotage des Jeux de la Francophonie, dans un format élargi aux ministres de l’Enseignement Supérieur et Universitaire ainsi que de la Communication et Médias qu’il a convoquée et dirigée, le mercredi 05 avril 2023. Cette réunion lui a permis de passer en revue le processus organisationnel ; l’état d’avancement des travaux sur les sites des Jeux ; la participation de nos athlètes et artistes. Tout est mis en œuvre pour que ces jeux s’organisent dans les meilleures conditions. En troisième lieu, le Premier Ministre a insisté sur la nécessité pour le Gouvernement de proposer une nouvelle approche post-crise économique devant faciliter la transition de l’économie informelle vers un nouveau modèle formel. A cet effet, le Vice-Premier Ministre, Ministre de l’Economie Nationale, la Ministre de l’Emploi, Travail et Prévoyance Sociale, celui de l’Entrepreneuriat et des Petites et Moyennes Entreprises ainsi que celle de la Formation professionnelle et Métiers ont été chargés de présenter au Conseil des Ministres les Termes de Référence de cette problématique pour des actions concrètes devant enclencher ce processus de la formalisation de l’économie informelle. Dans le même élan, le Premier Ministre, Chef du Gouvernement, a encouragé la poursuite du processus de rationalisation et de mise à jour de l’Ordonnance-loi N° 79-021 du 2 août 1979 portant réglementation du petit commerce et du commerce de détail en République démocratique du Congo afin que l’ordre revienne dans ce secteur et que force reste à la Loi. Afin de se conformer aux instructions du Président de la République, Chef de l’Etat, sur la sous-traitance au profit des entrepreneurs nationaux en vue de l’émergence de la classe moyenne, le Premier Ministre a invité le Vice-Premier Ministre, Ministre de l’Economie Nationale et d’autres Ministères sectoriels, particulièrement, ceux de la Commission ECOFIN du Gouvernement, de se pencher sur cette double problématique de l’exercice du petit commerce et de la sous-traitance dans notre pays, pour un examen approfondi assorti des actions à mener à court terme, en vue de la mise en œuvre effective des Lois en la matière. En dernier lieu, le Premier Ministre a, avec l’autorisation du Président de la République, Chef de l’Etat, donné la parole au Ministre des Finances qui a soumis au Conseil, pour examen urgent, deux Projets de Loi autorisant la ratification de deux Accords de crédit signés avec l’Association Internationale de Développement (IDA) du Groupe de la Banque mondiale. Il s’agit du Projet de Loi autorisant la ratification : 1° de l’Accord de crédit n° 7284-ZR signé en date du 30 mars 2023, en faveur de l’apprentissage et de l’autonomisation des Filles, pour un montant de 400 millions USD ; 2° de l’Accord de financement n° 7288-ZR de la même date, au titre d’appui budgétaire, pour un montant de 500 millions USD. Compte tenu de l’urgence et de l’intérêt pour notre pays à ratifier sans délai ces deux Accords, le Conseil a, après débats et délibérations, adopté ces textes et autorisé leur transmission au Parlement. II. POINTS D’INFORMATION II.1. Etat et administration du territoire Le Vice-Premier Ministre, Ministre de l'Intérieur, Sécurité et Affaires Coutumières a présenté au Conseil, l’état et l’administration du territoire, qui restent dominés par la poursuite des opérations militaires ordonnées par le Président de la République, Chef de l'Etat, Commandant Suprême des Forces Armées et de la Police Nationale Congolaises, dans le cadre de l’Etat de siège en Provinces de l’Ituri et du Nord-Kivu. Pendant la semaine qui se termine, l’état d’esprit de la population est resté dominé par : - Les déplacements massifs des populations sans assistance humanitaire, fuyant les exactions des terroristes M23/RDF dans les territoires de Rutshuru, Nyiragongo et Masisi dans le Nord-Kivu ; - Les attentes concernant les retombées du remaniement gouvernemental survenu le 23 mars 2023, au regard de la situation économique, sécuritaire et celle liée à l’activisme des terroristes M23 et leur soutien RDF ; - La persistance de l’insécurité consécutive aux conflits intercommunautaires Lendu et Hema dans la province de l’Ituri ; - L’extension du conflit intercommunautaire Teke-Yaka survenu dans le territoire de Kwamouth, Mai-Ndombe, dans les provinces de Kwilu et Kinshasa. Dans un autre volet, le Vice-Premier Ministre, Ministre de l’Intérieur, Sécurité et Affaires Coutumières est revenu sur les préoccupations sécuritaires signalées dans le déroulement de l’opération d’enrôlement des électeurs par la Commission Électorale Nationale Indépendante (CENI) dans les provinces du Kasaï Oriental, dans la zone opérationnelle 2, Ituri et Nord-Kivu dans la zone opérationnelle 3. Il a rassuré des dispositions qui ont été prises afin de renforcer la sécurité autour desdits sites d’enrôlement en collaboration avec la Centrale électorale. Le Vice-Premier Ministre, Ministre de l'Intérieur, Sécurité et Affaires Coutumières a terminé son intervention en évoquant quelques cas de catastrophes naturelles survenues dans le pays notamment dans le Nord Kivu, le 02 avril 2023, à Bulwa en territoire de Masisi et qui a fait vingt décès et plusieurs dégâts matériels ; le chavirement suite à la surcharge, la nuit du 03 avril 2023, d’une embarcation motorisée au village de Bwando sur le Lac Kivu en territoire d’Idjwi et qui a fait six morts ; le naufrage d’une pirogue motorisée le 3 avril 2023 sur la rivière Ituri en groupement Teluri, province d’Ituri. Le Conseil a pris acte de ce Rapport. II.2. Situation sécuritaire En complément au rapport du Vice-Premier Ministre, Ministre de l’Intérieur, concernant la sécurité du territoire national, le Vice-Premier Ministre, Ministre de la Défense Nationale a fait le point global de la situation opérationnelle et de l’état d’avancement du processus de retrait du M23. Par ailleurs, la situation sécuritaire a été caractérisée par : - la poursuite du déploiement de la Force de l’EAC ; - la poursuite du retrait des M23/RDF de l’Ouest vers l’Est en direction des collines de Tchanzu, Runyoni, Buguza, Musungati, Camps Commando et Bikenge ; - la récurrence de l'activisme des terroristes ADF/ MTM dans les secteurs Opérationnels Sukola I Grand Nord et Ituri ; - l’intensification des affrontements intercommunautaires en Ituri ; - la présence des groupes armés Apa na Pale et Liwa dans la province de Tanganyika; - l’intensification des tueries et des atrocités des insurgés se revendiquant Yaka dans l'espace du Grand Bandundu et dans la commune rurale de Maluku. Dans le cadre de la diplomatie de la défense, le Vice-Premier Ministre, Ministre de la Défense Nationale a informé le Conseil de la tenue le 1er Avril 2023 à Bujumbura de la 36ème Réunion du Conseil sectoriel en matière de coopération de défense de l’EAC. A cette réunion, consécutive à celles des Chefs des renseignements militaires et des Chefs d'Etat-Major Général ou Chefs des Forces de défense, la République Démocratique du Congo a été représentée par le Vice-Ministre de la Défense. Au cours de ces assises, la République Démocratique du Congo a sollicité et obtenu la tenue d'une réunion extraordinaire des Ministres de la Défense des pays membres de l’EAC à Goma. Celle-ci statuera sur l’évolution de la situation sur terrain, clarifiera certains malentendus et critiques contenus dans les rapports des chefs de renseignements et des chefs d’Etat-Major Général en vue de redorer l'image de la force régionale EAC et de repréciser son mandat dont l'accord sur le statut des forces (SOFA) est à renouveler. Le Conseil a pris acte de ce rapport. II.3. Situation sanitaire dans le pays Prenant la parole, le Ministre de la Santé Publique, Hygiène et Prévention, a présenté la situation sanitaire du pays, et a centré son rapport sur trois points : la problématique de la couverture sanitaire universelle ; l’alerte sur le déversement de l’acide sulfurique dans la rivière Kazaza dans la zone de santé rurale de Kambove et la situation épidémiologique. Au chapitre de la gouvernance, il a informé le Conseil qu’à la suite de la ratification par l’Assemblée Nationale de l’Ordonnance-Loi modifiant et complétant la Loi fixant les principes fondamentaux relatifs à l’organisation de la santé publique, une Commission est à pied d’œuvre pour identifier et préparer les actes réglementaires à titre des mesures d’application de ladite Ordonnance-Loi. Au sujet de la transformation digitale du Système de Santé avec l’Agence Nationale d’Ingénierie Clinique et du Numérique de la Santé (ANICNS), le Ministre de la Santé Publique, Hygiène et Prévention a fait mention de la finalisation en cours des travaux techniques avec la firme américaine VISA pour lancer la Carte Nationale d’Assurance Maladie qui contiendra des fonctionnalités financières. Cette carte va contribuer à la portabilité du dossier du patient informatisé, à l’organisation de la solidarité nationale dans le cadre de l’assurance maladie, à la collecte des cotisations des bénéficiaires avec un accent particulier sur le secteur informel et à la mobilisation des ressources additionnelles en faveur de la Couverture Santé Universelle. Trois plateformes électroniques sont déjà prêtes notamment : le Registre Unique des Assurés ; le Registre des Etablissements de Soins de Santé ; et, le Registre des Prestations Accrédités. Elles seront alimentées progressivement en fonction de la progressivité de la Couverture Santé Universelle en commençant par la ville province de Kinshasa. Sur un autre chapitre, le Ministre de la Santé Publique, Hygiène et Prévention a présenté les mesures prises et en cours d’application en rapport avec le déversement de l’acide sulfurique dans la rivière Kazaza dans la Zone de santé rurale de Kambove dans le Haut-Katanga. En terminant son rapport sur la situation épidémiologique dans le pays, le Ministre de la Santé Publique, Hygiène et Prévention a brossé la situation des maladies à potentiel épidémique dans les 26 provinces. Il s’agit notamment du choléra dont la situation reste toujours préoccupante ; de la rougeole contre laquelle 18.000.000 des doses VAR sont arrivées. Pour ce qui concerne le Covid-19, la Méningite et le Monkey Pox, il a rassuré que la situation demeure globalement stable. Le Conseil a pris acte de cette Note d’information. II.4. Présentation du dossier des faussaires des documents officiels La Ministre d’Etat, Ministre de l’Environnement et Développement Durable a présenté au Conseil le dossier des faussaires qui fabriquent des faux documents avec en tête des Ministères, cachet sec et imitant la signature des autorités du pays dont elle a été plusieurs fois victime. Elle a déploré le fait que les personnes identifiées sur ces faux documents ne sont ni membres de son Cabinet encore moins de l’Administration de l’Environnement. Ils ont été appréhendés avec le concours du Parquet de Grande Instance de Kinshasa-Gombe qui poursuit les enquêtes. 9 Un autre cas de trafic déploré est celui du faux contrat de concession forestière conclu le 15 juillet 2021 entre la République Démocratique du Congo et la Société Mbanza Wood Sarl renseignant une superficie de 155.000 hectares localisés dans le secteur de Bakumu-Mangongo en territoire de Ubundu dans la province de la Tshopo pour une durée de 25 ans. Le dossier a été porté en justice. La Ministre d’Etat, Ministre de l’Environnement et Développement Durable a voulu attirer l’attention des membres du Conseil pour être vigilants sur l’existence de ces pratiques frauduleuses qui touchent à la sécurité nationale. Il n’est pas exclu que plusieurs autres Institutions de la République en soient victimes. Elle a sollicité l’implication de l’ensemble du Gouvernement pour démanteler ces réseaux avec leurs ramifications dans toutes nos Administrations centrales et locales afin de décourager ces pratiques qui ternissent l’image de notre pays dans l’opinion. Le Conseil a pris acte de cette Note d’information. II.5. Résolutions de la réunion des Ministres de l’Emploi et Travail et des Partenaires Sociaux de la SADC La Ministre de l’Emploi, Travail et Prévoyance Sociale a fait la restitution des résolutions de la Réunion des Ministres en charge de l'Emploi et du Travail et des Partenaires Sociaux de la Southern African Development Community (SADC) tenue à Kinshasa le 30 mars 2023. Les résolutions qui en ressortent visent à améliorer et à renforcer les capacités des Etats membres en matière des stratégies macroéconomiques et sectorielles favorables à l’emploi et au développement des politiques communes en matière d’emploi. C’est le cas du Projet de Protocole de la SADC sur l’emploi et le travail qui a été examiné et approuvé. Il est en instance de transmission au Comité des Ministres de la Justice pour approbation juridique avant de le soumettre au Conseil des Ministres de la SADC pour adoption et au Sommet des Chefs d’Etat pour signature. Par ailleurs, les Ministres et les Partenaires Sociaux ont exhorté les Etats membres à lever les défis qu’ils rencontrent dans le cadre du processus de la mise en œuvre du Plan d’action sur la migration de la main-d’œuvre au besoin avec l’appui de la SADC et des autres partenaires techniques. Pour ce qui concerne notre pays, au nombre des défis qui devaient impérativement être relevés, il y a entre autres : la problématique de la reconnaissance et la portabilité de prestations sociales, c’est-à-dire la possibilité pour un travailleur de se mouvoir au sein de la région tout en conservant ses prestations de sécurité sociale. A ce sujet, l'Organisation Internationale du Travail (OIT), à travers le projet Southern African Migration Management (SAMM) est disposée à accompagner la RDC dans la mise en œuvre de lignes directrices de la SADC sur la portabilité de prestations de sécurité sociale. Le Conseil a pris acte de cette Note d’information. III. APPROBATION D’UN RELEVE DES DECISIONS DU CONSEIL DES MINISTRES Le Conseil des Ministres a adopté le relevé des décisions prises lors de sa 92ème réunion tenue le vendredi 31 mars 2023. IV. EXAMEN ET ADOPTION DE DEUX (02) DOSSIERS IV.1. Situation des Finances Publiques Le Ministre des Finances a commencé par brosser la situation des finances publiques dont le tableau se présente comme suit : S’agissant des recettes, celles mobilisées du 1er au 31 mars 2023 sont de l'ordre de 1.217,4 milliards CDF sur les prévisions de 1.384,1 milliards CDF, portant ainsi le taux d'exécution à 88%. La situation cumulée au premier trimestre 2023 présente un montant total des recettes de 3.340 milliards CDF sur les prévisions cumulées de 3.556 milliards CDF pour un taux de réalisation de 93,9%. Comparées aux recettes réalisées au premier trimestre 2022 qui étaient de 3.323 milliards CDF, il se dégage une petite augmentation de 16,8 milliards CDF. Ainsi, pour améliorer le niveau des recettes, le Ministère des Finances compte sur les conclusions des différents dossiers des contentieux en cours dans les régies financières ainsi que sur les retombées des missions mixtes de contrôle de la Direction générale des recettes administratives, judiciaires, domaniales et de participation (DGRAD) dans les secteurs des mines et de l'environnement. En ce qui concerne les dépenses publiques, au mois de mars 2023, elles se sont chiffrées à 1.381 milliards CDF dont 46%, soit 631 milliards CDF ont été affectées aux rémunérations. Ceci est dû au paiement, au cours de ce mois, du solde des rémunérations du mois de février 2023 et une bonne partie du mois de mars. Pour ce dernier, près de 250 milliards des salaires ont été reportés pour être payés en avril 2023. Au courant du mois de mars, 30 millions USD ont été mis à la disposition de la Commission Electorale Nationale Indépendante, au titre d'acompte à sa première dotation de l'année 2023. Les dépenses exceptionnelles sécuritaires, quant à elles, représentent en cumul annuel plus de 623 milliards CDF. Le Ministre des Finances a été complété, à ce sujet, par le Ministre d’Etat, Ministre du Budget. Sur un autre chapitre, le Ministre des Finances est revenu sur l’urgence pour le Gouvernement d’acquérir une plateforme de contrôle de volume de trafic, des revenus des opérateurs, et des services du mobile money. Et ce, dans le but de collecter et de maîtriser par plateforme digitale, l’exhaustivité et l’intégrité des données de : - Recharges en crédit effectuées sur les réseaux télécoms ; - Corrélation entre le trafic déclaré et les recharges, donc les revenus ; - Transactions Mobile Money dont certaines sont imposables, ne sont pas monitorées à ce jour de manière automatique, et restent encore du domaine du déclaratif simplement. Pour le Ministère des Finances, il question de s'assurer d'une justice fiscale qui veut que tous les contribuables paient leur juste part d'impôts qui ne soit ni exagérée ni minorée. Raison pour laquelle il a sollicité du Gouvernement l'acquisition des modules manquants devant compléter les capacités de la plateforme existante et permettre un contrôle fiscal et anti-blanchiment des capitaux optimum en amont des déclarations des acteurs. Faisant l’état des lieux du Programme du Gouvernement appuyé par le Fonds Monétaire International (FMI), le Ministre des Finances a indiqué qu’à ce jour, trois revues ont été conclues avec succès et des avancées notables ont été enregistrées. En outre, l'effet catalytique de la conclusion d'un programme avec le FMI a permis à la RDC de bénéficier de 704 millions USD au titre d'appuis budgétaires en 2022 en plus de 1,5 milliards USD au titre d'allocation DTS, dont 750 millions USD affectés au financement des investissements et 750 millions USD au renforcement des réserves internationales. Actuellement, les discussions avec la mission des services du FMI portent sur la conclusion de la quatrième revue dont l'évaluation a pour base les données à fin décembre 2022. Les tensions observées sur le marché de change au début de l’année en cours et les pressions qui s’exercent sur les dépenses courantes font partie des principales préoccupations du FMI pour lesquelles les échanges vont se poursuivre en marge des Assemblées de Printemps prévues du 10 au 16 avril prochain à Washington DC. A cette même occasion, le Gouvernement va poursuivre les discussions avec les services du FMI au sujet de la requête de notre pays de bénéficier des ressources du Fonds fiduciaire pour la résilience et la durabilité, l'objectif étant de conclure ce programme au moment de la conclusion de la quatrième revue en vue de permettre à notre pays de bénéficier d'environ 1,5 milliard USD additionnels pour les investissements. Après débats et délibérations, le Conseil a adopté les différents points de ce dossier. IV.2. Chronogramme de construction urgente d’une clôture autour de l’aéroport de Luano Le Ministre des Transports, Voies de Communication et Désenclavement a soumis au Conseil le dossier relatif à la certification de l’Aéroport de Lubumbashi communément appelé Aéroport de la Luano. En effet, lors de la quatre-vingt-dixième réunion du Conseil des Ministres, tenue le 10 mars 2023, le Président de la République a appelé à la prise des mesures idoines urgentes afin de garantir la mise en conformité nationale et internationale de l'exploitation de l’aéroport de Lubumbashi, pour accéder à la satisfaction de la norme dite « certification » en vue de se conformer aux exigences nationales et aux normes internationales de l'organisation de l’aviation civile internationale (OACI). L’un des avantages de cette action est de pallier la menace contre l'intégrité de cet aéroport en général et contre la sécurité des opérations aériennes en particulier, menace consécutive à l'accroissement démographique de la population de Lubumbashi et l'expansion urbaine et péri-urbaine. Pour le Président de la République, cette certification devrait concerner tous les trois autres aéroports internationaux : Kinshasa, Kisangani et Goma. Ouvert à la navigation aérienne publique en 1957, après des travaux de sa construction commencée en 1954, l’aéroport de Lubumbashi dispose, aujourd'hui, d'une tour de contrôle de 29 mètres de hauteur équipée de matériels de communication air/sol aux normes internationales d'aide à la navigation aérienne et à l'atterrissage, d'une piste de 3.250 mètres de longueur pour 50 mètres de largeur et d'un nouveau système de balisage lumineux de piste moderne, avec deux rampes d'approche assistant les avions pour des atterrissages sécurisés, a rappelé le Ministre des Transports, Voies de Communication et Désenclavement. A ce jour, il demeure impérieux d’ériger la clôture de l’aéroport et de le certifier en priorité. Il a rassuré le Conseil du processus en cours pour la passation du marché de cette clôture périmétrique qui devra s’étendre sur 21 kilomètres avec une hauteur réglementaire de 2,50 mètres. Les travaux seront entièrement financés par le Gouvernement de la République. En ce qui concerne la certification, il y a des préalables sur lesquels la Régie des Voies Aériennes (RVA) doit tabler, notamment : - L’organisation, socle de tout processus de certification ; - La révision du cadre organique des entités aéroportuaires à certifier en leur reconnaissant une certaine autonomie : les commandants d'aéroports doivent être les interfaces directes vis-à-vis de l'Autorité de certification qu'est I'AAC/RDC et non le Directeur Général de la Régie des Voies Aériennes (RVA) ; - La formation qualifiante du personnel dans les 4 domaines principaux couverts par tout processus de certification d'aérodrome, à savoir : (a) les caractéristiques physiques ; (b) l'énergie et le balisage ; (c) le sauvetage et la lutte contre l'incendie et le péril animalier/risque faunique ainsi que (d) l'exploitation technique des aérodromes ; - La construction de la clôture périmétrique mais également de celle dite de sûreté de l'emprise aéroportuaire de Lubumbashi. Avant de clôturer son intervention, le Ministre des Transports, Voies de Communication et de Désenclavement a informé les membres du Conseil de la signature, par la République Démocratique du Congo le 4 avril 2023, de la Charte de l’Organisation de la Sécurité de l’aviation de la Communauté de Développement de l’Afrique Australe SASO de la SADC. « Notre pays est intéressé, à sa juste valeur, par la mutualisation des efforts pour l’amélioration de la supervision de la sécurité et de la sûreté de l’aviation civile par les Etats membres de la SADC, dans le cadre bien précis de la SASO », a – t – il conclu. Après débats et délibérations, ce dossier a été adopté. V. EXAMEN ET ADOPTION D’UN (01) TEXTE V.1. Projet de Loi portant autorisation de la prorogation de l’état de siège sur une partie du territoire national La Ministre d’Etat, Ministre de la Justice et Garde des Sceaux a soumis au Conseil le Projet de Loi autorisant la prorogation de l’état de siège dans les provinces de l’Ituri et du Nord-Kivu pour une période de 15 jours prenant cours le 18 avril 2023. Cette prorogation répond à l’impérieuse nécessité pour nos Forces de défense de continuer à mener des actions militaires d’envergure afin de mettre fin à l’activisme des groupes armés encore actifs dans cette partie du pays ainsi qu’à l’aventure des RDF agissant derrière les terroristes M23. Après débats et délibérations, le Conseil a adopté ce Projet de Loi. Commencée à 13h12’, la réunion du Conseil des Ministres a pris fin à 16h51’. Patrick MUYAYA KATEMBWE Ministre de la Communication et Médias Porte-parole du Gouvernement
Tous les opérateurs qui exploitent les jeux d'argent (jeux de hasard, de loterie, de concours de pronostic, casinos et autres paris assimilés) sont appelés à régulariser leur situation en sollicitant notamment, l'agrément, comme prescrit par l'Arrêté 037 à dater du 17 Avril 2023 avec comme seuil de tolérance sur l'opération coup de poing sous peine de sanctions prévues par la Loi. Oui, il n’y a aucun doute, l’on tend bel et bien vers l’assainissement du secteur des jeux d’argent en République démocratique du Congo. En effet, le gouvernement congolais, à travers le ministère des Finances, porte à la connaissance de l'opinion tant nationale qu'internationale que, conformément à la décision du cinquante-quatrième (54ème) Conseil des Ministres du 20 mai 2022, il s'est engagé dans un processus de réforme de l'ensemble du secteur des jeux d'argent (jeux de hasard, de loterie, de casino, de concours de pronostic et autres paris assimilés). Cette réforme se matérialise par la mise en place progressive d'un nouveau cadre règlementaire et institutionnel dudit secteur. Ainsi, il attire l'attention particulière des exploitants opérant dans le secteur sur toute l'étendue du territoire de la République Démocratique du Congo (RDC) de l'obligation qui leur incombe d'observer les nouvelles dispositions réglementaires édictées par l'Arrêté Ministériel n°037/CAB/MIN. FINANCES/2022 du 25 novembre 2022 modifiant et complétant l'Arrêté ministériel n°CAB/MIN.FINANCES/2021/020 du 14 décembre 2021 portant modalités pratiques d'agrément (autorisation) et d'enregistrement pour l'exploitation des jeux d'argent en RDC. Aussi, il rappelle utilement que les opérations des jeux d'argent, prohibées en RDC, font l'objet des dispositions pénales spécifiques contenues dans la Loi n°22/068 du 27décembre 2022 portant lutte contre le blanchiment des capitaux et le financement du terrorisme et de la prolifération des armes de destruction massive, en vigueur dans notre pays depuis le 28 février 2023. A ce jour, la contribution du secteur de jeux d'argent dans le budget de l'Etat est quasi nulle, contrairement au constat relatif au développement et à l'accroissement du nombre des sociétés des jeux opérant dans le pays. D’où, la nécessité de cette réforme qui vise l'assainissement du secteur des jeux d'argent en RDC en vue d'une part, de promouvoir les jeux responsables et de protéger les personnes vulnérables contre les vices de la recherche du gain facile, les jeux excessifs et, d'autre part, de prévenir la perpétration des actes infractionnels de blanchiment des capitaux, financement du terrorisme et de la prolifération. A ce jour, conformément à l'Ordonnance n° 22/003 du 7 janvier 2022 fixant les attributions des Ministères, le Ministre des Finances demeure seul compétent pour l'enregistrement des établissements de loterie. Cette dernière, prise dans son sens large, comme toute opération offerte au public et destinée à procurer un gain par la voie du sort. Pour rappel, en mai 2022, le ministre des finances avait fait le rapport de la mission qu’il avait diligentée, pour faire l’état des lieux du secteur des jeux de hasard, de loteries et concours pronostics, recueillir les informations relatives aux opérations réalisées dans le secteur de 2015 à ce jour et recenser les actes légaux en vigueur dans le secteur. Dans ce rapport, il avait mentionné que l’anachronisme et les lacunes de l’architecture légale en vigueur présentent des risques non-négligeables pour le secteur financier de la RDC qui est une juridiction en proie aux opérations de blanchiment d’origine illicite et criminelle. Dans cette perspective, il avait proposé des pistes de réformes au Conseil notamment, l’institution d’une Commission de surveillance afin de contrôler les opérations susceptibles de fraude et de constater le prélèvement des droits revenant au Trésor et de son manque à gagner. En même temps, il avait demandé la mise en place d’un Mécanisme de régulation pour réglementer, superviser et contrôler le secteur de jeux de hasard en RDC ainsi que la proposition de la mise en place d’un nouveau cadre légal pour une meilleure organisation de ce secteur. MB
(Le CDA Amisi Nyembo) La Province de la Tshuapa a désormais un nouveau patron de la Police Nationale Congolaise, un policier de carrière, criminologue de formation, officier de police judiciaire à compétence générale, drainant derrière lui, une brillante expérience de travail tant au niveau national qu’international. Le commissaire divisionnaire adjoint Amisi Nyembo Poyo Albert, c’est de lui qu’il s’agit, a été nommé conformément à l'Ordonnance n°23/036 du 28 mars 2023 portant nomination au sein des commandements des commissariats provinciaux, par le Commandant Suprême des FARDC et de la PNC, le président Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, qui a jeté son dévolu sur sa modeste personne, en vue d'assurer la sécurisation des personnes et de leurs biens dans cette partie du territoire national, d'une superficie de 132. 957 Km2. La Province de la Tshuapa est située au centre de la République Démocratique du Congo, et qui a comme Chef-lieu, la Ville de Boende. Elle est limitée par six autres Provinces, dont : la Mongala, la Tshopo, le Sankuru, le Kasaï, le Mai-Ndombe et l’Equateur. La province de la Tshuapa a six territoires, il s’agit notamment de : Boende, Befale, Djolu, Ikela, Bokungu et Monkoto. C’est aussi dans cette province qu’on trouve une grande partie du Parc Salonga. Le commissaire divisionnaire adjoint Amisi Nyembo prend donc la lourde mission de sécuriser les Congolais de ce coin du pays, chacun avec ses biens. Qui est Amisi Nyembo ? Et bien, le commissaire divisionnaire adjoint Amisi Nyembo est né à Kindu, le 27 mars 1961. Après ses études primaires à l’EP Tuendelee (Saint Jean), et secondaires à Institut de l’Enano (collège du St Esprit), à Kindu, Amisi Nyembo débarque à l’Université de Lubumbashi en 1983, où il décroche en 1989, successivement, une licence en philosophie es lettre, un diplôme de l'enseignement moyen du degré supérieur, et un diplôme de graduat en sciences politiques et administratives. Quatre ans plus tard, il fait son entrée dans la garde civile dans la session spéciale des cadres universitaires. Il reçoit de novembre 1993 à août 994, une formation de base (initiale) au Centre d’Instruction (CI) de Joli-Site de la Garde Civile (Gaci), à Mitendi, dans la ville de Kinshasa. De 1994 à 1995, il poursuit sa formation d'officier de la garde civile, où il décroche avec succès, son diplôme de criminologie et d’Officier de Police Judiciaire à Compétence Générale à l’Institut Supérieur des Sciences criminelles de la Garde civile. En 1997, il est nommé Directeur Adjoint des Etudes Criminologiques au Service Central de Criminologie de la PNC, à Kinshasa. En 2000, il est dans le Grand Equateur comme Inspecteur Provincial Adjoint chargé de l’Administration et Logistique, avant d’aller en 2002 dans la Province du Kasaï-Oriental à Mbuji-Mayi pour assumer les mêmes fonctions. En 2007, Albert Amisi Nyembo Poyo quitte le pays pour une mission internationale, en Haïti, en Amérique, comme officier de police des Nations Unies dans la mission dénommée MINUSTAH, entendez : Mission des Nations Unies pour la Stabilisation en Haïti. Sur base de son background, Albert Amisi est sélectionné parmi tant d'officier de UNPOL dans cette mission pour assurer les hautes fonctions de Directeur de Contrôle de Qualité (Chief of Quality Control). De retour au pays en 2009, il sera nommé Commissaire Provincial Adjoint en charge de l’Administration et Logistique, cette fois-ci, dans la Province du Katanga. C’est ici qu’il sera pris en 2010, pour une autre mission internationale, à Dar-es-Salam, en Tanzanie, comme Expert Police à l’Opération conjointe de contrôle des véhicules volés dans l’espace SADC. En 2011, il rentre à Kinshasa comme Commissaire Provincial Adjoint en charge de l’Administration et Logistique, et saisi cette opportunité pour parfaire sa culture scientifique à l'Université de Kinshasa (Unikin), comme étudiant régulier en Faculté de Droit, où il va décrocher son diplôme de licence en droit public interne. Ce n’est pas tout ! Amisi Nyembo a été également commandant en second chargé des Opérations et Renseignement à la Légion Nationale d’Intervention (LNI), et aussi, Directeur Adjoint chargé des Etudes et Planification de la PNC. Depuis 2015 jusqu’à sa nomination comme Commissaire Provincial de la Tshuapa, Amisi Nyembo occupait les fonctions de Directeur des Etudes et Planification de la PNC, en même temps, coordonnateur a.i de la cellule de réforme de la PNC. Le commissaire divisionnaire adjoint Amisi Nyembo faut-il ajouter, est parmi les cinq officiers supérieurs désignés depuis 2004 pour concevoir la réforme de la police appuyé par quelques experts internationaux dans une équipe mixte dénommé : groupe mixte de réflexion sur la réforme et la réorganisation de la PNC (GMR3) Un expert en international En international, il y a lieu d’ajouter que le Général Amisi Nyembo a été plusieurs fois au Congo Brazzaville, où précisément en mars 2014, il a travaillé comme Expert Police à la 3ème Commission Mixte Défense et Sécurité entre la RDC et la République du Congo, à Oyo. Toujours à la même année de 2014, il a été également à Alger, en Algérie, comme Expert Police à la Conférence des Chefs de Police des Etats Africains relative à la création de Mécanisme Africain de Coopération Policière dénommée « AFRIPOL ». Bien avant, en mai 2011, il était à Libreville, au Gabon, toujours comme Expert Police à l’atelier de la Communauté Economique des Etats d’Afrique Centrale (CEEAC en sigle) sur le développement des concepts et procédures de Police des Opérations de Soutien à la Paix (OSP). Enfin, pour ce qui concerne les études militaires, Albert Amisi Nyembo a également décroché en 2020, un Diplômé des Stratégie et Défense au Collège de Hautes études de Stratégies et de Défense (CHESD) à Kinshasa. Il fait partie de la 3ème promotion de la session spéciale de cette école. A ceci, il faut ajouter plusieurs formations de renforcement des capacités, où il détient une dizaine de certificats et brevets. La Province de Tshuapa ne peut que se réjouir d’accueillir un tel digne fils du pays qui vient mettre toute son expertise au service de ses compatriotes. Guy Elongo
Le Ministre d'Etat en charge de l'Intégration Régionale, Antipas Mbusa Nyamwisi, s'est entretenu, hier lundi 10 avril 2023, dans son cabinet, avec Madame Julienne Lusenge, qui était à la tête d'une délégation de la Synergie des femmes pour la paix et la sécurité (SFPS). Ces femmes qui proviennent de plusieurs organisations de défenses des droits des femmes, ont émis le souhait d’accompagner le Ministre d’Etat dans sa délicate tâche de ramener la paix particulièrement dans l'Est du pays en se fondant sur la Résolution n°1325 des Nations Unies. Devant ses hôtes, Antipas Mbusa a rappelé la nécessité pour tous de se mobiliser massivement pour la restauration effective et pérenne de la paix à l’Est du pays par les biais des échanges au niveau des organisations sous-régionales, sur les principes de la sincérité et d’une franche collaboration. Par ailleurs, il a rassuré la délégation de cette Synergie de toujours avoir une oreille audible à toutes les questions sur la recherche de la paix dans le cadre de ses prérogatives régaliennes. Déjà présente au niveau territorial et provincial, cette Synergie compte étendre ses tentacules sur le plan régional. Voilà pourquoi, au terme de cette rencontre, la délégation de cette organisation a sollicité la sagesse et l'expertise du Ministre d'Etat en charge de l'Intégration Régionale pour disposer des orientations efficientes pour le succès de leur entreprise. «Antipas Mbusa Nyamwisi pilote, en effet, l’action du gouvernement dans les organisations sous régionales», a rappelé Mme Julienne Lusenge, cheffe de ladite délégation. La SFPS a lancé un vibrant appel à tous les groupes armés à favoriser le dialogue, à déposer les armes et à intégrer le Programme de Désarmement, Démobilisation, Relèvement Communautaire et Stabilisation (PDDRC-S). La Pros.
*Un des fruits des entrailles de Feu Maréchal Mobutu et, sans nul doute, l’un des fils issus de la dernière série d’une longue histoire d’un Chef d’Etat ayant passé trente-deux ans dans les girons des affaires, bien placé au pinacle de la scène et dont l’on souvient, si souvent, de son amour pour l’Unité du pays, Nzanga Mobutu a-t-il a été oublié, omis ou simplement sacrifié, lors de la dernière redistribution des cartes ? Après Sama II, l’heure des à-côtés a sonné ! Et, pourtant, peu avant la publication de l’actuelle gouvernement Sama II, selon ce qui a été glané dans les hautes sphères, l’homme est passé par là, à deux reprises. Les murs ayant les oreilles, dit-on, sa silhouette n’a donc pas échappé à la vigilance des fureteurs. Au fait, de quoi s’agissait-il ? Est-ce qu’il était questions de quelques entretiens nourris pour réchauffer des relations ? Est-ce qu’il s’agissait de consultations pour la participation à l’actuelle équipe de Warriors bis ? Est-ce qu’il était question de poser les jalons d’une nouvelle entrée d’un fils Mobutu dans l’Union sacrée ou d’une toute alliance électorale à l’horizon fin décembre 2023 ? Rien n’est moins sûr, en tout cas. C’est peut-être tout cela, à la fois. Tout comme, à l’opposé, les violons ne se sont pas encore bien accordés. Mais, quelles que soient les raisons du silence, Nzanga Mobutu a bel été reçu chez Félix Tshisekedi. ‘’Au-delà des accolades, des entretiens ont eu lieu. Certainement que dans un avenir très proche, l’on en saura un peu plus’’, rassurent plusieurs sources croisées. Marcel Ngoyi
Fini le suspense, fini le souci, fini le doute. Les IXès Jeux de la Francophonie auront bel et bien lieu à Kinshasa du 28 juillet au 06 aout 2023. A quelque 3 mois du jour-J, le Directeur Isidore Kwandja Ngembo a levé l’équivoque hier, lundi 10 avril 2023, au cours d’un briefing spécial co-animé avec Patrick Muyaya Katembwe, Ministre de la Communication et médias, sur les antennes de la Radiotélévision nationale congolaise. En des termes bien précis, Isidore Kwandja a annoncé la fin des travaux d’aménagement des sites d’hébergement des athlètes et de ceux devant accueillir les rencontres sportives pour le 20 mai prochain, soit deux mois avant le grand rendez-vous. A l’en croire, le Gouvernement de la République, sous la conduite du Premier ministre Jean-Michel Sama Lukonde, met tout en œuvre dans les préparatifs pour réussir son pari. Car, bien au-delà d’un simple évènement sportif des pays ayant en partage la langue française, c’est un tout autre rendez-vous autour duquel la RDC se devra de confirmer sa vocation d’être un pays pleinement ouvert au monde, tel que l’a toujours voulu le Président Félix Tshisekedi. C’est dans ce sens que Patrick Muyaya en a appelé à la communion nationale et à la mobilisation. A la lumière des précisions apportées à l’opinion, la 9ème édition des Jeux de la Francophonie à Kinshasa va se tenir sur trois principaux sites, à savoir : le stade des Martyrs, le stade Tata Raphaël et l’Université de Kinshasa. Il a indiqué que plus de 5000 athlètes sont attendus à Kinshasa, pour 39 pays participants déjà enregistrés. Sur le site du stade des Martyrs, par exemple, il est à noter que trois gymnases vont sortir des terres pour le basketball. Il y est prévu aussi la rénovation des pistes d’athlétisme. Par contre, au stade Tata Raphael, 1 gymnase sera livré à la date indiquée pour le tennis. Il a rassuré que les équipes sont à pied d’œuvre sur ce même site pour la construction d’un village dédié à la Francophonie. S’agissant de l’Unikin, un complexe sportif comprenant notamment une piscine olympique longue de près de 50 mètres sur 4 mètres de profondeur va accueillir les rencontres sportives pendant que les athlètes seront logés aux homes réhabilités dans les normes. Isidore Kwandja a révélé que le Gouvernement, à travers les Jeux de la Francophonie, réussira à doter le pays des infrastructures des sports dont va bénéficier la jeunesse. « 4 mois après l’élection du président de la république, Son Excellence Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo, il a saisi cette opportunité pour organiser ces jeux dans notre pays. Pourquoi ? Parce qu’il voulait remettre sur l’échiquier mondial. A un moment, le pays était dans les oubliettes. Les Jeux de la Francophonie étaient une opportunité pour le pays de faire parler de lui à travers le monde. Donc, on a accepté d’organiser ces Jeux pour que le Gouvernement puisse s’investir dans la construction des infrastructures. Aujourd’hui, vous êtes en train de voir que le Gouvernement fait des efforts importants pour construire les infrastructures pour construire des infrastructures qui resteront pour la jeunesse congolaise. Les Jeux, c’est pour 10 jours. Du 28 juillet au 06 aout 2023. C’est 9 activités sportives culturelles et 11 concours culturels. Sur le plan du sport, nous avons le stade des martyrs et le stade Tata Raphael. Autour de ces deux stades, il y a la construction des infrastructures. Autour du stade des Martyrs, on est en train de construire trois gymnases. Il y a deux qui sont jumelés et l’autre qui est en réhabilitation. Juste à côté, on est en train d’aménager le terrain annexe pour l’athlétisme. A l’intérieur du stade des martyrs, on va retaper donc la piste d’athlétisme pour permettre les activités à l’intérieur du stade des martyrs », a précisé le Directeur Isidore Kwandja. Pour rappel, le Président Félix Tshisekedi a inspecté personnellement l’évolution des travaux sur les sites ci-haut cités le samedi dernier. Il tenait à se faire une idée claire de l’évolution des préparatifs en vue d’apporter des réajustements nécessaires en vue de la réussite totale du rendez-vous. La Pros.
Le Centre Hospitalier Initiative Plus, CHIP en sigle, sous la coordination du Docteur Jeff Ntalaja, a organisé ce samedi 8 avril 2023, au Fleuve Congo Hôtel, la journée scientifique sur les enjeux de la dialyse en République Démocratique du Congo. Trois orateurs se sont successivement succédés sur la matière, à savoir Professeur Makulo; Docteur Pierre Tshaykolo et Docteur Ngilibuma, respectivement sur les enjeux de la dialyse en République Démocratique du Congo; la dialyse à CHIP et, enfin, la chirurgie laser en urologie, axe du traitement de référence des calculs urinaires. S'agissant des enjeux de la Dialyse en RDC, le Professeur Makulo a exposé sur les notions des toxines urémiques; le moment de l'indication de la Dialyse; la différence entre l'Hémodialyse et la Dialyse Péritonéale. Aussi de savoir si la Dialyse constitue un problème de santé publique en RDC; les coûts de l'hémodialyse; de la qualité de vie et survie des patients; les écueils pour le développement de la pratique et, enfin, les perspectives. A l'en croire, le rein c'est le christ du corps parce que les reins purifient les déchets. Les gens pensent que les déchets sont les matières fécales peut-être. Mais, tout ce qui passe par le sang doit être purifié et l'organe qui doit le purifié à 90% c'est le rein. Ce dernier doit assurer l'homéosthasie du milieu intérieur. Vous avez bu 6 litres d'eau pour ne pas gagner -Kilos, les reins lorsqu'il fonctionne correctement s'adapte pour que vous uriniez 6 litres. Vous avez pris un excès de sel, sodium potassium, le rein qui fonctionne correctement s'adapte pour vous en éliminez autant. Donc, assurer l'homéosthasie du corps. Cependant, si ces déchets ne sont pas éliminés, il y a empoisonnement des reins. "Le fait de marcher, le fait de bouger et toutes les activités menées dans la vie quotidienne génèrent des déchets. C'est comme un véhicule; vous utilisez du carburant, mais il faut un tuyau d'échappement pour éliminer tous ces déchets", tel est le rôle des reins, a-t-il précisé au-delà de toxines urémiques qui se comptent en nombre, mais trois sont très populaires, notamment l'urée; la créatinine et l'acide urique. Cependant, dans la pratique c'est la créatinine que l'on dose davantage puisqu'au taux de créatinine identique peut ne pas envoyer en coma le patient. En outre, poursuit l'orateur, lorsque le rein ne fonctionne pas, c’est-à-dire, la dysfonction de rein peut être ponctuelle, ce qui entraine l'insuffisance rénale aigue. Tandis que la dysfonction permanente, chronique et définitive entraine l'insuffisance rénale chronique. "L'insuffisance rénale aigue tout comme chronique se présente sous forme de stade. On indique la Dialyse à de stades ultimes, au stade plus élevé. Quant à la maladie rénale chronique il y a les stades 1, 2, 3, 4 et 5. Donc, on indique la Dialyse au stade 5 et pour qu'on en arrive à ce stade en fonction de la cause de la maladie rénale chronique ça peut prendre une année, deux ans, dix ans, quinze ans ou vingt ans". Et donc, lorsqu'on diagnostic au stade 5 en autant d'années de diagnostic non posé, soit par la distraction du patient et/ou du médecin, du fait que ces maladies se cachent souvent, pas trop de signes. La Dialyse est indiquée lorsque la maladie présente des signes notamment, la somnolence, le vomissement, la fatigue, l'embonpoint etc. Généralement, lorsqu'on dose la créatinine, c'est en fonction de l'évaluation de pourcentage du fonctionnement de rein. En situation normale, poursuit l'orateur, le fonctionnement de rein à 60% est un fait normal. "Entre 30 et 60% il y a des problèmes que le patient ignore. Ils sont souvent chez le médecin à cause des accidents cardiovasculaires, d'hypertension, diabète etc. A en croire les statistiques, 12,4% de la population adulte de plus de 20% à Kinshasa présente la maladie rénale chronique qui n'est pas encore au stade 5. Cependant, la population qui est au stade 5 est évaluée à 0,2% si la population kinoise est évaluée à 17 millions d'habitant, ce qu'environ 16.000 habitants de la ville de Kinshasa d'âge supérieur de 20 ans sont candidats à la dialyse, c’est-à-dire, beaucoup meurent dans la nature sans avoir posé la dialyse, parce que, en rapport avec le répertoire des patients suivis en dialyse chronique à Kinshasa ne dépasse pas 500. Comme pour dire qu’il se pose un problème de diagnostic et des coûts financiers pour accéder au traitement. Donc, parmi les patients éligibles pour la dialyse c'est seulement 3% qui accèdent à la dialyse. En ce propos, il faut distinguer la dialyse préritorénale et l'hémodialyse dont la membrane utilisée est le dialyseur, la machine. Quels sont les avantages et désavantage de l'hémodialyse? En cas d'une OAP d'une hyperkalémie menaçante, l'hémodialyse est très efficace; la meilleure évaluation de l'efficacité du traitement par la décision personnelle d'éliminer autant de Kilogrammes; la meilleure épuration phosphates et cytokines et hémofiltration. Tandis que les désavantages sont les coûts d'installation très élevés et la manipulation des machines et maintenance de traitement de l'eau; l'instabilité hémodynamique; le risque hémorragique à cause des anticoagulants; incidents liés à la pose du cathéter et épuisement cathéter veineux. Quant aux écueils pour développer l'hémodialyse en République Démocratique du Congo, il faut un financement des hôpitaux pour développer des plans; des projets médicaux; il faut de la logistique c’est-à-dire, la permanence d'eau, d'électricité et les infrastructures viables; obtenir les exonérations en douane et taxes parafiscales; la formation des néphrologues, chirurgiens, radiologues, les réanimateurs, infirmiers spécialisés, ingénieurs techniques et, enfin, la présence de grandes firmes en République Démocratique du Congo. Pour sa part, le Docteur Ngilibuma a exposé sur le Centre d'Hémodialyse du CHIP notamment, sur l'idée créatrice de ce Centre; sa présentation; le nombre des patients depuis son ouverture; les difficultés rencontrées et les perspectives d'avenir. "Il faut dire que le Centre d'hémodialyse au CHIP a été inauguré par sa promotrice Marie Olive Lembe Kabila en date du 24 décembre 2022 pour plusieurs raisons notamment, la fréquence élevée de cas d'insuffisance rénale observée lors des consultations médicales de 2012-2022 à l'hôpital de la N'Sele et puis le transfert et déperdition des malades rénaux à N'sele alors que l'hôpital avait déjà un Néphrologue". Quid du Centre Dialyse de CHIP Il faut dire que le Centre est situé sur le Boulevard du 30 juin dans l'immeuble Kiyo ya Sita en face de la grande poste. Il a une superficie de 112m carré et compte un total de 15 personnels dont deux néphrologues (dialyse et transplantation rénale); 3 médecins réanimateurs et anesthésistes, un chirurgien vasculaire; deux ingénieurs formés par frésenius; quatre infirmiers formés en dialyse et deux techniciennes de surface formées. Le Centre Dialyse de CHIP est riche en équipements notamment, dix machines de dialyses 5008 de frésenius; une salle d'intervention pour les actes mineurs pour la pose de cathéter échoguidée, la biopsie rénale etc.; une échographie portative; deux aspirateurs et dix moniteurs; trois extracteurs d'oxygène, un défibrilateur, une ambulance médicalisée pour le transfert des malades dialysés et trois Centres hospitaliers pour les malades. Statistiques relatives aux patients Quant aux statistiques relatives aux patients, depuis son inauguration en décembre dernier, trois mois après sa mise en service, le Centre Dialyse a reçu au mois de janvier 2023 36 patients, soit 23%; au mois de février 52 patients soit 33% et le mois de mars 70 patients soit 44%. La présentation de ces patients est fonction de la courbe exponentielle de 158 patients depuis son début. Cela prouve que d'ici juin, le CHIP est à même de traiter plus de 200 patients par mois. Et parmi les patients traités, CHIP a enregistré 7 patients ayant l'insuffisance rénale aigue dont 5 hommes et 2 femmes. Malheureusement, CHIP a enregistré 5 décès hors de son Centre dont trois patients que le Centre a perdu de vue; et neufs sont en cours de traitement, dont 4 hommes et 5 femmes. L'endo-urologie En ce qui le concerne, Docteur Jean Pierre Tshaykolo a exposé sur l'endo-urologie. Peu avant, il a rendu hommage au Docteur Mubile, le premier à pratiquer l'urologie en République Démocratique du Congo. Un urologue, s'il ne pratique pas l'endo-urologie n'est pas un urologue, soutien-il. Il a notamment exposé sur la lithiose urinaire qui, du reste, est une pathologie courante qui peut entrainer des complications graves notamment, avec les douleurs atroces aigues qu'on appelle de la coliquenephrelique, tout comme ces douleurs peuvent être sourde c’est-à-dire, de douleurs lombaires chroniques. Par ailleurs, affirme-t-il, si rien n'est fait, ces douleurs peuvent entrainer la septicémie, c’est-à-dire, une infection grave qui peut conduire à une insuffisance rénale, surtout que les deux reins sont complétement bloqués. Il conclut que l'urologue doit impérativement travailler avec un néphrologue pour dire ceci : Que le néphrologue travaille à la station d'épuration d'eau et l'urologue est le plombier pour réparer la tuyauterie. Ceci dit, pour faire de bons diagnostics lorsqu'on a la lithiase, il recommande de faire l'uro-scanner. Pour lui, l'échographie donne de faux diagnostic. Après le diagnostic, on passe à l'étape de soulager le patient, soit par un traitement médical. Cependant, les symptômes de l'existence d'un calcul c'est les coliques néphrétiques et le meilleur examen est le scanner. Jean Pierre Tshaykolo a répondu à l'appel de l'initiatrice de CHIP En sus, le Professeur Jean-Pierre Tshaykolo qui est formé à l'Université de Kinshasa a poursuivi sa spécialisation en Europe et pendant 40 ans qu'il a travaillé, il a créé et dirigé un service d'urologie. Reconnaissant du fait que le pays a beaucoup investi en lui, et pendant toute sa carrière en Europe, ce sont les blancs qui ont bénéficié de l'investissement de son pays en lui, d'où sa décision de rentrer au pays, à la source en vue d'aider ses compatriotes congolais à progresser en ayant le même niveau que les européens. Et donc, à la suite de la demande de Marie Olive Lembe Kabila qui croit en la capacité de la diaspora d'aider la République Démocratique du Congo à l'instar des juifs qui ont construit et développé Israël, Jean Pierre Tshaykolo a répondu à l'appel de l'initiatrice de CHIP. "La matinée d'aujourd'hui a consisté à parler sur tous les traitements qu'on fait en urologie par les voies naturelles, c’est-à-dire, aujourd'hui en urologie, on opère moins et on fait tout par voie naturelle par célioscopie." Répondant à la question sur la particularité de CHIP, Docteur Jean Pierre Tshaykolo précise qu'il a été invité par Marie Olive Lembe Kabila lors de son séjour à Bruxelles où elle avait réuni un certain nombre des praticiens congolais installés en Europe. "Elle nous a dit une phrase qui me reste toujours à l'esprit : Israël s'est développé grâce à la diaspora. J'ai besoin de vous pour développer le pays. Voilà où nous en sommes et depuis que je suis arrivé, j'ai demandé à CHIP certains investissements qui sont en train de se réaliser et je peux dire que, aujourd'hui, je suis capable de travailler comme en Europe, c'est à dire je n'ai rien à envier à ce qui se fait en Europe". Le Docteur Tshaykolo affirme par ailleurs que les conditions matérielles sont réunies à CHIP et il lui appartient de former le personnel de la même manière qu'il a formé en Europe, en commençant par les infirmiers, le personnel du bloc, former les jeunes. "J'ai formé les blancs, pourquoi je ne formerais pas mes compatriotes.", a-t-il conclu. Jeff Ntalaja qui est organisateur de la journée scientifique précise, lui, qu'au niveau de CHIP il se développe l'hyper spécialité et les urologues ont inauguré une nouvelle phase de Laser en urologie et tout ce qui est comme calcul; de résecteur pour tout ce qui a comme intervention de la prostate. Et donc, cette journée scientifique a pour but de relancer et de montrer à la communauté médicale de passer à de discussions; nous avons évoqué également du début de la Dialyse développé par le Professeur Makulo. Toutes ces personnes invitées, à en croire Docteur Jeff Ntalaja, ont répondu à l'invitation pour encourager le travail fournit par CHIP et montrer également à la population congolaise que CHIP se bat pour trouver solution à leurs problèmes médicaux à des coûts qui sont acceptables. "La particularité de CHIP ce qu'il faut que quelqu'un commence quelque chose dans ce pays. CHIP a cette ambition en étant un hôpital 100% congolais, on s'est dit on doit trouver des solutions pour les congolais et c'est l'objectif. Nous avons commencé dans l'hyper spécialité et nous devons continuer à faire avancer notre médecine parce qu'aujourd'hui on doit se le dire que les gens ne voyagerons plus ailleurs pour aller faire le calcul, les resetions prostatiques ainsi que dans d'autres domaines", a-t-il conclu avec une note satisfaisante de ses invités qui ont apporté un plus dans la communauté médicale. Quant au Président du Conseil National de l'Ordre des Médecins qui a assisté à cette matinée scientifique sur l'hémodialyse et l'endo-urologie affirme qu'elle a été très bénéfique et instructive en ce qu'il y a beaucoup de défis à relever dans le domaine de la médecine très préoccupant et très coûteux lorsque le patient arrive au stade de nécessité de l'épuration de sein rénal qui doit se faire soit par dialyse péritorénale par dialyse et donc, il y a un problème d'organisation et de coût pour pouvoir répondre positivement à cette question. Et donc, c'est un devoir pour les médecins d'être bien formés, d'être bien organisés et le maître mot est la fédération des moyens au niveau de tout le centre qui organise la dialyse péritorénale, il y a une question des fédérations des moyens pour pourvoir inviter les firmes ici au Congo afin de faire baisser le coût, a-t-il mentionné. De renchérir qu'il y a nécessité d'avoir les mutuelles de santé pour permettre aux patients d'accéder facilement aux soins. "L'endo-urologie est une nécessité et que les urologues s'en approprient pour que le patient soit soigné de manière optimale tel que recommandé par les recommandations internationales", a-t-il conclu. Pius Romain Rolland/CP
L’Honorable Laurent Batumona a effectué une nouvelle tournée dans le Kongo Central. Cette visite l'a emmené à Matadi avant de se rendre dans d’autres villes et territoires notamment, Boma, Moanda, Kimpese et Lukala dans le cadre d’un programme bien planifié. L’Autorité Morale du MSC s’est rendu dans cette partie de la République dans le cadre de la redynamisation des activités du Parti, d’abord et ensuite, présentation des regroupements politiques tels l’Alliance des mouvements de Solidarité pour le Changement (AMSC), l’Alliance des Acteurs politiques pour le changement au Congo (AAPCCO) et de la plateforme électorale Alliance et Action pour un Etat des droits (AE). Abordant la question des élections, il a précisé qu’ : ‘’Il n’y aura ni dialogue ni glissement. Préparez-vous dans 4 mois, nous aurons à déposer les dossiers de candidature’’, a-t-il rassuré. Il a été question de passer le message de soutien aux candidats potentiels de ses trois plateformes qui vont concourir aux prochaines échéances électorales législatives, locales avec le point culminant de présenter la candidature de Félix Tshisekedi pour son deuxième mandat. A cette circonstance, l’honorable Mullër Luthelo et 8000 membres de sa Fondation ont adhéré au MSC de Laurent Batumona. Avant de se déployer dans ses activités, Laurent Batumona a été reçu par l’honorable Vuemba Luzamba, Président de l’Assemblée Provinciale du Kongo Central, où il a présenté ses civilités. Les deux personnalités ont passé en revue la situation politique et économique qui touche à la province du Kongo Central, précisément dans la ville de Boma où le port de l’ex Onatra est abandonné à son triste sort. Le président de l’Assemblée provinciale n’a pas manqué de souligner son intérêt sur la question du port de Matadi qui serait vendu. L’honorable Batumona a rassuré son interlocuteur qu’il n’y a rien de tel jusque-là. ‘’Il y a des négociations entre le gouvernement central et des partenaires dans l’intérêt de tous et que tout sera connu au moment venu’’. La jeunesse du Kongo Central lui a réclamé l’emploi. Il a souhaité que l’Assemblée provinciale et le gouvernement provincial se concertent dans la prise des certains actes qui peuvent donner de l’espoir au peuple du Kongo Central. En effet, il y a quelques jours, du 30 mars au 2 avril 2023, l’Autorité Morale du Mouvement de Solidarité pour le Changement, Laurent Batumona, a été en visite dans la province du Kongo Central. Matadi, Boma, Moanda, Kimpese et Lukala ont été visités. Cette initiative a, sans doute, permis d'apporter un air de renouveau pour son Parti. Laurent Batumona y était avec le Coordonnateur de l’APCCO, le secrétaire général adjoint Sakasaka de l’APCCO, Hon. Abdul Ngoma Kosi, Conseiller Cicéron Nvuama, et près de 25 cadres du Parti. Des messages important ont été apportés lors du passage de Laurent Batumona dans ces territoires et ville du Kongo Central. Quels impacts réels pour le MSC ? De l’entretien qu’il y a eu entre l’Autorité Morale et le Président de la Fondation Mullër Luthelo, il ressort que Laurent Batumona a invité son partenaire à se mettre ensemble pour deux objectifs : Donner à Félix Tshisekedi un deuxième mandat par rapport aux actions sociales qu’il est en train de réaliser notamment, les infrastructures, la gratuité de l’enseignement de base, la majoration des salaires et autres. L’honorable Batumona a affirmé ‘’qu'il est de l'intérêt pour le MSC de soutenir la candidature de Félix Tshisekedi aux prochaines échéances électorales’’. Il a aussi invité la jeunesse à s’enrôler dans l’armée. Ce message, faut-il le rappeler, est la prolongation de la campagne de croisade d’armement patriotique lancé il y a quelques mois pour soutenir le Chef de l’Etat qui fait face à la guerre d’agression dans l’Est de la RDC. Ce message a été accueilli avec acclamation avant que la cérémonie d’adhésion populaire commence. L’adhésion de 8000 membres de la Fondation Mullër Luthelo et, lui-même, le Fondateur l’honorable Mullër Luthelo, a démontré publiquement devant Dieu la nette intention d'investir dans le Parti pour avoir des députés et de mettre sur pied des politiques sociales favorables à la population. Les motivations de ce face-à-face avec les populations sont essentiellement de renforcer les activités et la mobilisation permettant une meilleure stratégie politique afin d’obtenir une adhésion massive des membres et candidats potentiels aux différents postes à la députation tant nationale que provinciale. Mullër Luthelo a offert des cadeaux aux veuves et une enveloppe pour le petit commerce et aux jeunes couples mariés qui, eux, ont bénéficié des postes téléviseurs. Dans cette ambiance, 8000 repas ont été servis sur place. Laurent Batumona a, à l’occasion de ce voyage, démontré l'engagement du Président Félix Tshisekedi, sa volonté politique d’améliorer la qualité de vie de la population en RDC. Cap sur Boma et environs Après l’étape de Matadi, le cortège s’est ébranlé pour Boma. Une caravane motorisée a accompagné Laurent Batumona jusqu’à l’entrée de la ville de Boma en passant par Tshela, Lukula, Lemba avec des intervalles des marches à pieds de plus de deux kilomètres. Très chargé, et pourtant il montre une disponibilité sans faille. L’Autorité Morale du MSC a rencontré les comités fédéraux et interfédéraux du parti et autres notabilités. Les questions électorales ont été évoquées. Dans le cadre de la redynamisation des activités du Parti, deux motos ont été remis et autres matériels de visibilité selon leur cahier des charges. A Boma, la jeunesse a réclamé à Laurent Batumona l’ouverture du Port de cette ville qui constitue pour elle un outil de survie. Il les a rassurés par ailleurs que deux bateaux seront opérationnels et permettront la relance des activités économiques. Il a réitéré son message de croisade d’armement patriotique pour pousser les jeunes à servir sous le drapeau. Le lendemain, il a remarqué l’engouement des jeunes qui ont répondu positivement à son appel. Kimpese une étape importante dans la tournée de Laurent Batumona, avec les cadres et prétendants candidats à la députation nationale et provinciale. La question cruciale des préalables électoraux qui souvent pèsent sur leurs épaules a été soulevée. Il s’est agi de la constitution du dossier, paiement de la caution et autres préparatifs de mobilisation des électeurs et des matériels de visibilité. Il a présenté trois regroupements dont il est l’Autorité Morale. A Lukala, il a été accueilli par une caravane motorisée par les membres du MSC qui ont bravé la pluie. Au stade de la Lukaya bondé de monde, Laurent Batumona s’est adressé au public. Il a invité la population à préparer les élections de 2023. Il a expliqué le bien-fondé du renouvellement du deuxième mandat de Félix Tshisekedi. Il a invité les jeunes à s’enrôler dans l’armée et de soutenir les candidats d’AMSC, AAPCCO et AE. Définitivement, l’honorable Laurent Batumona est le leader politique du moment. Il s’impose désormais dans la cour des grandes formations politiques avec charisme non seulement comme un vrai leader politique mais comme un homme d’Etat. Son dernier périple dans le Kongo Central vient effectivement de changer la donne sur l’échiquier politique congolaise. L’étape de Matadi a été le plus déterminant en ce qu’elle a constitué un véritable test, par ailleurs réussi, devant le Président de l’Assemblée Provinciale, l’honorable Vuemba Luzamba. Matadi constitue un bastion pour les trois regroupements que l’honorable Batumona a implanté à savoir : l’Alliance de Mouvement de Solidarité pour le Changement (AMSC) et l’Alliance des Acteurs Politiques pour le Changement au Congo (APCCO), et l’Alliance et Actions pour un Etat des droits (AE) trouvent une base. La Pros.
L’Office de Gestion du Fret Multimodal, OGEFREM en sigle, représenté par son Directeur Général M. William Kazumba Mayombo et la Fédération des Entreprises du Congo (FEC), par son Secrétaire Général, se sont retrouvés, le week-end dernier, pour la toute première fois en cette année 2023, dans un restaurant de la place en plein cœur de la Gombe, pour une cérémonie d’échange des vœux entre ces deux institutions.
L’objectif est de renforcer et de consolider le partenariat d’affaires qui existent déjà entre ces deux institutions appelées à travailler la main dans la main, pour la matérialisation de la vision du Chef de l’Etat, Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo. Le DG de l’OGEFREM, William Kazumba, se veut très optimiste dans ce sens que, grâce à ce partenariat OGEFREM-FEC, il est possible de créer des millionnaires, voire des milliardaires. Car, dit-il, ensemble, ils sont en mesure d’accroitre le flux du commerce extérieur, de booster l’économie et de construire le Congo de demain tant rêver par le président de la République, Félix Antoine Tshisekedi, et tant d’autres dignes filles et fils du pays. Pour sa part, le Secrétaire Général de la FEC a salué l’avènement de la relance de ce nouveau partenariat qu’il souhaite très prospère et fructueux dans l’intérêt de toutes les parties prenantes. A en croire le chef de l’Administration de la Fédération des Entreprises du Congo, les opérateurs économiques ont un rôle d’exporter et d’importer. Il revient donc à l’OGEFREM, partant de la mission qui lui a été confiée par l’Etat Congolais, de faciliter la tâche aux opérateurs économiques.
