Fr Décryptage de la victoire de Félix Tshisekedi: voici les 3 raisons d’une réélection !
(Une chronique de Chritian Gambotti)
Christian Gambotti, Agrégé de l’Université – Président du Think tank Afrique & Partage – Président du CERAD (Centre d’Etudes et de Recherches sur l’Afrique de Demain) - Directeur général de l’Université de l’Atlantique (Abidjan) – Chroniqueur, essayiste, politologue. Contact :
Félix Antoine Tshisekedi pour bâtir un Congo plus fort
Une réélection attendue
Le mardi 9 janvier 2024, la Cour constitutionnelle a confirmé la réélection du président Félix Tshisekedi. Selon les résultats définitifs – proclamés par la cour – le président sortant remporte l’élection avec 73,47% des suffrages exprimés. Lors de la proclamation des résultats provisoires le 31 décembre 2023, une Mission d'observation des Églises catholique et protestante, qui avait effectué son propre comptage, avait noté que le Président sortant s'est « largement démarqué des autres, avec plus de la moitié des suffrages à lui seul ». Est-ce une surprise ? Non. Les cas d’irrégularité constatés dans certains endroits ne viennent pas contredire la dynamique d’une campagne électorale unitaire qui a permis la réélection de Félix Tshisekedi, seule figure de rassemblement. Les opposants (Martin Fayulu, Moïse Katumbi, Augustin Matata Ponyo, Delly Sesanga) se sont rencontrés tout au long de 2023 sans être capables de s’entendre sur une candidature unique contre le président sortant et bâtir un programme commun de gouvernement. Parmi les candidats qui méritent le respect, le docteur Denis Mukwege, Prix Nobel de la paix pour son action auprès des femmes victimes de viols de guerre, ne pouvait pas prétendre être élu : il ne disposait ni des moyens ni des équipes nécessaires pour porter sa candidature auprès des 45 millions d’électeurs et sur l’ensemble du territoire immense de la République Démocratique du Congo, notamment dans des zones reculées, enclavées, difficiles d’accès, De son côté, face à une opposition divisée et des tensions électorales qui ont toujours ponctué l'histoire politique de la RDC, Félix Tshisekedi pouvait compter sur l’appui des 500 partis politiques qui composent l’« Union sacrée pour la nation » et la dynamique unitaire impulsée par les poids lourds de la politique congolaise que sont Vital Kamerhe, Jean-Pierre Bemba et Jean-Lucien Bussa. Bien avant le 20 décembre, la victoire de Félix Tshisekedi pour un second mandat ne faisait aucun doute.
Félix Tshisekedi, un président qui va s’affirmer
Après son élection en 2019, Félix Tshisekedi va connaître, pendant 4 mois, une longue période d’incertitude politique, essentiellement marquée par la guerre d’influence que mène contre lui l’ancien président Joseph Kabila. Au bout de 4 mois, la nomination d’un Premier ministre proposé par Joseph Kabila, Sylvestre Ilunga Ilunkamba, venu de nulle part, car en retrait de la vie politique, permet de sceller un accord entre Tshssekedi et Kabila. Est-ce le début d’une véritable alternance au sommet de l’Etat ? Présent à Kinshasa le jour de la nomination de Sylvestre Ilunga Ilunkamba au poste de Premier ministre, le ministre français des Affaires étrangères, Jean-Yves Le Drian, parlera, dans un langage très diplomatique, d’« alternance » réussie. La réalité est plus complexe : le président élu, Félix Tshisekedi, dispose certes des prérogatives importantes que lui confère la Constitution ; mais, Kabila conserve tous les autres leviers du pouvoir, une large majorité au Parlement et, au sein du gouvernement, des ministres qu’il a choisis et qui sont majoritaires ; autre difficulté pour Tshisekedi, à l’Assemblée nationale, les partisans de Moïse Katumbi, de retour au pays et qui s’oppose à l’accord politique entre Tshisekedi et Kabila, sont nombreux. Comment gouverner dans ces conditions ?
Fin connaisseur de la vie politique congolaise, Félix Tshisekedi sait qu’il lui faut gouverner en s’appuyant sur la coalition des opposants à Kabila, tout en évitant de rester enfermé dans le statut de plus petit dénominateur commun de tous les opposants, un statut qui lui interdit tout avenir politique. De 2019 à 2020, Félix Tshisekedi, tout en donnant le sentiment qu’il accepte cette forme de cogestion du pays, s’attèle à mettre en place l'« Union sacrée de la nation », une majorité qui, en décembre 2020, renversera la majorité constituée autour de son prédécesseur Joseph Kabila. Après deux ans de cogestion du pays par les deux hommes, Félix Tshisekedi peut enfin s’affranchir de la tutelle de Kabila, gouverner seul et décider des grandes orientations des politiques publiques.
Gouverner seul, l’objectif est atteint. Mais, dans quel but ? Une majorité de Congolais et la communauté internationale sont convaincus que Félix Tshidekedi porte un véritable projet de société qui s’inscrit dans une vision prospective de l’avenir de la RDC avec, comme boussole, le développement. La France tient à manifester son soutien à ce président arrivé au pouvoir de façon pacifique. Elle accordera un programme d'aide de 300 millions d'euros à la RDC pendant les cinq ans du mandat de Félix Tshisekedi. Le 29 avril 2023, à huit mois de l’élection présidentielle, Félix Tshisekedi peut, au Stade des Martyrs à Kinshasa, défendre son bilan et présenter l’« Union Sacrée de la nation », une coalition de 500 partis politiques soutenant sa candidature en vue de sa réélection en décembre. A ses côtés, figurent Vital Kamerhe, Jean-Pierre Bemba et Jean-Lucien Bussa, les trois hommes, qui, par leur engagement sur le terrain, joueront un rôle-clef dans la réélection de Félix Tshisekedi.
Les trois raisons de cette réélection
Je vois trois raisons à cette réélection : 1) lorsqu’il est élu en 2018, Félix Tshisekedi ouvre une page nouvelle de l’histoire politique de la RDC, celle d’une alternance démocratique 2) Son bilan est, sur de nombreux points, positif, ce que reconnaît le FMI 3) En 2023, il incarne plus que jamais une figure de rassemblement
A) L’alternance démocratique : une page nouvelle de l’histoire de la RDC
En 2019, deux ans après la disparition de son père, Félix Tshisekedi, porteur d’un nom mythique, accède à la magistrature suprême à l’issue de la première alternance démocratique que connaît la République Démocratique du Congo. Avec cette alternance démocratique, c’est une page nouvelle de l’histoire politique de la RDC que Félix Tshisekedi se propose d’écrire. Dans l’esprit des Congolais, Félix Tshisekedi est l’héritier politique de son père, Etienne Tshisekedi, qui s’est toujours opposé à la prise du pouvoir par les armes. Figure emblématique de l’opposition, rival de Mobutu et des Kabila, Etienne Tshisekedi est l’un des rares opposants à n’avoir jamais pactisé avec le pouvoir. Dans le droit fil de l’héritage politique de son père, en 2011, alors qu’il est élu député, Félix Tshisekedi renoncera à siéger sur les bancs de l’Assemblée nationale, montrant ainsi qu’il refuse de cautionner des institutions qu’il juge « illégitimes ». Elu président, Félix Tshisekedi cherchera immédiatement à redonner toute leur légitimité aux institutions de la République. Effet de cette volonté : malgré les nombreuses difficultés largement documentées, le quadruple scrutin (présidentielle, législatives, provinciales et locales) se tiendra à la date prévue, le 20 décembre 2023. Lorsqu’il est, à partir de décembre 2020, enfin débarrassé du fardeau de la cogestion du pays avec Kabila, Félix Tshisekedi peut devenir lui-même et s’inscrire définitivement dans les pas de son père en ouvrant la voie à la démocratisation de la vie politique congolaise. Dans le domaine économique, son bilan est positif sur de nombreux points, ce que reconnaît le FMI.
B) Un bilan positif sur de nombreux points reconnu qui se traduit par l’appui du FMI
J’avais écrit, dans une précédente analyse que Félix Tshisekedi pouvait se prévaloir de la facilité élargie de crédit accordée par le FMI à la RDC. Cette facilité de crédit vient en effet confirmer que la politique budgétaire du gouvernement répond aux attentes des bailleurs de fonds internationaux avec « des progrès dans les réformes de la gestion des finances publiques et des investissements. » Le FMI note que, malgré une situation socio-économique, socio-politique et sécuritaire complexe (séquence électorale avec l’élection présidentielle du 20 décembre, conflit dans l’Est du pays), la gouvernance Tshisekedi a pu « faire progresser les réformes visant à améliorer la gouvernance et la transparence, y compris dans le secteur minier, renforcer les cadres de lutte contre la corruption (…), améliorer le climat des affaires ( …), soutenir le développement du secteur privé et promouvoir une croissance diversifiée, durable et inclusive. » Cet appui du FMI est essentiel au moment où les pays africains rencontrent des difficultés pour obtenir les financements dont ils ont besoin. La prise de position du FMI a pu, incontestablement, servir les intérêts électoraux du président-candidat Félix Tshisekedi : « Les progrès réalisés dans le cadre du programme FEC ont été globalement satisfaisants. Tous les critères de réalisation (CR) à fin juin 2023 ont été respectés sauf un : le CR sur le solde budgétaire intérieur n'a pas été atteint en raison de la sous-performance des recettes du gouvernement central et d'ajustements insuffisants des dépenses. » Il n’est donc pas étonnant que la communauté internationale et les bailleurs de fonds internationaux aient souhaité la réélection de Félix Tshisekedi. Pour le FMI, il s’agit à présent de consolider les acquis, sachant qu’il reste beaucoup à faire dans trois domaines : la lutte contre la pauvreté, la lutte contre l’insécurité et la lutte contre la corruption. Seule, une figure de rassemblement peut continuer à écrire cette page nouvelle de l’histoire politique de la RDC.
3) Félix Tshisekedi, une figure du rassemblement
Sur un vaste territoire, qui compte plus de 100 millions d’habitants, le gouvernement est confronté à la multiplication des conflits armés, notamment dans l’Est du pays en proie à des violences depuis près de trente ans, seule une figure de rassemblement, capable de réunir autour d’elle les poids lourds de la politique congolaise, peut prétendre rétablir la sécurité, préalable indispensable à l’unité nationale et au développement. Félix Tshisekedi et ses soutiens savent ce qu’il faut faire, de l’Est à l’Ouest, du Nord au Sud du pays, comme le résume ce slogan d’une campagne électorale victorieuse : « Unité, Sécurité, Prospérité ». Pour y arriver, il faut rassembler, car il s’agit d’éradiquer les mauvaises habitudes et les pratiques délictueuses dans toutes les instances du pouvoir, dans toutes les institutions étatiques, dans le secteur privé et dans toutes les strates de la société. Un mot d’ordre : rompre avec un passé fait de divisions. « Tous unis pour un Congo plus fort », c’est ce que dit Félix Tshisekedi sur ses affiches de remerciement après sa réélection. Elu en 2018, réélu en 2023, Félix Tshisekedi qui, en réalité ne gouverne que depuis décembre 2020, aura disposé de 8 ans pour reconstruire le pays et réconcilier les Congolais entre eux. Un bilan sera fait en 2028. Nous verrons à ce moment-là si Félix Tshisekedi aura accompli le rêve du père, être une figure de rassemblement pour accomplir deux autres rêves, le rêve de démocratie et le rêve de prospérité.
Conclusion
Pour bien comprendre le rôle de l’action politique, il faut toujours se souvenir de ce que disait Nelson Mandela : « J’ai découvert un secret : après avoir gravi une colline, tout ce qu'on découvre, c'est qu'il reste beaucoup d'autres collines à gravir. » Félix Tshisekedi vient de gravir, depuis 2019, de nombreuses collines. Il lui reste beaucoup d’autres collines à gravir. Pays immense, disposant de richesses naturelles qui semblent inépuisables, qu’elles proviennent du sous-sol ou du sol, la RDC possède tous les atouts pour offrir à tous les Congolais des conditions de vie meilleures. Etre élu ou réélu, ce n’est rien. Il faut ensuite gouverner en ayant comme seuls juges le peuple et l’Histoire. Quelle image de lui voudra laisser Félix Tshisekedi ? Il avait déjà réussi à faire réapparaître le RDC sur les écrans-radar de la scène internationale. Sa présidence de l’Union Africaine avait témoigné de sa volonté de faire entendre la voix de l’Afrique. Aujourd’hui, la planète entière se précipite à Kinshasa pour signer des contrats avec le gouvernement qui doit répondre aux attentes des populations et garantir la souveraineté du pays. Gouverner, c’est alors savoir choisir ses partenaires et ses « amis ». Le deuxième mandat de Félix Tshisekedi doit être celui d’un volontarisme politique destiné à rendre le Congo aux Congolais et faire descendre les richesses du pays jusqu’aux populations congolaises, qui sont avides de trois choses : la croissance, la consommation et la démocratie.
Finalement, dans un pays-monde qui concentre tous les défis que l’Afrique doit relever, Félix Tshisekedi ne doit se poser qu’une seule question : comment gérer les richesses naturelles de la RDC pour accélérer le développement, créer plus de croissance, plus d’emplois, plus d’accès aux services de base, plus d’éducation, plus de stabilité politique et de sécurité, plus de démocratie ?
Décryptage de la victoire de Félix Tshisekedi: voici les 3 raisons d’une reelection !
(Une chronique de Chritian Gambotti)
Christian Gambotti, Agrégé de l’Université – Président du Think tank Afrique & Partage – Président du CERAD (Centre d’Etudes et de Recherches sur l’Afrique de Demain) - Directeur général de l’Université de l’Atlantique (Abidjan) – Chroniqueur, essayiste, politologue. Contact :
Félix Antoine Tshisekedi pour bâtir un Congo plus fort
Une réélection attendue
Le mardi 9 janvier 2024, la Cour constitutionnelle a confirmé la réélection du président Félix Tshisekedi. Selon les résultats définitifs – proclamés par la cour – le président sortant remporte l’élection avec 73,47% des suffrages exprimés. Lors de la proclamation des résultats provisoires le 31 décembre 2023, une Mission d'observation des Églises catholique et protestante, qui avait effectué son propre comptage, avait noté que le Président sortant s'est « largement démarqué des autres, avec plus de la moitié des suffrages à lui seul ». Est-ce une surprise ? Non. Les cas d’irrégularité constatés dans certains endroits ne viennent pas contredire la dynamique d’une campagne électorale unitaire qui a permis la réélection de Félix Tshisekedi, seule figure de rassemblement. Les opposants (Martin Fayulu, Moïse Katumbi, Augustin Matata Ponyo, Delly Sesanga) se sont rencontrés tout au long de 2023 sans être capables de s’entendre sur une candidature unique contre le président sortant et bâtir un programme commun de gouvernement. Parmi les candidats qui méritent le respect, le docteur Denis Mukwege, Prix Nobel de la paix pour son action auprès des femmes victimes de viols de guerre, ne pouvait pas prétendre être élu : il ne disposait ni des moyens ni des équipes nécessaires pour porter sa candidature auprès des 45 millions d’électeurs et sur l’ensemble du territoire immense de la République Démocratique du Congo, notamment dans des zones reculées, enclavées, difficiles d’accès, De son côté, face à une opposition divisée et des tensions électorales qui ont toujours ponctué l'histoire politique de la RDC, Félix Tshisekedi pouvait compter sur l’appui des 500 partis politiques qui composent l’« Union sacrée pour la nation » et la dynamique unitaire impulsée par les poids lourds de la politique congolaise que sont Vital Kamerhe, Jean-Pierre Bemba et Jean-Lucien Bussa. Bien avant le 20 décembre, la victoire de Félix Tshisekedi pour un second mandat ne faisait aucun doute.
Félix Tshisekedi, un président qui va s’affirmer
Après son élection en 2019, Félix Tshisekedi va connaître, pendant 4 mois, une longue période d’incertitude politique, essentiellement marquée par la guerre d’influence que mène contre lui l’ancien président Joseph Kabila. Au bout de 4 mois, la nomination d’un Premier ministre proposé par Joseph Kabila, Sylvestre Ilunga Ilunkamba, venu de nulle part, car en retrait de la vie politique, permet de sceller un accord entre Tshssekedi et Kabila. Est-ce le début d’une véritable alternance au sommet de l’Etat ? Présent à Kinshasa le jour de la nomination de Sylvestre Ilunga Ilunkamba au poste de Premier ministre, le ministre français des Affaires étrangères, Jean-Yves Le Drian, parlera, dans un langage très diplomatique, d’« alternance » réussie. La réalité est plus complexe : le président élu, Félix Tshisekedi, dispose certes des prérogatives importantes que lui confère la Constitution ; mais, Kabila conserve tous les autres leviers du pouvoir, une large majorité au Parlement et, au sein du gouvernement, des ministres qu’il a choisis et qui sont majoritaires ; autre difficulté pour Tshisekedi, à l’Assemblée nationale, les partisans de Moïse Katumbi, de retour au pays et qui s’oppose à l’accord politique entre Tshisekedi et Kabila, sont nombreux. Comment gouverner dans ces conditions ?
Fin connaisseur de la vie politique congolaise, Félix Tshisekedi sait qu’il lui faut gouverner en s’appuyant sur la coalition des opposants à Kabila, tout en évitant de rester enfermé dans le statut de plus petit dénominateur commun de tous les opposants, un statut qui lui interdit tout avenir politique. De 2019 à 2020, Félix Tshisekedi, tout en donnant le sentiment qu’il accepte cette forme de cogestion du pays, s’attèle à mettre en place l'« Union sacrée de la nation », une majorité qui, en décembre 2020, renversera la majorité constituée autour de son prédécesseur Joseph Kabila. Après deux ans de cogestion du pays par les deux hommes, Félix Tshisekedi peut enfin s’affranchir de la tutelle de Kabila, gouverner seul et décider des grandes orientations des politiques publiques.
Gouverner seul, l’objectif est atteint. Mais, dans quel but ? Une majorité de Congolais et la communauté internationale sont convaincus que Félix Tshidekedi porte un véritable projet de société qui s’inscrit dans une vision prospective de l’avenir de la RDC avec, comme boussole, le développement. La France tient à manifester son soutien à ce président arrivé au pouvoir de façon pacifique. Elle accordera un programme d'aide de 300 millions d'euros à la RDC pendant les cinq ans du mandat de Félix Tshisekedi. Le 29 avril 2023, à huit mois de l’élection présidentielle, Félix Tshisekedi peut, au Stade des Martyrs à Kinshasa, défendre son bilan et présenter l’« Union Sacrée de la nation », une coalition de 500 partis politiques soutenant sa candidature en vue de sa réélection en décembre. A ses côtés, figurent Vital Kamerhe, Jean-Pierre Bemba et Jean-Lucien Bussa, les trois hommes, qui, par leur engagement sur le terrain, joueront un rôle-clef dans la réélection de Félix Tshisekedi.
Les trois raisons de cette réélection
Je vois trois raisons à cette réélection : 1) lorsqu’il est élu en 2018, Félix Tshisekedi ouvre une page nouvelle de l’histoire politique de la RDC, celle d’une alternance démocratique 2) Son bilan est, sur de nombreux points, positif, ce que reconnaît le FMI 3) En 2023, il incarne plus que jamais une figure de rassemblement
A) L’alternance démocratique : une page nouvelle de l’histoire de la RDC
En 2019, deux ans après la disparition de son père, Félix Tshisekedi, porteur d’un nom mythique, accède à la magistrature suprême à l’issue de la première alternance démocratique que connaît la République Démocratique du Congo. Avec cette alternance démocratique, c’est une page nouvelle de l’histoire politique de la RDC que Félix Tshisekedi se propose d’écrire. Dans l’esprit des Congolais, Félix Tshisekedi est l’héritier politique de son père, Etienne Tshisekedi, qui s’est toujours opposé à la prise du pouvoir par les armes. Figure emblématique de l’opposition, rival de Mobutu et des Kabila, Etienne Tshisekedi est l’un des rares opposants à n’avoir jamais pactisé avec le pouvoir. Dans le droit fil de l’héritage politique de son père, en 2011, alors qu’il est élu député, Félix Tshisekedi renoncera à siéger sur les bancs de l’Assemblée nationale, montrant ainsi qu’il refuse de cautionner des institutions qu’il juge « illégitimes ». Elu président, Félix Tshisekedi cherchera immédiatement à redonner toute leur légitimité aux institutions de la République. Effet de cette volonté : malgré les nombreuses difficultés largement documentées, le quadruple scrutin (présidentielle, législatives, provinciales et locales) se tiendra à la date prévue, le 20 décembre 2023. Lorsqu’il est, à partir de décembre 2020, enfin débarrassé du fardeau de la cogestion du pays avec Kabila, Félix Tshisekedi peut devenir lui-même et s’inscrire définitivement dans les pas de son père en ouvrant la voie à la démocratisation de la vie politique congolaise. Dans le domaine économique, son bilan est positif sur de nombreux points, ce que reconnaît le FMI.
B) Un bilan positif sur de nombreux points reconnu qui se traduit par l’appui du FMI
J’avais écrit, dans une précédente analyse que Félix Tshisekedi pouvait se prévaloir de la facilité élargie de crédit accordée par le FMI à la RDC. Cette facilité de crédit vient en effet confirmer que la politique budgétaire du gouvernement répond aux attentes des bailleurs de fonds internationaux avec « des progrès dans les réformes de la gestion des finances publiques et des investissements. » Le FMI note que, malgré une situation socio-économique, socio-politique et sécuritaire complexe (séquence électorale avec l’élection présidentielle du 20 décembre, conflit dans l’Est du pays), la gouvernance Tshisekedi a pu « faire progresser les réformes visant à améliorer la gouvernance et la transparence, y compris dans le secteur minier, renforcer les cadres de lutte contre la corruption (…), améliorer le climat des affaires ( …), soutenir le développement du secteur privé et promouvoir une croissance diversifiée, durable et inclusive. » Cet appui du FMI est essentiel au moment où les pays africains rencontrent des difficultés pour obtenir les financements dont ils ont besoin. La prise de position du FMI a pu, incontestablement, servir les intérêts électoraux du président-candidat Félix Tshisekedi : « Les progrès réalisés dans le cadre du programme FEC ont été globalement satisfaisants. Tous les critères de réalisation (CR) à fin juin 2023 ont été respectés sauf un : le CR sur le solde budgétaire intérieur n'a pas été atteint en raison de la sous-performance des recettes du gouvernement central et d'ajustements insuffisants des dépenses. » Il n’est donc pas étonnant que la communauté internationale et les bailleurs de fonds internationaux aient souhaité la réélection de Félix Tshisekedi. Pour le FMI, il s’agit à présent de consolider les acquis, sachant qu’il reste beaucoup à faire dans trois domaines : la lutte contre la pauvreté, la lutte contre l’insécurité et la lutte contre la corruption. Seule, une figure de rassemblement peut continuer à écrire cette page nouvelle de l’histoire politique de la RDC.
3) Félix Tshisekedi, une figure du rassemblement
Sur un vaste territoire, qui compte plus de 100 millions d’habitants, le gouvernement est confronté à la multiplication des conflits armés, notamment dans l’Est du pays en proie à des violences depuis près de trente ans, seule une figure de rassemblement, capable de réunir autour d’elle les poids lourds de la politique congolaise, peut prétendre rétablir la sécurité, préalable indispensable à l’unité nationale et au développement. Félix Tshisekedi et ses soutiens savent ce qu’il faut faire, de l’Est à l’Ouest, du Nord au Sud du pays, comme le résume ce slogan d’une campagne électorale victorieuse : « Unité, Sécurité, Prospérité ». Pour y arriver, il faut rassembler, car il s’agit d’éradiquer les mauvaises habitudes et les pratiques délictueuses dans toutes les instances du pouvoir, dans toutes les institutions étatiques, dans le secteur privé et dans toutes les strates de la société. Un mot d’ordre : rompre avec un passé fait de divisions. « Tous unis pour un Congo plus fort », c’est ce que dit Félix Tshisekedi sur ses affiches de remerciement après sa réélection. Elu en 2018, réélu en 2023, Félix Tshisekedi qui, en réalité ne gouverne que depuis décembre 2020, aura disposé de 8 ans pour reconstruire le pays et réconcilier les Congolais entre eux. Un bilan sera fait en 2028. Nous verrons à ce moment-là si Félix Tshisekedi aura accompli le rêve du père, être une figure de rassemblement pour accomplir deux autres rêves, le rêve de démocratie et le rêve de prospérité.
Conclusion
Pour bien comprendre le rôle de l’action politique, il faut toujours se souvenir de ce que disait Nelson Mandela : « J’ai découvert un secret : après avoir gravi une colline, tout ce qu'on découvre, c'est qu'il reste beaucoup d'autres collines à gravir. » Félix Tshisekedi vient de gravir, depuis 2019, de nombreuses collines. Il lui reste beaucoup d’autres collines à gravir. Pays immense, disposant de richesses naturelles qui semblent inépuisables, qu’elles proviennent du sous-sol ou du sol, la RDC possède tous les atouts pour offrir à tous les Congolais des conditions de vie meilleures. Etre élu ou réélu, ce n’est rien. Il faut ensuite gouverner en ayant comme seuls juges le peuple et l’Histoire. Quelle image de lui voudra laisser Félix Tshisekedi ? Il avait déjà réussi à faire réapparaître le RDC sur les écrans-radar de la scène internationale. Sa présidence de l’Union Africaine avait témoigné de sa volonté de faire entendre la voix de l’Afrique. Aujourd’hui, la planète entière se précipite à Kinshasa pour signer des contrats avec le gouvernement qui doit répondre aux attentes des populations et garantir la souveraineté du pays. Gouverner, c’est alors savoir choisir ses partenaires et ses « amis ». Le deuxième mandat de Félix Tshisekedi doit être celui d’un volontarisme politique destiné à rendre le Congo aux Congolais et faire descendre les richesses du pays jusqu’aux populations congolaises, qui sont avides de trois choses : la croissance, la consommation et la démocratie.
Finalement, dans un pays-monde qui concentre tous les défis que l’Afrique doit relever, Félix Tshisekedi ne doit se poser qu’une seule question : comment gérer les richesses naturelles de la RDC pour accélérer le développement, créer plus de croissance, plus d’emplois, plus d’accès aux services de base, plus d’éducation, plus de stabilité politique et de sécurité, plus de démocratie ?
Décryptage de la victoire de Félix Tshisekedi: voici les 3 raisons d’une reelection !
(Une chronique de Chritian Gambotti)
Christian Gambotti, Agrégé de l’Université – Président du Think tank Afrique & Partage – Président du CERAD (Centre d’Etudes et de Recherches sur l’Afrique de Demain) - Directeur général de l’Université de l’Atlantique (Abidjan) – Chroniqueur, essayiste, politologue. Contact :
Félix Antoine Tshisekedi pour bâtir un Congo plus fort
Une réélection attendue
Le mardi 9 janvier 2024, la Cour constitutionnelle a confirmé la réélection du président Félix Tshisekedi. Selon les résultats définitifs – proclamés par la cour – le président sortant remporte l’élection avec 73,47% des suffrages exprimés. Lors de la proclamation des résultats provisoires le 31 décembre 2023, une Mission d'observation des Églises catholique et protestante, qui avait effectué son propre comptage, avait noté que le Président sortant s'est « largement démarqué des autres, avec plus de la moitié des suffrages à lui seul ». Est-ce une surprise ? Non. Les cas d’irrégularité constatés dans certains endroits ne viennent pas contredire la dynamique d’une campagne électorale unitaire qui a permis la réélection de Félix Tshisekedi, seule figure de rassemblement. Les opposants (Martin Fayulu, Moïse Katumbi, Augustin Matata Ponyo, Delly Sesanga) se sont rencontrés tout au long de 2023 sans être capables de s’entendre sur une candidature unique contre le président sortant et bâtir un programme commun de gouvernement. Parmi les candidats qui méritent le respect, le docteur Denis Mukwege, Prix Nobel de la paix pour son action auprès des femmes victimes de viols de guerre, ne pouvait pas prétendre être élu : il ne disposait ni des moyens ni des équipes nécessaires pour porter sa candidature auprès des 45 millions d’électeurs et sur l’ensemble du territoire immense de la République Démocratique du Congo, notamment dans des zones reculées, enclavées, difficiles d’accès, De son côté, face à une opposition divisée et des tensions électorales qui ont toujours ponctué l'histoire politique de la RDC, Félix Tshisekedi pouvait compter sur l’appui des 500 partis politiques qui composent l’« Union sacrée pour la nation » et la dynamique unitaire impulsée par les poids lourds de la politique congolaise que sont Vital Kamerhe, Jean-Pierre Bemba et Jean-Lucien Bussa. Bien avant le 20 décembre, la victoire de Félix Tshisekedi pour un second mandat ne faisait aucun doute.
Félix Tshisekedi, un président qui va s’affirmer
Après son élection en 2019, Félix Tshisekedi va connaître, pendant 4 mois, une longue période d’incertitude politique, essentiellement marquée par la guerre d’influence que mène contre lui l’ancien président Joseph Kabila. Au bout de 4 mois, la nomination d’un Premier ministre proposé par Joseph Kabila, Sylvestre Ilunga Ilunkamba, venu de nulle part, car en retrait de la vie politique, permet de sceller un accord entre Tshssekedi et Kabila. Est-ce le début d’une véritable alternance au sommet de l’Etat ? Présent à Kinshasa le jour de la nomination de Sylvestre Ilunga Ilunkamba au poste de Premier ministre, le ministre français des Affaires étrangères, Jean-Yves Le Drian, parlera, dans un langage très diplomatique, d’« alternance » réussie. La réalité est plus complexe : le président élu, Félix Tshisekedi, dispose certes des prérogatives importantes que lui confère la Constitution ; mais, Kabila conserve tous les autres leviers du pouvoir, une large majorité au Parlement et, au sein du gouvernement, des ministres qu’il a choisis et qui sont majoritaires ; autre difficulté pour Tshisekedi, à l’Assemblée nationale, les partisans de Moïse Katumbi, de retour au pays et qui s’oppose à l’accord politique entre Tshisekedi et Kabila, sont nombreux. Comment gouverner dans ces conditions ?
Fin connaisseur de la vie politique congolaise, Félix Tshisekedi sait qu’il lui faut gouverner en s’appuyant sur la coalition des opposants à Kabila, tout en évitant de rester enfermé dans le statut de plus petit dénominateur commun de tous les opposants, un statut qui lui interdit tout avenir politique. De 2019 à 2020, Félix Tshisekedi, tout en donnant le sentiment qu’il accepte cette forme de cogestion du pays, s’attèle à mettre en place l'« Union sacrée de la nation », une majorité qui, en décembre 2020, renversera la majorité constituée autour de son prédécesseur Joseph Kabila. Après deux ans de cogestion du pays par les deux hommes, Félix Tshisekedi peut enfin s’affranchir de la tutelle de Kabila, gouverner seul et décider des grandes orientations des politiques publiques.
Gouverner seul, l’objectif est atteint. Mais, dans quel but ? Une majorité de Congolais et la communauté internationale sont convaincus que Félix Tshidekedi porte un véritable projet de société qui s’inscrit dans une vision prospective de l’avenir de la RDC avec, comme boussole, le développement. La France tient à manifester son soutien à ce président arrivé au pouvoir de façon pacifique. Elle accordera un programme d'aide de 300 millions d'euros à la RDC pendant les cinq ans du mandat de Félix Tshisekedi. Le 29 avril 2023, à huit mois de l’élection présidentielle, Félix Tshisekedi peut, au Stade des Martyrs à Kinshasa, défendre son bilan et présenter l’« Union Sacrée de la nation », une coalition de 500 partis politiques soutenant sa candidature en vue de sa réélection en décembre. A ses côtés, figurent Vital Kamerhe, Jean-Pierre Bemba et Jean-Lucien Bussa, les trois hommes, qui, par leur engagement sur le terrain, joueront un rôle-clef dans la réélection de Félix Tshisekedi.
Les trois raisons de cette réélection
Je vois trois raisons à cette réélection : 1) lorsqu’il est élu en 2018, Félix Tshisekedi ouvre une page nouvelle de l’histoire politique de la RDC, celle d’une alternance démocratique 2) Son bilan est, sur de nombreux points, positif, ce que reconnaît le FMI 3) En 2023, il incarne plus que jamais une figure de rassemblement
A) L’alternance démocratique : une page nouvelle de l’histoire de la RDC
En 2019, deux ans après la disparition de son père, Félix Tshisekedi, porteur d’un nom mythique, accède à la magistrature suprême à l’issue de la première alternance démocratique que connaît la République Démocratique du Congo. Avec cette alternance démocratique, c’est une page nouvelle de l’histoire politique de la RDC que Félix Tshisekedi se propose d’écrire. Dans l’esprit des Congolais, Félix Tshisekedi est l’héritier politique de son père, Etienne Tshisekedi, qui s’est toujours opposé à la prise du pouvoir par les armes. Figure emblématique de l’opposition, rival de Mobutu et des Kabila, Etienne Tshisekedi est l’un des rares opposants à n’avoir jamais pactisé avec le pouvoir. Dans le droit fil de l’héritage politique de son père, en 2011, alors qu’il est élu député, Félix Tshisekedi renoncera à siéger sur les bancs de l’Assemblée nationale, montrant ainsi qu’il refuse de cautionner des institutions qu’il juge « illégitimes ». Elu président, Félix Tshisekedi cherchera immédiatement à redonner toute leur légitimité aux institutions de la République. Effet de cette volonté : malgré les nombreuses difficultés largement documentées, le quadruple scrutin (présidentielle, législatives, provinciales et locales) se tiendra à la date prévue, le 20 décembre 2023. Lorsqu’il est, à partir de décembre 2020, enfin débarrassé du fardeau de la cogestion du pays avec Kabila, Félix Tshisekedi peut devenir lui-même et s’inscrire définitivement dans les pas de son père en ouvrant la voie à la démocratisation de la vie politique congolaise. Dans le domaine économique, son bilan est positif sur de nombreux points, ce que reconnaît le FMI.
B) Un bilan positif sur de nombreux points reconnu qui se traduit par l’appui du FMI
J’avais écrit, dans une précédente analyse que Félix Tshisekedi pouvait se prévaloir de la facilité élargie de crédit accordée par le FMI à la RDC. Cette facilité de crédit vient en effet confirmer que la politique budgétaire du gouvernement répond aux attentes des bailleurs de fonds internationaux avec « des progrès dans les réformes de la gestion des finances publiques et des investissements. » Le FMI note que, malgré une situation socio-économique, socio-politique et sécuritaire complexe (séquence électorale avec l’élection présidentielle du 20 décembre, conflit dans l’Est du pays), la gouvernance Tshisekedi a pu « faire progresser les réformes visant à améliorer la gouvernance et la transparence, y compris dans le secteur minier, renforcer les cadres de lutte contre la corruption (…), améliorer le climat des affaires ( …), soutenir le développement du secteur privé et promouvoir une croissance diversifiée, durable et inclusive. » Cet appui du FMI est essentiel au moment où les pays africains rencontrent des difficultés pour obtenir les financements dont ils ont besoin. La prise de position du FMI a pu, incontestablement, servir les intérêts électoraux du président-candidat Félix Tshisekedi : « Les progrès réalisés dans le cadre du programme FEC ont été globalement satisfaisants. Tous les critères de réalisation (CR) à fin juin 2023 ont été respectés sauf un : le CR sur le solde budgétaire intérieur n'a pas été atteint en raison de la sous-performance des recettes du gouvernement central et d'ajustements insuffisants des dépenses. » Il n’est donc pas étonnant que la communauté internationale et les bailleurs de fonds internationaux aient souhaité la réélection de Félix Tshisekedi. Pour le FMI, il s’agit à présent de consolider les acquis, sachant qu’il reste beaucoup à faire dans trois domaines : la lutte contre la pauvreté, la lutte contre l’insécurité et la lutte contre la corruption. Seule, une figure de rassemblement peut continuer à écrire cette page nouvelle de l’histoire politique de la RDC.
3) Félix Tshisekedi, une figure du rassemblement
Sur un vaste territoire, qui compte plus de 100 millions d’habitants, le gouvernement est confronté à la multiplication des conflits armés, notamment dans l’Est du pays en proie à des violences depuis près de trente ans, seule une figure de rassemblement, capable de réunir autour d’elle les poids lourds de la politique congolaise, peut prétendre rétablir la sécurité, préalable indispensable à l’unité nationale et au développement. Félix Tshisekedi et ses soutiens savent ce qu’il faut faire, de l’Est à l’Ouest, du Nord au Sud du pays, comme le résume ce slogan d’une campagne électorale victorieuse : « Unité, Sécurité, Prospérité ». Pour y arriver, il faut rassembler, car il s’agit d’éradiquer les mauvaises habitudes et les pratiques délictueuses dans toutes les instances du pouvoir, dans toutes les institutions étatiques, dans le secteur privé et dans toutes les strates de la société. Un mot d’ordre : rompre avec un passé fait de divisions. « Tous unis pour un Congo plus fort », c’est ce que dit Félix Tshisekedi sur ses affiches de remerciement après sa réélection. Elu en 2018, réélu en 2023, Félix Tshisekedi qui, en réalité ne gouverne que depuis décembre 2020, aura disposé de 8 ans pour reconstruire le pays et réconcilier les Congolais entre eux. Un bilan sera fait en 2028. Nous verrons à ce moment-là si Félix Tshisekedi aura accompli le rêve du père, être une figure de rassemblement pour accomplir deux autres rêves, le rêve de démocratie et le rêve de prospérité.
Conclusion
Pour bien comprendre le rôle de l’action politique, il faut toujours se souvenir de ce que disait Nelson Mandela : « J’ai découvert un secret : après avoir gravi une colline, tout ce qu'on découvre, c'est qu'il reste beaucoup d'autres collines à gravir. » Félix Tshisekedi vient de gravir, depuis 2019, de nombreuses collines. Il lui reste beaucoup d’autres collines à gravir. Pays immense, disposant de richesses naturelles qui semblent inépuisables, qu’elles proviennent du sous-sol ou du sol, la RDC possède tous les atouts pour offrir à tous les Congolais des conditions de vie meilleures. Etre élu ou réélu, ce n’est rien. Il faut ensuite gouverner en ayant comme seuls juges le peuple et l’Histoire. Quelle image de lui voudra laisser Félix Tshisekedi ? Il avait déjà réussi à faire réapparaître le RDC sur les écrans-radar de la scène internationale. Sa présidence de l’Union Africaine avait témoigné de sa volonté de faire entendre la voix de l’Afrique. Aujourd’hui, la planète entière se précipite à Kinshasa pour signer des contrats avec le gouvernement qui doit répondre aux attentes des populations et garantir la souveraineté du pays. Gouverner, c’est alors savoir choisir ses partenaires et ses « amis ». Le deuxième mandat de Félix Tshisekedi doit être celui d’un volontarisme politique destiné à rendre le Congo aux Congolais et faire descendre les richesses du pays jusqu’aux populations congolaises, qui sont avides de trois choses : la croissance, la consommation et la démocratie.
Finalement, dans un pays-monde qui concentre tous les défis que l’Afrique doit relever, Félix Tshisekedi ne doit se poser qu’une seule question : comment gérer les richesses naturelles de la RDC pour accélérer le développement, créer plus de croissance, plus d’emplois, plus d’accès aux services de base, plus d’éducation, plus de stabilité politique et de sécurité, plus de démocratie ?
Décryptage de la victoire de Félix Tshisekedi: voici les 3 raisons d’une reelection !
(Une chronique de Chritian Gambotti)
Christian Gambotti, Agrégé de l’Université – Président du Think tank Afrique & Partage – Président du CERAD (Centre d’Etudes et de Recherches sur l’Afrique de Demain) - Directeur général de l’Université de l’Atlantique (Abidjan) – Chroniqueur, essayiste, politologue. Contact :
Félix Antoine Tshisekedi pour bâtir un Congo plus fort
Une réélection attendue
Le mardi 9 janvier 2024, la Cour constitutionnelle a confirmé la réélection du président Félix Tshisekedi. Selon les résultats définitifs – proclamés par la cour – le président sortant remporte l’élection avec 73,47% des suffrages exprimés. Lors de la proclamation des résultats provisoires le 31 décembre 2023, une Mission d'observation des Églises catholique et protestante, qui avait effectué son propre comptage, avait noté que le Président sortant s'est « largement démarqué des autres, avec plus de la moitié des suffrages à lui seul ». Est-ce une surprise ? Non. Les cas d’irrégularité constatés dans certains endroits ne viennent pas contredire la dynamique d’une campagne électorale unitaire qui a permis la réélection de Félix Tshisekedi, seule figure de rassemblement. Les opposants (Martin Fayulu, Moïse Katumbi, Augustin Matata Ponyo, Delly Sesanga) se sont rencontrés tout au long de 2023 sans être capables de s’entendre sur une candidature unique contre le président sortant et bâtir un programme commun de gouvernement. Parmi les candidats qui méritent le respect, le docteur Denis Mukwege, Prix Nobel de la paix pour son action auprès des femmes victimes de viols de guerre, ne pouvait pas prétendre être élu : il ne disposait ni des moyens ni des équipes nécessaires pour porter sa candidature auprès des 45 millions d’électeurs et sur l’ensemble du territoire immense de la République Démocratique du Congo, notamment dans des zones reculées, enclavées, difficiles d’accès, De son côté, face à une opposition divisée et des tensions électorales qui ont toujours ponctué l'histoire politique de la RDC, Félix Tshisekedi pouvait compter sur l’appui des 500 partis politiques qui composent l’« Union sacrée pour la nation » et la dynamique unitaire impulsée par les poids lourds de la politique congolaise que sont Vital Kamerhe, Jean-Pierre Bemba et Jean-Lucien Bussa. Bien avant le 20 décembre, la victoire de Félix Tshisekedi pour un second mandat ne faisait aucun doute.
Félix Tshisekedi, un président qui va s’affirmer
Après son élection en 2019, Félix Tshisekedi va connaître, pendant 4 mois, une longue période d’incertitude politique, essentiellement marquée par la guerre d’influence que mène contre lui l’ancien président Joseph Kabila. Au bout de 4 mois, la nomination d’un Premier ministre proposé par Joseph Kabila, Sylvestre Ilunga Ilunkamba, venu de nulle part, car en retrait de la vie politique, permet de sceller un accord entre Tshssekedi et Kabila. Est-ce le début d’une véritable alternance au sommet de l’Etat ? Présent à Kinshasa le jour de la nomination de Sylvestre Ilunga Ilunkamba au poste de Premier ministre, le ministre français des Affaires étrangères, Jean-Yves Le Drian, parlera, dans un langage très diplomatique, d’« alternance » réussie. La réalité est plus complexe : le président élu, Félix Tshisekedi, dispose certes des prérogatives importantes que lui confère la Constitution ; mais, Kabila conserve tous les autres leviers du pouvoir, une large majorité au Parlement et, au sein du gouvernement, des ministres qu’il a choisis et qui sont majoritaires ; autre difficulté pour Tshisekedi, à l’Assemblée nationale, les partisans de Moïse Katumbi, de retour au pays et qui s’oppose à l’accord politique entre Tshisekedi et Kabila, sont nombreux. Comment gouverner dans ces conditions ?
Fin connaisseur de la vie politique congolaise, Félix Tshisekedi sait qu’il lui faut gouverner en s’appuyant sur la coalition des opposants à Kabila, tout en évitant de rester enfermé dans le statut de plus petit dénominateur commun de tous les opposants, un statut qui lui interdit tout avenir politique. De 2019 à 2020, Félix Tshisekedi, tout en donnant le sentiment qu’il accepte cette forme de cogestion du pays, s’attèle à mettre en place l'« Union sacrée de la nation », une majorité qui, en décembre 2020, renversera la majorité constituée autour de son prédécesseur Joseph Kabila. Après deux ans de cogestion du pays par les deux hommes, Félix Tshisekedi peut enfin s’affranchir de la tutelle de Kabila, gouverner seul et décider des grandes orientations des politiques publiques.
Gouverner seul, l’objectif est atteint. Mais, dans quel but ? Une majorité de Congolais et la communauté internationale sont convaincus que Félix Tshidekedi porte un véritable projet de société qui s’inscrit dans une vision prospective de l’avenir de la RDC avec, comme boussole, le développement. La France tient à manifester son soutien à ce président arrivé au pouvoir de façon pacifique. Elle accordera un programme d'aide de 300 millions d'euros à la RDC pendant les cinq ans du mandat de Félix Tshisekedi. Le 29 avril 2023, à huit mois de l’élection présidentielle, Félix Tshisekedi peut, au Stade des Martyrs à Kinshasa, défendre son bilan et présenter l’« Union Sacrée de la nation », une coalition de 500 partis politiques soutenant sa candidature en vue de sa réélection en décembre. A ses côtés, figurent Vital Kamerhe, Jean-Pierre Bemba et Jean-Lucien Bussa, les trois hommes, qui, par leur engagement sur le terrain, joueront un rôle-clef dans la réélection de Félix Tshisekedi.
Les trois raisons de cette réélection
Je vois trois raisons à cette réélection : 1) lorsqu’il est élu en 2018, Félix Tshisekedi ouvre une page nouvelle de l’histoire politique de la RDC, celle d’une alternance démocratique 2) Son bilan est, sur de nombreux points, positif, ce que reconnaît le FMI 3) En 2023, il incarne plus que jamais une figure de rassemblement
A) L’alternance démocratique : une page nouvelle de l’histoire de la RDC
En 2019, deux ans après la disparition de son père, Félix Tshisekedi, porteur d’un nom mythique, accède à la magistrature suprême à l’issue de la première alternance démocratique que connaît la République Démocratique du Congo. Avec cette alternance démocratique, c’est une page nouvelle de l’histoire politique de la RDC que Félix Tshisekedi se propose d’écrire. Dans l’esprit des Congolais, Félix Tshisekedi est l’héritier politique de son père, Etienne Tshisekedi, qui s’est toujours opposé à la prise du pouvoir par les armes. Figure emblématique de l’opposition, rival de Mobutu et des Kabila, Etienne Tshisekedi est l’un des rares opposants à n’avoir jamais pactisé avec le pouvoir. Dans le droit fil de l’héritage politique de son père, en 2011, alors qu’il est élu député, Félix Tshisekedi renoncera à siéger sur les bancs de l’Assemblée nationale, montrant ainsi qu’il refuse de cautionner des institutions qu’il juge « illégitimes ». Elu président, Félix Tshisekedi cherchera immédiatement à redonner toute leur légitimité aux institutions de la République. Effet de cette volonté : malgré les nombreuses difficultés largement documentées, le quadruple scrutin (présidentielle, législatives, provinciales et locales) se tiendra à la date prévue, le 20 décembre 2023. Lorsqu’il est, à partir de décembre 2020, enfin débarrassé du fardeau de la cogestion du pays avec Kabila, Félix Tshisekedi peut devenir lui-même et s’inscrire définitivement dans les pas de son père en ouvrant la voie à la démocratisation de la vie politique congolaise. Dans le domaine économique, son bilan est positif sur de nombreux points, ce que reconnaît le FMI.
B) Un bilan positif sur de nombreux points reconnu qui se traduit par l’appui du FMI
J’avais écrit, dans une précédente analyse que Félix Tshisekedi pouvait se prévaloir de la facilité élargie de crédit accordée par le FMI à la RDC. Cette facilité de crédit vient en effet confirmer que la politique budgétaire du gouvernement répond aux attentes des bailleurs de fonds internationaux avec « des progrès dans les réformes de la gestion des finances publiques et des investissements. » Le FMI note que, malgré une situation socio-économique, socio-politique et sécuritaire complexe (séquence électorale avec l’élection présidentielle du 20 décembre, conflit dans l’Est du pays), la gouvernance Tshisekedi a pu « faire progresser les réformes visant à améliorer la gouvernance et la transparence, y compris dans le secteur minier, renforcer les cadres de lutte contre la corruption (…), améliorer le climat des affaires ( …), soutenir le développement du secteur privé et promouvoir une croissance diversifiée, durable et inclusive. » Cet appui du FMI est essentiel au moment où les pays africains rencontrent des difficultés pour obtenir les financements dont ils ont besoin. La prise de position du FMI a pu, incontestablement, servir les intérêts électoraux du président-candidat Félix Tshisekedi : « Les progrès réalisés dans le cadre du programme FEC ont été globalement satisfaisants. Tous les critères de réalisation (CR) à fin juin 2023 ont été respectés sauf un : le CR sur le solde budgétaire intérieur n'a pas été atteint en raison de la sous-performance des recettes du gouvernement central et d'ajustements insuffisants des dépenses. » Il n’est donc pas étonnant que la communauté internationale et les bailleurs de fonds internationaux aient souhaité la réélection de Félix Tshisekedi. Pour le FMI, il s’agit à présent de consolider les acquis, sachant qu’il reste beaucoup à faire dans trois domaines : la lutte contre la pauvreté, la lutte contre l’insécurité et la lutte contre la corruption. Seule, une figure de rassemblement peut continuer à écrire cette page nouvelle de l’histoire politique de la RDC.
3) Félix Tshisekedi, une figure du rassemblement
Sur un vaste territoire, qui compte plus de 100 millions d’habitants, le gouvernement est confronté à la multiplication des conflits armés, notamment dans l’Est du pays en proie à des violences depuis près de trente ans, seule une figure de rassemblement, capable de réunir autour d’elle les poids lourds de la politique congolaise, peut prétendre rétablir la sécurité, préalable indispensable à l’unité nationale et au développement. Félix Tshisekedi et ses soutiens savent ce qu’il faut faire, de l’Est à l’Ouest, du Nord au Sud du pays, comme le résume ce slogan d’une campagne électorale victorieuse : « Unité, Sécurité, Prospérité ». Pour y arriver, il faut rassembler, car il s’agit d’éradiquer les mauvaises habitudes et les pratiques délictueuses dans toutes les instances du pouvoir, dans toutes les institutions étatiques, dans le secteur privé et dans toutes les strates de la société. Un mot d’ordre : rompre avec un passé fait de divisions. « Tous unis pour un Congo plus fort », c’est ce que dit Félix Tshisekedi sur ses affiches de remerciement après sa réélection. Elu en 2018, réélu en 2023, Félix Tshisekedi qui, en réalité ne gouverne que depuis décembre 2020, aura disposé de 8 ans pour reconstruire le pays et réconcilier les Congolais entre eux. Un bilan sera fait en 2028. Nous verrons à ce moment-là si Félix Tshisekedi aura accompli le rêve du père, être une figure de rassemblement pour accomplir deux autres rêves, le rêve de démocratie et le rêve de prospérité.
Conclusion
Pour bien comprendre le rôle de l’action politique, il faut toujours se souvenir de ce que disait Nelson Mandela : « J’ai découvert un secret : après avoir gravi une colline, tout ce qu'on découvre, c'est qu'il reste beaucoup d'autres collines à gravir. » Félix Tshisekedi vient de gravir, depuis 2019, de nombreuses collines. Il lui reste beaucoup d’autres collines à gravir. Pays immense, disposant de richesses naturelles qui semblent inépuisables, qu’elles proviennent du sous-sol ou du sol, la RDC possède tous les atouts pour offrir à tous les Congolais des conditions de vie meilleures. Etre élu ou réélu, ce n’est rien. Il faut ensuite gouverner en ayant comme seuls juges le peuple et l’Histoire. Quelle image de lui voudra laisser Félix Tshisekedi ? Il avait déjà réussi à faire réapparaître le RDC sur les écrans-radar de la scène internationale. Sa présidence de l’Union Africaine avait témoigné de sa volonté de faire entendre la voix de l’Afrique. Aujourd’hui, la planète entière se précipite à Kinshasa pour signer des contrats avec le gouvernement qui doit répondre aux attentes des populations et garantir la souveraineté du pays. Gouverner, c’est alors savoir choisir ses partenaires et ses « amis ». Le deuxième mandat de Félix Tshisekedi doit être celui d’un volontarisme politique destiné à rendre le Congo aux Congolais et faire descendre les richesses du pays jusqu’aux populations congolaises, qui sont avides de trois choses : la croissance, la consommation et la démocratie.
Finalement, dans un pays-monde qui concentre tous les défis que l’Afrique doit relever, Félix Tshisekedi ne doit se poser qu’une seule question : comment gérer les richesses naturelles de la RDC pour accélérer le développement, créer plus de croissance, plus d’emplois, plus d’accès aux services de base, plus d’éducation, plus de stabilité politique et de sécurité, plus de démocratie ?
Décryptage de la victoire de Félix Tshisekedi: voici les 3 raisons d’une reelection !
(Une chronique de Chritian Gambotti)
Christian Gambotti, Agrégé de l’Université – Président du Think tank Afrique & Partage – Président du CERAD (Centre d’Etudes et de Recherches sur l’Afrique de Demain) - Directeur général de l’Université de l’Atlantique (Abidjan) – Chroniqueur, essayiste, politologue. Contact :
Félix Antoine Tshisekedi pour bâtir un Congo plus fort
Une réélection attendue
Le mardi 9 janvier 2024, la Cour constitutionnelle a confirmé la réélection du président Félix Tshisekedi. Selon les résultats définitifs – proclamés par la cour – le président sortant remporte l’élection avec 73,47% des suffrages exprimés. Lors de la proclamation des résultats provisoires le 31 décembre 2023, une Mission d'observation des Églises catholique et protestante, qui avait effectué son propre comptage, avait noté que le Président sortant s'est « largement démarqué des autres, avec plus de la moitié des suffrages à lui seul ». Est-ce une surprise ? Non. Les cas d’irrégularité constatés dans certains endroits ne viennent pas contredire la dynamique d’une campagne électorale unitaire qui a permis la réélection de Félix Tshisekedi, seule figure de rassemblement. Les opposants (Martin Fayulu, Moïse Katumbi, Augustin Matata Ponyo, Delly Sesanga) se sont rencontrés tout au long de 2023 sans être capables de s’entendre sur une candidature unique contre le président sortant et bâtir un programme commun de gouvernement. Parmi les candidats qui méritent le respect, le docteur Denis Mukwege, Prix Nobel de la paix pour son action auprès des femmes victimes de viols de guerre, ne pouvait pas prétendre être élu : il ne disposait ni des moyens ni des équipes nécessaires pour porter sa candidature auprès des 45 millions d’électeurs et sur l’ensemble du territoire immense de la République Démocratique du Congo, notamment dans des zones reculées, enclavées, difficiles d’accès, De son côté, face à une opposition divisée et des tensions électorales qui ont toujours ponctué l'histoire politique de la RDC, Félix Tshisekedi pouvait compter sur l’appui des 500 partis politiques qui composent l’« Union sacrée pour la nation » et la dynamique unitaire impulsée par les poids lourds de la politique congolaise que sont Vital Kamerhe, Jean-Pierre Bemba et Jean-Lucien Bussa. Bien avant le 20 décembre, la victoire de Félix Tshisekedi pour un second mandat ne faisait aucun doute.
Félix Tshisekedi, un président qui va s’affirmer
Après son élection en 2019, Félix Tshisekedi va connaître, pendant 4 mois, une longue période d’incertitude politique, essentiellement marquée par la guerre d’influence que mène contre lui l’ancien président Joseph Kabila. Au bout de 4 mois, la nomination d’un Premier ministre proposé par Joseph Kabila, Sylvestre Ilunga Ilunkamba, venu de nulle part, car en retrait de la vie politique, permet de sceller un accord entre Tshssekedi et Kabila. Est-ce le début d’une véritable alternance au sommet de l’Etat ? Présent à Kinshasa le jour de la nomination de Sylvestre Ilunga Ilunkamba au poste de Premier ministre, le ministre français des Affaires étrangères, Jean-Yves Le Drian, parlera, dans un langage très diplomatique, d’« alternance » réussie. La réalité est plus complexe : le président élu, Félix Tshisekedi, dispose certes des prérogatives importantes que lui confère la Constitution ; mais, Kabila conserve tous les autres leviers du pouvoir, une large majorité au Parlement et, au sein du gouvernement, des ministres qu’il a choisis et qui sont majoritaires ; autre difficulté pour Tshisekedi, à l’Assemblée nationale, les partisans de Moïse Katumbi, de retour au pays et qui s’oppose à l’accord politique entre Tshisekedi et Kabila, sont nombreux. Comment gouverner dans ces conditions ?
Fin connaisseur de la vie politique congolaise, Félix Tshisekedi sait qu’il lui faut gouverner en s’appuyant sur la coalition des opposants à Kabila, tout en évitant de rester enfermé dans le statut de plus petit dénominateur commun de tous les opposants, un statut qui lui interdit tout avenir politique. De 2019 à 2020, Félix Tshisekedi, tout en donnant le sentiment qu’il accepte cette forme de cogestion du pays, s’attèle à mettre en place l'« Union sacrée de la nation », une majorité qui, en décembre 2020, renversera la majorité constituée autour de son prédécesseur Joseph Kabila. Après deux ans de cogestion du pays par les deux hommes, Félix Tshisekedi peut enfin s’affranchir de la tutelle de Kabila, gouverner seul et décider des grandes orientations des politiques publiques.
Gouverner seul, l’objectif est atteint. Mais, dans quel but ? Une majorité de Congolais et la communauté internationale sont convaincus que Félix Tshidekedi porte un véritable projet de société qui s’inscrit dans une vision prospective de l’avenir de la RDC avec, comme boussole, le développement. La France tient à manifester son soutien à ce président arrivé au pouvoir de façon pacifique. Elle accordera un programme d'aide de 300 millions d'euros à la RDC pendant les cinq ans du mandat de Félix Tshisekedi. Le 29 avril 2023, à huit mois de l’élection présidentielle, Félix Tshisekedi peut, au Stade des Martyrs à Kinshasa, défendre son bilan et présenter l’« Union Sacrée de la nation », une coalition de 500 partis politiques soutenant sa candidature en vue de sa réélection en décembre. A ses côtés, figurent Vital Kamerhe, Jean-Pierre Bemba et Jean-Lucien Bussa, les trois hommes, qui, par leur engagement sur le terrain, joueront un rôle-clef dans la réélection de Félix Tshisekedi.
Les trois raisons de cette réélection
Je vois trois raisons à cette réélection : 1) lorsqu’il est élu en 2018, Félix Tshisekedi ouvre une page nouvelle de l’histoire politique de la RDC, celle d’une alternance démocratique 2) Son bilan est, sur de nombreux points, positif, ce que reconnaît le FMI 3) En 2023, il incarne plus que jamais une figure de rassemblement
A) L’alternance démocratique : une page nouvelle de l’histoire de la RDC
En 2019, deux ans après la disparition de son père, Félix Tshisekedi, porteur d’un nom mythique, accède à la magistrature suprême à l’issue de la première alternance démocratique que connaît la République Démocratique du Congo. Avec cette alternance démocratique, c’est une page nouvelle de l’histoire politique de la RDC que Félix Tshisekedi se propose d’écrire. Dans l’esprit des Congolais, Félix Tshisekedi est l’héritier politique de son père, Etienne Tshisekedi, qui s’est toujours opposé à la prise du pouvoir par les armes. Figure emblématique de l’opposition, rival de Mobutu et des Kabila, Etienne Tshisekedi est l’un des rares opposants à n’avoir jamais pactisé avec le pouvoir. Dans le droit fil de l’héritage politique de son père, en 2011, alors qu’il est élu député, Félix Tshisekedi renoncera à siéger sur les bancs de l’Assemblée nationale, montrant ainsi qu’il refuse de cautionner des institutions qu’il juge « illégitimes ». Elu président, Félix Tshisekedi cherchera immédiatement à redonner toute leur légitimité aux institutions de la République. Effet de cette volonté : malgré les nombreuses difficultés largement documentées, le quadruple scrutin (présidentielle, législatives, provinciales et locales) se tiendra à la date prévue, le 20 décembre 2023. Lorsqu’il est, à partir de décembre 2020, enfin débarrassé du fardeau de la cogestion du pays avec Kabila, Félix Tshisekedi peut devenir lui-même et s’inscrire définitivement dans les pas de son père en ouvrant la voie à la démocratisation de la vie politique congolaise. Dans le domaine économique, son bilan est positif sur de nombreux points, ce que reconnaît le FMI.
B) Un bilan positif sur de nombreux points reconnu qui se traduit par l’appui du FMI
J’avais écrit, dans une précédente analyse que Félix Tshisekedi pouvait se prévaloir de la facilité élargie de crédit accordée par le FMI à la RDC. Cette facilité de crédit vient en effet confirmer que la politique budgétaire du gouvernement répond aux attentes des bailleurs de fonds internationaux avec « des progrès dans les réformes de la gestion des finances publiques et des investissements. » Le FMI note que, malgré une situation socio-économique, socio-politique et sécuritaire complexe (séquence électorale avec l’élection présidentielle du 20 décembre, conflit dans l’Est du pays), la gouvernance Tshisekedi a pu « faire progresser les réformes visant à améliorer la gouvernance et la transparence, y compris dans le secteur minier, renforcer les cadres de lutte contre la corruption (…), améliorer le climat des affaires ( …), soutenir le développement du secteur privé et promouvoir une croissance diversifiée, durable et inclusive. » Cet appui du FMI est essentiel au moment où les pays africains rencontrent des difficultés pour obtenir les financements dont ils ont besoin. La prise de position du FMI a pu, incontestablement, servir les intérêts électoraux du président-candidat Félix Tshisekedi : « Les progrès réalisés dans le cadre du programme FEC ont été globalement satisfaisants. Tous les critères de réalisation (CR) à fin juin 2023 ont été respectés sauf un : le CR sur le solde budgétaire intérieur n'a pas été atteint en raison de la sous-performance des recettes du gouvernement central et d'ajustements insuffisants des dépenses. » Il n’est donc pas étonnant que la communauté internationale et les bailleurs de fonds internationaux aient souhaité la réélection de Félix Tshisekedi. Pour le FMI, il s’agit à présent de consolider les acquis, sachant qu’il reste beaucoup à faire dans trois domaines : la lutte contre la pauvreté, la lutte contre l’insécurité et la lutte contre la corruption. Seule, une figure de rassemblement peut continuer à écrire cette page nouvelle de l’histoire politique de la RDC.
3) Félix Tshisekedi, une figure du rassemblement
Sur un vaste territoire, qui compte plus de 100 millions d’habitants, le gouvernement est confronté à la multiplication des conflits armés, notamment dans l’Est du pays en proie à des violences depuis près de trente ans, seule une figure de rassemblement, capable de réunir autour d’elle les poids lourds de la politique congolaise, peut prétendre rétablir la sécurité, préalable indispensable à l’unité nationale et au développement. Félix Tshisekedi et ses soutiens savent ce qu’il faut faire, de l’Est à l’Ouest, du Nord au Sud du pays, comme le résume ce slogan d’une campagne électorale victorieuse : « Unité, Sécurité, Prospérité ». Pour y arriver, il faut rassembler, car il s’agit d’éradiquer les mauvaises habitudes et les pratiques délictueuses dans toutes les instances du pouvoir, dans toutes les institutions étatiques, dans le secteur privé et dans toutes les strates de la société. Un mot d’ordre : rompre avec un passé fait de divisions. « Tous unis pour un Congo plus fort », c’est ce que dit Félix Tshisekedi sur ses affiches de remerciement après sa réélection. Elu en 2018, réélu en 2023, Félix Tshisekedi qui, en réalité ne gouverne que depuis décembre 2020, aura disposé de 8 ans pour reconstruire le pays et réconcilier les Congolais entre eux. Un bilan sera fait en 2028. Nous verrons à ce moment-là si Félix Tshisekedi aura accompli le rêve du père, être une figure de rassemblement pour accomplir deux autres rêves, le rêve de démocratie et le rêve de prospérité.
Conclusion
Pour bien comprendre le rôle de l’action politique, il faut toujours se souvenir de ce que disait Nelson Mandela : « J’ai découvert un secret : après avoir gravi une colline, tout ce qu'on découvre, c'est qu'il reste beaucoup d'autres collines à gravir. » Félix Tshisekedi vient de gravir, depuis 2019, de nombreuses collines. Il lui reste beaucoup d’autres collines à gravir. Pays immense, disposant de richesses naturelles qui semblent inépuisables, qu’elles proviennent du sous-sol ou du sol, la RDC possède tous les atouts pour offrir à tous les Congolais des conditions de vie meilleures. Etre élu ou réélu, ce n’est rien. Il faut ensuite gouverner en ayant comme seuls juges le peuple et l’Histoire. Quelle image de lui voudra laisser Félix Tshisekedi ? Il avait déjà réussi à faire réapparaître le RDC sur les écrans-radar de la scène internationale. Sa présidence de l’Union Africaine avait témoigné de sa volonté de faire entendre la voix de l’Afrique. Aujourd’hui, la planète entière se précipite à Kinshasa pour signer des contrats avec le gouvernement qui doit répondre aux attentes des populations et garantir la souveraineté du pays. Gouverner, c’est alors savoir choisir ses partenaires et ses « amis ». Le deuxième mandat de Félix Tshisekedi doit être celui d’un volontarisme politique destiné à rendre le Congo aux Congolais et faire descendre les richesses du pays jusqu’aux populations congolaises, qui sont avides de trois choses : la croissance, la consommation et la démocratie.
Finalement, dans un pays-monde qui concentre tous les défis que l’Afrique doit relever, Félix Tshisekedi ne doit se poser qu’une seule question : comment gérer les richesses naturelles de la RDC pour accélérer le développement, créer plus de croissance, plus d’emplois, plus d’accès aux services de base, plus d’éducation, plus de stabilité politique et de sécurité, plus de démocratie ?
Décryptage de la victoire de Félix Tshisekedi: voici les 3 raisons d’une reelection !
(Une chronique de Chritian Gambotti)
Christian Gambotti, Agrégé de l’Université – Président du Think tank Afrique & Partage – Président du CERAD (Centre d’Etudes et de Recherches sur l’Afrique de Demain) - Directeur général de l’Université de l’Atlantique (Abidjan) – Chroniqueur, essayiste, politologue. Contact :
Félix Antoine Tshisekedi pour bâtir un Congo plus fort
Une réélection attendue
Le mardi 9 janvier 2024, la Cour constitutionnelle a confirmé la réélection du président Félix Tshisekedi. Selon les résultats définitifs – proclamés par la cour – le président sortant remporte l’élection avec 73,47% des suffrages exprimés. Lors de la proclamation des résultats provisoires le 31 décembre 2023, une Mission d'observation des Églises catholique et protestante, qui avait effectué son propre comptage, avait noté que le Président sortant s'est « largement démarqué des autres, avec plus de la moitié des suffrages à lui seul ». Est-ce une surprise ? Non. Les cas d’irrégularité constatés dans certains endroits ne viennent pas contredire la dynamique d’une campagne électorale unitaire qui a permis la réélection de Félix Tshisekedi, seule figure de rassemblement. Les opposants (Martin Fayulu, Moïse Katumbi, Augustin Matata Ponyo, Delly Sesanga) se sont rencontrés tout au long de 2023 sans être capables de s’entendre sur une candidature unique contre le président sortant et bâtir un programme commun de gouvernement. Parmi les candidats qui méritent le respect, le docteur Denis Mukwege, Prix Nobel de la paix pour son action auprès des femmes victimes de viols de guerre, ne pouvait pas prétendre être élu : il ne disposait ni des moyens ni des équipes nécessaires pour porter sa candidature auprès des 45 millions d’électeurs et sur l’ensemble du territoire immense de la République Démocratique du Congo, notamment dans des zones reculées, enclavées, difficiles d’accès, De son côté, face à une opposition divisée et des tensions électorales qui ont toujours ponctué l'histoire politique de la RDC, Félix Tshisekedi pouvait compter sur l’appui des 500 partis politiques qui composent l’« Union sacrée pour la nation » et la dynamique unitaire impulsée par les poids lourds de la politique congolaise que sont Vital Kamerhe, Jean-Pierre Bemba et Jean-Lucien Bussa. Bien avant le 20 décembre, la victoire de Félix Tshisekedi pour un second mandat ne faisait aucun doute.
Félix Tshisekedi, un président qui va s’affirmer
Après son élection en 2019, Félix Tshisekedi va connaître, pendant 4 mois, une longue période d’incertitude politique, essentiellement marquée par la guerre d’influence que mène contre lui l’ancien président Joseph Kabila. Au bout de 4 mois, la nomination d’un Premier ministre proposé par Joseph Kabila, Sylvestre Ilunga Ilunkamba, venu de nulle part, car en retrait de la vie politique, permet de sceller un accord entre Tshssekedi et Kabila. Est-ce le début d’une véritable alternance au sommet de l’Etat ? Présent à Kinshasa le jour de la nomination de Sylvestre Ilunga Ilunkamba au poste de Premier ministre, le ministre français des Affaires étrangères, Jean-Yves Le Drian, parlera, dans un langage très diplomatique, d’« alternance » réussie. La réalité est plus complexe : le président élu, Félix Tshisekedi, dispose certes des prérogatives importantes que lui confère la Constitution ; mais, Kabila conserve tous les autres leviers du pouvoir, une large majorité au Parlement et, au sein du gouvernement, des ministres qu’il a choisis et qui sont majoritaires ; autre difficulté pour Tshisekedi, à l’Assemblée nationale, les partisans de Moïse Katumbi, de retour au pays et qui s’oppose à l’accord politique entre Tshisekedi et Kabila, sont nombreux. Comment gouverner dans ces conditions ?
Fin connaisseur de la vie politique congolaise, Félix Tshisekedi sait qu’il lui faut gouverner en s’appuyant sur la coalition des opposants à Kabila, tout en évitant de rester enfermé dans le statut de plus petit dénominateur commun de tous les opposants, un statut qui lui interdit tout avenir politique. De 2019 à 2020, Félix Tshisekedi, tout en donnant le sentiment qu’il accepte cette forme de cogestion du pays, s’attèle à mettre en place l'« Union sacrée de la nation », une majorité qui, en décembre 2020, renversera la majorité constituée autour de son prédécesseur Joseph Kabila. Après deux ans de cogestion du pays par les deux hommes, Félix Tshisekedi peut enfin s’affranchir de la tutelle de Kabila, gouverner seul et décider des grandes orientations des politiques publiques.
Gouverner seul, l’objectif est atteint. Mais, dans quel but ? Une majorité de Congolais et la communauté internationale sont convaincus que Félix Tshidekedi porte un véritable projet de société qui s’inscrit dans une vision prospective de l’avenir de la RDC avec, comme boussole, le développement. La France tient à manifester son soutien à ce président arrivé au pouvoir de façon pacifique. Elle accordera un programme d'aide de 300 millions d'euros à la RDC pendant les cinq ans du mandat de Félix Tshisekedi. Le 29 avril 2023, à huit mois de l’élection présidentielle, Félix Tshisekedi peut, au Stade des Martyrs à Kinshasa, défendre son bilan et présenter l’« Union Sacrée de la nation », une coalition de 500 partis politiques soutenant sa candidature en vue de sa réélection en décembre. A ses côtés, figurent Vital Kamerhe, Jean-Pierre Bemba et Jean-Lucien Bussa, les trois hommes, qui, par leur engagement sur le terrain, joueront un rôle-clef dans la réélection de Félix Tshisekedi.
Les trois raisons de cette réélection
Je vois trois raisons à cette réélection : 1) lorsqu’il est élu en 2018, Félix Tshisekedi ouvre une page nouvelle de l’histoire politique de la RDC, celle d’une alternance démocratique 2) Son bilan est, sur de nombreux points, positif, ce que reconnaît le FMI 3) En 2023, il incarne plus que jamais une figure de rassemblement
A) L’alternance démocratique : une page nouvelle de l’histoire de la RDC
En 2019, deux ans après la disparition de son père, Félix Tshisekedi, porteur d’un nom mythique, accède à la magistrature suprême à l’issue de la première alternance démocratique que connaît la République Démocratique du Congo. Avec cette alternance démocratique, c’est une page nouvelle de l’histoire politique de la RDC que Félix Tshisekedi se propose d’écrire. Dans l’esprit des Congolais, Félix Tshisekedi est l’héritier politique de son père, Etienne Tshisekedi, qui s’est toujours opposé à la prise du pouvoir par les armes. Figure emblématique de l’opposition, rival de Mobutu et des Kabila, Etienne Tshisekedi est l’un des rares opposants à n’avoir jamais pactisé avec le pouvoir. Dans le droit fil de l’héritage politique de son père, en 2011, alors qu’il est élu député, Félix Tshisekedi renoncera à siéger sur les bancs de l’Assemblée nationale, montrant ainsi qu’il refuse de cautionner des institutions qu’il juge « illégitimes ». Elu président, Félix Tshisekedi cherchera immédiatement à redonner toute leur légitimité aux institutions de la République. Effet de cette volonté : malgré les nombreuses difficultés largement documentées, le quadruple scrutin (présidentielle, législatives, provinciales et locales) se tiendra à la date prévue, le 20 décembre 2023. Lorsqu’il est, à partir de décembre 2020, enfin débarrassé du fardeau de la cogestion du pays avec Kabila, Félix Tshisekedi peut devenir lui-même et s’inscrire définitivement dans les pas de son père en ouvrant la voie à la démocratisation de la vie politique congolaise. Dans le domaine économique, son bilan est positif sur de nombreux points, ce que reconnaît le FMI.
B) Un bilan positif sur de nombreux points reconnu qui se traduit par l’appui du FMI
J’avais écrit, dans une précédente analyse que Félix Tshisekedi pouvait se prévaloir de la facilité élargie de crédit accordée par le FMI à la RDC. Cette facilité de crédit vient en effet confirmer que la politique budgétaire du gouvernement répond aux attentes des bailleurs de fonds internationaux avec « des progrès dans les réformes de la gestion des finances publiques et des investissements. » Le FMI note que, malgré une situation socio-économique, socio-politique et sécuritaire complexe (séquence électorale avec l’élection présidentielle du 20 décembre, conflit dans l’Est du pays), la gouvernance Tshisekedi a pu « faire progresser les réformes visant à améliorer la gouvernance et la transparence, y compris dans le secteur minier, renforcer les cadres de lutte contre la corruption (…), améliorer le climat des affaires ( …), soutenir le développement du secteur privé et promouvoir une croissance diversifiée, durable et inclusive. » Cet appui du FMI est essentiel au moment où les pays africains rencontrent des difficultés pour obtenir les financements dont ils ont besoin. La prise de position du FMI a pu, incontestablement, servir les intérêts électoraux du président-candidat Félix Tshisekedi : « Les progrès réalisés dans le cadre du programme FEC ont été globalement satisfaisants. Tous les critères de réalisation (CR) à fin juin 2023 ont été respectés sauf un : le CR sur le solde budgétaire intérieur n'a pas été atteint en raison de la sous-performance des recettes du gouvernement central et d'ajustements insuffisants des dépenses. » Il n’est donc pas étonnant que la communauté internationale et les bailleurs de fonds internationaux aient souhaité la réélection de Félix Tshisekedi. Pour le FMI, il s’agit à présent de consolider les acquis, sachant qu’il reste beaucoup à faire dans trois domaines : la lutte contre la pauvreté, la lutte contre l’insécurité et la lutte contre la corruption. Seule, une figure de rassemblement peut continuer à écrire cette page nouvelle de l’histoire politique de la RDC.
3) Félix Tshisekedi, une figure du rassemblement
Sur un vaste territoire, qui compte plus de 100 millions d’habitants, le gouvernement est confronté à la multiplication des conflits armés, notamment dans l’Est du pays en proie à des violences depuis près de trente ans, seule une figure de rassemblement, capable de réunir autour d’elle les poids lourds de la politique congolaise, peut prétendre rétablir la sécurité, préalable indispensable à l’unité nationale et au développement. Félix Tshisekedi et ses soutiens savent ce qu’il faut faire, de l’Est à l’Ouest, du Nord au Sud du pays, comme le résume ce slogan d’une campagne électorale victorieuse : « Unité, Sécurité, Prospérité ». Pour y arriver, il faut rassembler, car il s’agit d’éradiquer les mauvaises habitudes et les pratiques délictueuses dans toutes les instances du pouvoir, dans toutes les institutions étatiques, dans le secteur privé et dans toutes les strates de la société. Un mot d’ordre : rompre avec un passé fait de divisions. « Tous unis pour un Congo plus fort », c’est ce que dit Félix Tshisekedi sur ses affiches de remerciement après sa réélection. Elu en 2018, réélu en 2023, Félix Tshisekedi qui, en réalité ne gouverne que depuis décembre 2020, aura disposé de 8 ans pour reconstruire le pays et réconcilier les Congolais entre eux. Un bilan sera fait en 2028. Nous verrons à ce moment-là si Félix Tshisekedi aura accompli le rêve du père, être une figure de rassemblement pour accomplir deux autres rêves, le rêve de démocratie et le rêve de prospérité.
Conclusion
Pour bien comprendre le rôle de l’action politique, il faut toujours se souvenir de ce que disait Nelson Mandela : « J’ai découvert un secret : après avoir gravi une colline, tout ce qu'on découvre, c'est qu'il reste beaucoup d'autres collines à gravir. » Félix Tshisekedi vient de gravir, depuis 2019, de nombreuses collines. Il lui reste beaucoup d’autres collines à gravir. Pays immense, disposant de richesses naturelles qui semblent inépuisables, qu’elles proviennent du sous-sol ou du sol, la RDC possède tous les atouts pour offrir à tous les Congolais des conditions de vie meilleures. Etre élu ou réélu, ce n’est rien. Il faut ensuite gouverner en ayant comme seuls juges le peuple et l’Histoire. Quelle image de lui voudra laisser Félix Tshisekedi ? Il avait déjà réussi à faire réapparaître le RDC sur les écrans-radar de la scène internationale. Sa présidence de l’Union Africaine avait témoigné de sa volonté de faire entendre la voix de l’Afrique. Aujourd’hui, la planète entière se précipite à Kinshasa pour signer des contrats avec le gouvernement qui doit répondre aux attentes des populations et garantir la souveraineté du pays. Gouverner, c’est alors savoir choisir ses partenaires et ses « amis ». Le deuxième mandat de Félix Tshisekedi doit être celui d’un volontarisme politique destiné à rendre le Congo aux Congolais et faire descendre les richesses du pays jusqu’aux populations congolaises, qui sont avides de trois choses : la croissance, la consommation et la démocratie.
Finalement, dans un pays-monde qui concentre tous les défis que l’Afrique doit relever, Félix Tshisekedi ne doit se poser qu’une seule question : comment gérer les richesses naturelles de la RDC pour accélérer le développement, créer plus de croissance, plus d’emplois, plus d’accès aux services de base, plus d’éducation, plus de stabilité politique et de sécurité, plus de démocratie ?
