*Avec le développement de la technologie de l'intelligence artificielle, la peinture IA est devenue une forme d'art émergente. Basé sur de divers algorithmes et modèles, l'ordinateur peut imiter le processus créatif de l'artiste pour créer des peintures uniques. Cela apporte également de nouvelles possibilités pour la création de contenu multimédia contemporain. Imitant les styles de Van Gogh, Gustav Klimt, Henri Rousseau, Wu Guanzhong et d'autres maîtres de l'art chinois et étrangers, anciens et modernes, les dix peintures IA suivantes dessinent de manière vivante dix scènes étroitement liées à l'environnement écologique, telles que "les montagnes, l'eau, la forêt, les champs, les lacs, l'herbe, le sable, la glace", la "biodiversité" et la "neutralité carbone", etc., montrent intuitivement les réalisations de la construction de la civilisation écologique de la Chine, et nous permettent de percevoir le potentiel illimité de la peinture IA.
La Glace": des troupeaux de yaks au pied de l'Himalaya enneigé. Peintre imité : Wu Guanzhong（1919-2010）
"L'eau" : villages et rivières chinois modernes. Peintre imité : André Lhote (1885- 1962)
"Les Champs" : rizières dorées et villages modernes en saison des récoltes. Peintre imité : Gustav Klimt (1862-1918)
"Les Montages" : des pavillons chinois et des ponts modernes cachés parmi les montagnes et les rivières verdoyantes. Peintre imité : Tang Yin (1470-1524)
"La Prairie" : des troupeaux de bovins et de moutons sur la prairie sans fin. Peintre imité : Marc Chagall (1887-1985)
"La Forêt" : la forêt dense est comme une féerie, montrant les résultats de la reconversion des terres cultivées en forêt. Peintre imité : Narciss Díaz de la Pin (1807-1876)
"La Sable" : les arbres verts forment une barrière pour empêcher la désertification de la terre. Peintre imité : Van Gogh (1853-1890)
"Le Lac" : sur les rives d'une magnifique zone humide, les oiseaux migrateurs et les canards sauvages vivent librement. Peintre imité : Frederick Edwin Church (1826-1900)
"La Biodiversité" : toutes sortes d'espèces vivent en harmonie, la biodiversité est bien protégée. Peintre imité : Henri Rousseau (1844-1910)
"Neutralité Carbone" : l'énergie propre et la faible carbonisation sont arrivées dans la Chine rurale. Peintre imité : Henri Matisse (1869-1954)
La Commission électorale nationale indépendante (CENI), sous la direction de Denis Kadima, tient à ses bonnes pratiques. Ce lundi 15 mai 2023, Elle a rendu public les noms des experts nationaux et internationaux sélectionnés en vue de constituer une mission mixte d'audit externe du fichier électoral. Il s'agit de Janet Love, Muhabi Lufu Chisi, Joseph Topangu, Kabata Kabata Kabamba et Vianney Nzanzu Tawite. D’après la CENI, Janet Love de l’Afrique du sud, bien qu'élue Membre du Parlement seulement en 1994 lors des premiers scrutins démocratiques d'après l'apartheid en Afrique du Sud, l'implication de Madame Janet Love avec le droit électoral et les systèmes électoraux remonte à l'époque où elle était membre de l'équipe des négociations de la Convention pour une Afrique du Sud démocratique (CODESA) et de l'Assemblée Constituante mise en place pour rédiger la Constitution de la République Sud-africaine de la période post-Apartheid. Elle est détentrice, entre autres, d'une Licence en Sciences Politiques et Sociologie Industrielle (Université du Witwatersrand), d'un Master en Sciences en Gestion des Finances Publiques (Université de Londres), d'un Diplôme d'études supérieures en Economie (Université de Londres), d'un Diplôme d'études supérieures en Administration Publique et Gestion du Développement (Université du Witwatersrand) et d'un certificat ICDL en Informatique. Vice-présidente de la Commission électorale en Afrique du Sud, elle vient à peine de terminer en avril 2023 son premier mandat débuté en 2016. En cette qualité, Madame LOVE avait en charge tous les aspects des opérations électorales y compris l'inscription des électeurs et la compilation de la liste électorale ainsi que pour le vote à l'étranger. Elle devait également s'assurer que la technologie et les systèmes informatiques sous-jacents nécessaires aux opérations électorales étaient en place et que les ajustements requis et les améliorations prévues d'une élection à l'autre étaient mis en œuvre. Cela comprenait l'introduction du dispositif de gestion des électeurs, la coordination continue avec d'autres organes de l'État pour obtenir les adresses des électeurs et les processus de cartographie et de géocodage liés aux exigences légales en Afrique du Sud pour inscrire les électeurs dans leurs circonscriptions électorales. Au cours de son mandat, elle a géré entre autres la stratégie et les processus d'engagement de la Commission électorale avec les principales parties prenantes (y compris les organisations non-gouvernementales et les confessions religieuses) et les mesures que la Commission devait prendre pour permettre l'inclusion des groupes marginalisés (y compris les personnes vivant avec un handicap) et pour garantir l'égalité d'accès des femmes à tous les aspects des élections. Monsieur Muhabi Lufu CHISI de Malawi, il est détenteur d'un diplôme postuniversitaire en Sciences avec spécialisation en informatique et statistiques (Université de Dublin, Irlande) et d'une Licence en Sciences, spécialité Informatique et Statistiques (Université de Malawi), Monsieur Muhabi Lufu CHISI est depuis Décembre 1999 jusqu'à ce jour le Directeur du Département des Technologies de l'Information et des Communications de la Commission électorale du Malawi. De ce fait, li a en charge toutes les questions de politique et de projets en matière de TIC et la supervision quotidienne du fonctionnement du département ICT de la Commission électorale. Il a piloté le projet ayant modernisé le registre de l'état-civil au Malawi et assuré la conversion du fichier électoral dans une base des données générales de la population. Dans le cadre des échanges sud-sud, li a participé à plusieurs missions d'appui à la constitution et à l'audit des fichiers électoraux dans la SADC, l'expérience malawite servant déréférence dans ce domaine. En 2006, li avait fait partie de l'équipe d'assistance technique des TCI déployée auprès de la Commission électorale indépendante (CEI) de la RDC et travaillant en collaboration avec les Nations Unies et la Commission électorale indépendante sud-africaine. Il a également fait partie de l'assistance technique à la CENI RDC en novembre-décembre 2011 sous la bannière de la SADC ECF. Avec la SADC ECF, li a observé les élections générales du Lesotho en 2002, du Zimbabwe en 2013 et en Namibie en 2014. Joseph Topangu est de la RD Congo. Diplômé en Géologie et Minéralogie (Université de Lubumbashi), Monsieur Joseph Topangu est entré dans le domaine électoral en 1994 au Mozambique, en tant que Coordinateur-Adjoint à l’ONUMOZ, la Mission des Opérations des Nations Unies au Mozambique. La même année il observe les premières élections générales de 1994 en Afrique du Sud sous la bannière de l'UNOMSA, la mission d'observation Nations Unies en RSA. II était en poste au Burundi en tant que Directeur Pays de l'EISA dans la perspective des élections générales de 2005 et de 2010, et également Directeur Pays de l'EISA en Côte d'Ivoire (2009-2010). Il participe comme Analyste Politique aux élections générales du Liberia (2011) et des élections générales du Mozambique (2014). Il était en poste à Libreville (Gabon) de 2022 à 2023 où en tant que Consultant auprès de la Communauté des Etats de l'Afrique Centrale (CEEAC), li faisait el monitoring des dynamiques politiques dans les pays comme la République du Congo, l'Angola, le São Tomé e Principe, la Guinée Equatoriale et la RD Congo. Monsieur Topangu a participé dans plusieurs missions d'évaluation des processus électoraux et d'audit des fichiers électoraux sur le continent africain. Un parfait polyglotte, il parle couramment le Français, l'Anglais, le Portugais, l'Espagnol et les langues vernaculaires congolaises comme le Lingala et le Swahili. Monsieur Kabata Kabata KABAMBA est de la RD Congo. Docteur en Sciences, spécialité Géographie Economique et Sociale (Université de Liège, Belgique), Professeur Kabata Kabata KABAMBA a une grande expérience non seulement dans les domaines de l'enseignement et la recherche, mais également de la pratique il a assumé d'importantes responsabilités professionnelles aussi bien dans les institutions étatiques que les organismes. Il a été, entre autres, Secrétaire Général Académique de l'Ecole de Formation électorale en Afrique Centrale (EFEAC), Conseiller en Planification et Opérations, puis Expert en renforcement des capacités avec le Centre européen d'appui électoral (ECES) au Comores, en Guinée et en République Centrafricaine, Chef de Projet à la Cellule d'Appui Technique à la Réforme de l'Aménagement du Territoire (CAT), Coordonnateur de l'Agence Nationale de l'Aménagement du Territoire au Ministère de l'Aménagement du Territoire. Le Professeur KABAMBA a une expérience avérée dans le domaine électoral et une maitrise extraordinaire du contexte et de dynamiques démographiques en RD Congo. Ses domaines d'expérience, d'expertise et de compétence incluent, entre autres, la gouvernance territoriale, la géographie économique et sociale, l'administration électorale et l'aménagement de zones d'activités et l'urbanisme opérationnel. Monsieur Vianney Nzanzu Tawite de la RD Congo, est détenteur d'une Licence en Economie Mathématique (Université de Kinshasa), Vianney NZANZU TAWITE s'est spécialisé dans les logiciels d'analyse des données et en gestion des données, suivi et évaluation des programmes. Il a une bonne maîtrise technique des outils et/ou logiciels d'analyse statistique. I a participé dans une multitude de projets d'échantillonnage et d'enquête de terrain dans les domaines de la démographie et de la santé. En tant que Consultant, li a participé, entre autres, à la production des évidences pour le plaidoyer pour la mise en œuvre du Plan Stratégique National PF 2021-2025. II a participé à la mise en exécution des projets dans de pays comme la Côte d'ivoire et le Kenya. L'équipe ainsi constituée démarre sa mission par une réunion avec les Membres de la CENI au cours de laquelle ils vont, après échanges, valider l'agenda de travail de la mission d'audit du fichier électoral. MB avec la Celcom/CENI
A moins d’un mois de la session ordinaire de mars du Parlement consacrée aux prochaines élections de décembre 2023, les Sénateurs accentuent la pression constitutionnelle du contrôle de l’exécutif. C’est dans ce cadre que la plénière de ce mardi 16 mars 2023, présidée par le 2ème Vice-président Mossai Sanguma Temongonde a déclaré recevables quatre questions orales avec débat. Ces initiatives parlementaires sont les œuvres des Sénateurs Denis Kambayi, auteur de trois questions orales, et Isabelle Kabambawa Umba. L’ancien ministre des sports attend des explications de l'actuel ministre François Kabulo sur la prise en charge des Léopards champions d'Afrique. Dans le même cadre, le Ministre des Infrastructures devrait, quant à lui, s'expliquer sur l'état de détérioration du réseau routier dans l'espace Grand Kasaï. Le ministre de l'agriculture présentera à son tour l'état des lieux du projet volontariste agricole de Lubondayi au Kasaï-Central. De son côté, la Sénatrice Kabamba, élue de la province du Haut-Lomami, fait venir la Ministre d’Etat à la Justice et Garde des Sceaux à la barre de la Chambre Haute du parlement afin d'éclairer la lanterne des Sénateurs sur la politique générale de l'administration du secteur de la justice en République Démocratique du Congo. Le 2ème Vice- Président de la Chambre des sages a indiqué que toutes ces questions seront notifiées aux membres du gouvernement concernés pour qu'ils se présentent à la plénière avant la fin de la session en cours. Il faut noter que la même plénière a voté en seconde lecture après quelques amendements sur le plan de forme la prorogation de l'état de siège dans les provinces du Nord-Kivu et Ituri, sur demande du Chef de l’Etat Félix-Antoine Tshisekedi. John Ngoyi
Monsieur Emmanuel Albert Moleka, aumônier, chef d’entreprises et acteur sociétal de premier plan en RD Congo est nommé conseiller spécial du Prix Nobel de la Paix à compter du 18/05/2023. Son parcours diversifié dans les domaines de la pastorale, des entreprises, du sport, de la culture; sa solide expérience politique et sa sensibilité aux enjeux de la refondation de notre nation seront des atouts clés pour porter haut les valeurs qu’il a en commun avec le Prof Dr Denis Mukwege et l’ambition de contribuer à la restauration de la dignité de notre peuple Le Prix Nobel de la Paix est persuadé qu’avec ses nombreuses compétences, Monsieur Moleka aura à cœur de renforcer son équipe rapprochée et saura s’impliquer avec passion et dextérité dans les projets qu’il porte pour la Paix et la renaissance de notre pays. L’équipe élargie du Prix Nobel de la Paix lui souhaite la bienvenue. Fait à Bukavu le 17/05/2023 Vital Barholere Directeur de cabinet du Prof Dr Denis Mukwege. Tél : 00 243 975 168 160 Cette adresse e-mail est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser.
Le Guichet Unique de délivrance de Permis de Construire (GUPEC) est déjà opérationnel en République démocratique du Congo. C'est ce qu'a annoncé le Directeur Général de cette structure au Premier Ministre Jean-Michel Sama Lukonde. Le DG Kennedy Mukendi Mukepesha Pierre était accompagné de ses deux DGA, l'un pour les questions administratives et financières, Aloïs Mulowayi Kanyinda, et l'autre pour les questions techniques, Guy Bakumba. Le staff dirigeant de cette nouvelle institution a saisi cette opportunité pour faire part au Chef du Gouvernement de quelques problèmes auxquels ils sont butés au sein du GUPEC. Se confiant à la presse au terme des échanges, le numéro 1 du Guichet unique de délivrance de permis de construire s'est montré satisfait de l'oreille attentive leur prêtée par le Chef du Gouvernement. «Aujourd’hui, nous sommes venus rencontrer son Excellence Monsieur le Premier Ministre, Chef du Gouvernement, en sa qualité de père de la réforme du Guichet Unique de Livrance de Permis de Construire. Nous avons été désigné par lui bien sûr et au jour d'aujourd’hui, nous sommes fonctionnel. Et le Guichet unique est déjà opérationnel. Nous devrions venir rendre compte de ce qui a été fait depuis notre nomination jusqu'aujourd’hui. Et aussi, nous venons solliciter son implication personnelle pour que nos désidératas puissent trouver des solutions pour l'opérationnalisation optimale sur l'ensemble du territoire National. Je suis très satisfait. J'ai vu le Premier Ministre qui nous a prêté une oreille attentive à nos doléances et il nous a promis personnellement de s'impliquer pour que nous puissions obtenir ce dont nous lui avons posé comme problèmes», a déclaré en substance le Directeur Général du Guichet unique de délivrance de permis de construire, Kennedy Mukendi Mukepesha. Par le Décret n° 22/21 du 24 mai 2022 portant création, organisation et fonctionnement d’un établissement public dénommé Guichet unique de délivrance du permis de construire «Gupec» en sigle, le Premier Ministre a créé, en République démocratique du Congo, un établissement public à caractère administratif doté de la personnalité juridique et de l’autonomie de gestion. Cet établissement a pour rôle de faciliter la délivrance du précieux document qui autorise les détenteurs de titre foncier à ériger des bâtiments en RDC. Cette réforme vise à faire passer un cap aux procédures d’obtention du permis en dématérialisant le processus de demande, traitement et délivrance du document qui pourront désormais se faire en ligne. Ce qui, à coup sûr, fera gagner des points au climat des affaires en RDC, l’octroi du permis de construire étant un indicateur d’évaluation qui compte dans l’appréciation des investissements. Il permettra aussi un meilleur encadrement des recettes par la traçabilité des paiements au profit du Trésor public. Peter Ngoyi
Au total, 19 pays africains ont répondu présents à la 13ème Assemblée Générale de l’Union des Conseils des Chargeurs Africains (UCCA), qui s’est tenue dernièrement à Dakar, au Sénégal, sous la présidence de la République Démocratique du Congo arrivée fin mandat. La 13ème Assemblée Générale était essentiellement élective pour renouveler les dirigeants à la tête de cette organisation panafricaine qui milite pour la facilitation et la fluidité de commerce international dans le domaine des importations et exportations partout au monde. A cet effet, l’OGEFREM, Conseil des Chargeurs de la République Démocratique du Congo, par l’entremise de son Directeur Général, William KAZUMBA MAYOMBO, qui assurait la présidence de l’UCCA depuis avril 2021, passe le fanion de commandement à son homologue sénégalais, M.ABDOULAY Diop. Au cours de la cérémonie solennelle de passation de pouvoir, le DG de l’OGEFREM, William KAZUMBA, rassure de tout son soutien à son successeur sénégalais, ABDOULAY Diop à qui il réaffirme toute sa disponibilité pour mettre son expertise à sa disposition afin d’éclairer, tout au long de son mandat, l’un ou l’autre dossier en cas de besoin. Hormis les questions relatives aux élections d’un nouveau président de l’UCCA et des autres cadres de l’Union notamment, le Secrétaire général, ces assises avaient également évoqué d’importantes préoccupations liées à la viabilité de toutes les formes ou moyens des transports de marchandises. Pour ce faire, la multi modalité qui devrait revêtir un caractère impératif pour chaque Conseil des Chargeurs, ne l’est pas malheureusement. Certains Conseils œuvrent dans le transport multimodal mais, ne facilitent pas les opérateurs économiques dans tous les modes des transports qu’ils emploient pour leurs importations et exportations. Les Directeurs généraux, membres de l’UCCA, sont appelés impérativement à travailler d’arrache-pied pour uniformiser les documents de couverture des marchandises. Ils doivent travailler ensemble afin de mener des actions concertées auprès de leurs gouvernements respectifs pour avoir leurs accompagnements dans les relations qui lient l’UCCA aux autres structures qui s’occupent des transports des marchandises en dehors de l’Afrique. Ce qui justifie les plaidoyers de plusieurs intervenants qui ont appelé à l’accompagnement des gouvernements des Etats membres afin de sécuriser les Chargeurs qui utilisent la voie routière dans leurs activités. Non à l’agression de la RDC Pour sa part, le DG de l’OGEFREM a condamné avec véhémence l’agression de la RDC par le Rwanda sous couvert du groupe terroriste, le M23. Il a plaidé au gouvernement pour la sécurisation des Chargeurs contre différentes attaques dont ils sont constamment victimes de la part des hommes en armes et la destruction méchante de leurs marchandises. Mais aussi, la problématique de stockage des marchandises. Le patron de l’OGEFREM a réitéré de sa ferme volonté d’œuvrer conformément à l’appel du Chef de l’Etat, Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo, qui tient mordicus que son pays, la RDC, intègre et fasse entendre sa voix dans le concert des nations afin de bénéficier de l’élan de développement qui ressort des accords conclus avec d’autres Etats. Eugène Khonde
Séance de travail entre les auditeurs externes du fichier électoral et l'opposition républicaine DYPRO, ce 17 mai 2023 à 19h30’ au siège de la CENI. L'opposition républicaine a salué les critères ayant conduit au recrutement de ces experts internationaux, qui ont fait preuve de leur expertise électorale à travers le monde notamment, en Afrique et Europe. L'opposition républicaine a rappelé aux auditeurs externes l'impératif de nettoyer sans complaisance le fichier électoral révisé, en y extirpant les cas de doublons et de mineurs en âge. Aussi, a-t-elle rappelé son exigence concernant le respect strict du délai constitutionnel (pas de glissement). LPM
Le Directeur général de l’autorité de régulation de la sous-traitance dans le secteur privé, ARSP en sigle, l’Honorable Miguel Kashal Katemb annonce la reprise de la délivrance des attestations d’enregistrement des entreprises de sous-traitance. Et cette fois-ci, rassure le Directeur Général, cet enregistrement se déroulera de manière sécurisée avec une possibilité de vérification de l’identité des actionnaires au moment du renouvellement de l’attestation après l’expiration de sa validité. Pour le directeur Général de l’ARSP, cette stratégie constitue également un moyen de lutter contre la fraude « Nous avions constaté que les autres associés s’organisaient pour évincer les congolais dans lesdites sociétés une fois qu’ils obtenaient les attestations. Les congolais ne leur servaient plus à rien et cela s’appelle de la fraude. C’est de l’exploitation ». Et d’ajouter que désormais les permis d’exploitation ne seront valides que pour trois années : «Nous nous sommes réorganisés en interne avec un système d’approbation très serré. Les trois ans nous permettent de faire une évaluation pour savoir si les mêmes associés continuent de détenir les mêmes parts sociales et aussi, combattre ce système de prête-nom. Le président de la République Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo vient de démystifier ce secteur de la sous-traitance qui était un circuit très fermé et aujourd’hui ouvert à tous les congolais de tous les niveaux et qui va permettre de développer la classe moyenne congolaise ». Cette attestation délivrée par l’ARSP constitue une preuve de reconnaissance officielle de l’activité de sous-traitance et est exigée dans toutes les grandes entreprises de différents secteurs avant l’octroi d’un marché. Il sied de noter que la stratégie actuelle mise en place par le DG de l’ARSP vaut tout son pesant d’or d’autant plus que plus de 90% des sociétés de sous-traitance étaient frappés par le phénomène prête-nom qui ne permet pas aux congolais de détenir les vrais capitaux dans les sociétés de sous-traitance, conformément à la Loi. Pour rappel, dès son entrée en fonction le 25 novembre 2022, le Directeur Général de l’ARSP Miguel Kashal Katemb avait suspendu momentanément la délivrance des attestations d’enregistrement des sous-traitants afin de mettre en place un système de protection des actionnaires Congolais contre leur éventuel remplacement par leurs partenaires étrangers. LPM
*Les entrepreneurs et sociétés sous-traitantes opérant en RDC peuvent de nouveau solliciter et obtenir leurs attestations d’enregistrements des sous-traitants auprès de l'Autorité de Régulation de la Sous-traitance dans le Secteur Privé (ARSP), l’unique organe attitré. Le document obtenu aura une période de validité limitée à 3 ans, précise le Directeur général de l'Autorité de Régulation de la Sous-traitance dans le Secteur Privé "ARSP", Miguel Kashal Katemb qui a récemment confirmé cette annonce de reprise, tout en expliquant qu'il avait jusque-là suspendu la délivrance de ce document dans le but d’éviter la fraude sur base des ‘’prête-noms’’ dans certaines sociétés et permettre la vérification régulière de l’identité des actionnaires. Un inspecteur outillé au service de la nation Il y a lieu de rappeler que très peu de temps après sa prise des fonctions comme Directeur général de cet établissement public, Miguel Kashal avait entrepris une série d'actions qui ont marqué les esprits et qui l'ont positionné comme le meilleur gestionnaire, le premier, à avoir bien compris la vision ayant conduit à la création en 2017 de cet établissement public, à savoir, l’émergence d’une vraie classe moyenne sociale en RDC. Des actions phares qui obligent respect Parmi ses actions, on a compté une mission de contrôle et de conformité menée sur le terrain et qui avait révélé l'existence des sociétés prête-nom et autres stratégies de lutte contre la fraude, en vue de détecter et mettre fin aux actions des irréguliers. Il était temps pour d'abord suspendre momentanément la délivrance des attestations d’enregistrement jusqu'à nouvel ordre. Transparence et cadre légal obligent ! En effet, la législation en vigueur réserve 51% des parts aux actionnaires congolais dans toute société de sous-traitance créée contre 49% pour les expatriés. Mais, dans la pratique, un système de prête-nom avait servi à contourner cette mesure. Près de 90% des sociétés étaient concernées par ce système de fraude difficile à démanteler, mais qui portait préjudice au trésor public et aux entrepreneurs congolais. Il a fallu un DG de la trempe de Miguel Kashal, qui a une expérience avérée dans ce secteur pour détecter les mécanismes de fraude et ramener de l'ordre. Il faut souligner que c'était une mesure conservatoire le temps de mettre de l'ordre dans ce secteur surveillé de très près par les autorités qui comptent sur lui pour l'émergence d'une classe moyenne au pays. Fidel à la vision du Président de la République, nous démystifions le secteur de la sous-traitance en RDC "Nous avions constaté que les autres associés s'organisaient pour évincer les Congolais dans lesdites sociétés une fois le permis obtenu. Les Congolais ne leur servaient plus à rien. Cela s'appelle de la fraude, de l'exploitation. Nous sommes réorganisés en interne avec un système d'approbation très serré. Les 3 ans nous permettent de faire une réévaluation pour savoir si les mêmes associés continuent de détenir les mêmes parts sociales. Et aussi combattre ce système de prête-nom. Nous voulons que les Congolais puissent avoir des parts réelles. Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, Président de la République, vient de démystifier ce secteur de la sous-traitance qui était un circuit très fermé et qui, aujourd'hui, devient ouvert à tous les congolais et à tous les niveaux pour assurer le développement de la classe moyenne congolaise", a dit Miguel Kashal. Des mécanismes sont donc mis en place pour permettre, non seulement aux sous-traitants congolais de gagner des marchés, mais aussi, de les aider à sortir de la pauvreté et devenir millionnaires. Tout est en marche cette fois-ci, pour une ARSP rénovée, au service de la population congolaise. LPM avec M.M/CP
*La lutte contre la fraude sous toutes ses formes en République Démocratique du Congo concerne désormais tous les compatriotes congolais en ce sens qu’il convient de doter l’Etat congolais des moyens financiers nécessaires pour le développement harmonieux et intégral de notre pays. Pour ce faire, tous les Congolais se sentent mobilisés dans cette lutte. Après le magistral coup de filet opéré dernièrement dans le Sud-Kivu, lequel coup de filet a permis l’arrestation d’un grand nombre d’agents des services publics de l’Etat affectés à nos frontières pour juguler la fraude, il vient d’être signalé malheureusement que la fraude douanière bat son plein à Mahagi, chef-lieu du territoire de Mahagi en Ituri, où tous les services de l’Etat y sont impliqués : de la DGDA à l’OCC en passant par la DGM et autres. Au regard de ce qui se passe à Mahagi, il est indiqué que l’Etat, à travers l’Inspection Générale des Finances, devra poursuivre sans relâche la traque des agents inciviques disséminés dans tous les services de la lutte contre la fraude, ces fossoyeurs de notre économie. Sans une répression impitoyable des agents de l’Etat qui s’adonnent à la fraude et leurs parrains, surtout de Kinshasa, la fraude dans tous les secteurs de la vie nationale, aura toujours de beaux jours devant elle. Mahagi, c’est le Vatican de la fraude douanière dans notre pays. Cette ville frontalière de l’Ouganda se positionne comme la plaque tournante de la fraude en ce qui concerne les marchandises qui entrent et qui sortent du territoire national. Quel incivisme pour nos compatriotes qui ont eu la chance d’œuvrer dans les services étatiques placés à nos frontières ! A Mahagi, c’est connu de tout le monde, les agents de l’Etat de la Direction Provinciale des Douanes et les déclarants en douane spécialisés en produits pétroliers ont constitué une caste des malfaiteurs intouchables qui saignent à blanc le Trésor public congolais. Spécialistes en fraude douanière, ces ennemis de la République ont mis en place un système qui leur permet de dupliquer les quantités officiellement déclarées. Autrement dit, pour un mètre cube déclaré à travers le système SYDONIA institué par la Direction Générale des Douanes moyennant 5 500 $US par camion-citerne, ces mafieux peuvent faire passer plusieurs camions-citernes hors SYDONIA. A vous de calculer le manque à gagner pour l’Etat congolais ! Malheureusement, selon nos sources généralement bien informées, les déclarants en douane locaux sont aussi encouragés dans cette entreprise criminelle par quelques bonzes de la FEC/Mahagi. Cette longue chaîne des contrebandiers des temps modernes a été tissée dans toutes les agglomérations d’Ituri : Mahagi, Bunia, Aru, etc. Et les importateurs étrangers installés dans cette partie de la République se lèchent les babines du fait que leurs affaires prospèrent grâce à la fraude soutenue et entretenue par ces agents de l’Etat indélicats. Il est à noter que tous les importateurs et les grossistes des produits pétroliers installés en Ituri sont pratiquement tous impliqués dans cette mafia. Une fraude savamment étudiée et planifiée Le système de fraude douanière des produits pétroliers est savamment étudié et planifié. En effet, contrairement à la réglementation en vigueur qui exige que chaque camion-citerne ait sa propre déclaration conforme à sa cargaison et correspondante à son T1, les fraudeurs préfèrent traiter et taxer en volume les camions-citernes n’ayant aucun titre de transport y afférent. A titre d’exemple, un camion-citerne transporte généralement 30 mètres cube de mazout ou 35 mètres cube d’essence. Curieusement, des déclarations de 1 000 mètres cube ou plus sont établies pour un seul camion-citerne enregistré. Les bordereaux de paiement bancaire en faveur des agences locales de Rawbank ou Equity-BCDC en font foi. Normalement, la logique du système SYDONIA stipule que le T1 doit être entériné par IM4 avec un numéro d’enregistrement E suivi du numéro L de liquidation avant l’émission du numéro Q de la quittance accompagnée du Bon de sortie, lequel Bon de sortie reprend les numéros E, IM4, L et Q. Selon la législation, le numéro E du IM4 doit être unique pour chaque Bon de sortie. Et non le contraire qui se fait chaque jour dans notre capitale de la fraude douanière. Un autre service épinglé est l’Office Congolais de Contrôle dont les agents locaux sont aussi impliqués dans cette mafia. Il est constaté, à Mahagi, que l’agence locale de l’OCC couvre la fraude en acceptant des paiements hors guichet et non conformes à la réglementation. Ainsi, ses agents perçoivent obligatoirement 11 $US par mètre cube de chaque produit pétrolier. Incroyable mais vrai, l’agence locale de l’OCC encaisse au moins 940 $US pour un lot de 25 camions-citernes. L’OCC local n’est pas seul dans la danse. On cite également quelques agents véreux opérant dans d’autres services de l’Etat présents dans cette province. Qu’attend l’Inspection Générale des Finances ? A la lumière de tous ces faits graves, l’opinion locale interpelle l’Inspection Générale des Finances qui semble fermer les yeux sur la disparition des droits dus à l’Etat. Dans le cadre de l’assainissement des finances publiques, une lutte sans merci devra être déclenchée en Ituri pour arrêter cette hémorragie ! Jean Kabeya Mudiela Ndungu/CP
Au cours de l'entretien qu'il a eu le vendredi 12 mai 2023, à Gaborone, Capitale du Botswana, avec la communauté congolaise y résidant, Félix-Antoine Tshisekedi, Président de la République, a écarté l'option du retrait de son pays de la Communauté de l'Afrique de l'Est. En expliquant les raisons de son désaveu à la force de la EAC, reprises dans une note provenant de la Présidence de la République, «Il a affirmé que l'adhésion de la RDC à cette communauté était la réponse à une demande pressante des congolais vivant dans la partie Est du pays où s'exercent d'intenses activités commerciales ». Echanges frontaliers Pour Félix Tshisekedi, la RDC a adhéré de bonne foi à l'EAC pour faciliter le commerce transfrontalier et faire bénéficier à nos compatriotes les avantages de la libre circulation des biens et personnes au sein de l'espace. « Cette décision a été mûrement réfléchie», a en substance déclaré le Chef de l’Etat qui a dit ne pas regretter cette décision au regard de la position géostratégique de notre pays situé entre deux océans. Noble Président «L'actuelle agression de notre pays par le Rwanda est une situation conjoncturelle créée par les dignitaires du régime actuellement au pouvoir», a affirmé le Chef de l'Etat congolais. Dans la suite de son intervention, il a déclaré « garder l'espoir » de voir un jour le Rwanda dirigé par un Président non belliqueux qui entretiendra de relations pacifiques de bon voisinage avec la RDC. Devant ses compatriotes, il a réitéré ses observations sur la force régionale de l'EAC. Il reste optimiste sur l'engagement des FARDC et l'appui de la force militaire de la SADC pour mettre fin à l'agression rwandaise. Inauguration Cet échange entre le président de la république et sa diaspora de Gaborone s'est déroulé dans une effervescence particulière, après l'inauguration de la nouvelle Ambassade de la RDC à Gaborone. Au nom de la diaspora congolaise, l'Ambassadrice Emilie Mushobekwa a salué la célérité avec laquelle le Président de la République Félix Tshisekedi a répondu favorablement à la demande lui adressée par ses compatriotes en novembre 2020. Ce poste consulaire va faciliter l'intégration des congolais basés au Botswana. John Ngoyi
Présent dans une manifestation commémorative de la guerre de Kolwezi autour du livre « ‘’Moins Homme’’ dite la guerre de Kolwezi », œuvre de Cheik FITA, samedi dernier à Kinshasa, le cofondateur du parti politique «UDPS», Corneille Mulumba a, sur place, accordé une interview exclusive au journal La Prospérité. Dans celle-ci, il est également revenu, parmi plusieurs sujets, sur quelques enjeux de l’heure notamment, situation sécuritaire dans l’Est du pays. Sur la commémoration du 45ème Anniversaire de la tragédie qui a eu lieu durant 6 jours, soit du 13 au 20 mai 1978, à Kolwezi, Corneille Mulumba pense que la fin de la guerre ne passera que par une préparation de fond, la bonne organisation donc de notre défense. «La guerre, on la connaitra toujours parce que la RDC est un grand pays à de potentialités énormes. On nous laissera pas faire, et donc, si vous êtres faibles on vous écrase, vous êtes forts on traite avec vous», a-t-il dit, avant d’appeler les jeunes considérés comme étant un avenir, à la conscience et la compréhension rigoureuse de la situation afin d’assurer un climat calme, en perspective. Pour lui, il est important de réfléchir d’abord, sur les causes du déclenchement de la guerre de Kolwezi, enfin de comprendre le contexte actuel car, a-t-il ajouté, il n’y a presque rien de nouveau sous le soleil. Il recommande, en outre, aux dirigeants congolais de prendre pour référence la pièce théâtrale ‘’Moins Homme’’ dite la guerre de Kolwezi. Cet ouvrage, de 130 pages, relate justement la vie d’un couple mixte durant la guerre que vécut la ville de Kolwezi pendant 6 jours, soit du 13 au 20 mai 1978. Le cofondateur de l’UDPS s’est également montré très critiqué au niveau de l’effectif des soldats au sein de l’armée congolaise : en comparant la RDC avec le japon qui est un petit, mais bien assis par rapport à l’effectif. Pour lui, la RDC, un grand pays, devrait avoir un effectif d’au moins 30 millions et non 150 milles soldats. Au sujet du partenariat avec la communauté de l’Afrique de l’Est, Corneille Mulumba qualifie cette signature d’une très grave erreur, d’autant plus que selon lui, cette communauté est composée des pays ennemis qui sont en hostilités avec la RDC. Il est donc, inadmissible, a-t-il ajouté d’inviter les armées étrangères alors que nous avons des moyens, une fois capitalisés, peuvent faire des progrès. «Soigner les conditions de vie de nos vaillants soldats, et exploiter nos ressources », a-t-il conclu Christian Musungayi
*‘’En sa qualité de superviseur des IXès Jeux de la Francophonie de Kinshasa, le Premier Ministre en a appelé à la responsabilité du Comité de Pilotage face à la nécessité de tenir les délais dans l’organisation de cette manifestation de haute portée sportive et culturelle. A deux mois de la tenue des Jeux, il a, une nouvelle fois, attiré l’attention du Comité de Pilotage, particulièrement celle du Vice-Premier Ministre, Ministre des Affaires Etrangères et Francophonie, en sa qualité du Président du Comité de Pilotage, du Ministre d’Etat, Ministre des Infrastructures et Travaux Publics, qui gère le dossier critique des infrastructures, et du Ministre des Finances, en charge du décaissement en faveur des entreprises engagées, chacun en ce qui le concerne, d’accélérer le processus d’aboutissement des objectifs leur assignés. La réussite des IXèmes Jeux de la Francophonie de Kinshasa constitue un enjeu majeur dans la nouvelle dynamique diplomatique impulsée par le Président de la République, Chef de l’Etat. Le Président du Comité de Pilotage a été chargé de lui faire rapport, chaque semaine, sur l’état d’avancement des préparatifs’’, lit-on, dans le compte rendu. Bien d’autres points ont été évoqués lors de cette même réunion du Conseil des Ministres. C’est le cas de l’insécurité alimentaire, de la situation macro-économique ainsi que de la suite des événements après des éboulements de Kalehe et de la situation sécuritaire préoccupante dans les environs de Kinshasa et dans l’Est de la RD. Congo. Globalement, il y a lieu de noter que le Conseil des Ministres, à en croire les Ministres sectoriels, a pris toutes les dispositions pour restaurer la paix dans les meilleurs délais. L’affaire du recours aux troupes de la SADC et son corolaire, avec celles de l’EAC déjà présentes en RD. Congo, y figurait aussi en bonne place. A ce sujet, le VPM en charge des Affaires Etrangères a dressé un tableau clair de l’évolution de la situation et expliqué le contexte et les raisons d’une telle démarche. Dans le compte rendu, ci-dessous, tout y est. Il suffit de le lire attentivement pour cerner les méandres des options gouvernementales face à la kyrielle des problèmes qui se dressent sur le chemin des élections, de la paix et de la stabilité institutionnelle en RD. Congo. LPM COMPTE RENDU DE LA QUATRE-VINGT-DIX-HUITIEME REUNION DU CONSEIL DES MINISTRES Vendredi 12 mai 2023 Son Excellence Monsieur le Premier Ministre, Chef du Gouvernement, Jean Michel SAMA LUKONDE KYENGE a, au nom de Son Excellence Monsieur le Président de la République, Chef de l’Etat, Félix-Antoine TSHISEKEDI TSHILOMBO, présidé en visioconférence, la quatre-vingt-dix-huitième réunion du Conseil des Ministres du Gouvernement de la République, ce vendredi 12 mai 2023. Cinq (05) points étaient inscrits à l’ordre du jour, à savoir : I. Communication de Son Excellence Monsieur le Premier Ministre, Chef du Gouvernement ; II. Points d’information ; III. Approbation d’un relevé de décisions du Conseil des Ministres ; IV. Examen et adoption des dossiers ; V. Examen et adoption des textes. I. COMMUNICATION DU PREMIER MINISTRE La communication du Premier Ministre, Chef du Gouvernement a porté essentiellement sur cinq (05) points, à savoir : 1. De la mission gouvernementale à KALEHE, province du Sud-Kivu Au regard du nombre de morts évalué à ce jour à 438, de nombreux disparus ainsi que des dégâts matériels importants, le Premier Ministre, après consultation avec le Président de la République, sur base du rapport de terrain et des propositions du Vice-Premier Ministre, Ministre de l’Intérieur, a déclaré « Kalehe, Zone Sinistrée » pour permettre une plus grande mobilisation des ressources indispensables et apporter l’appui nécessaire aux populations affectées. Au-delà des conséquences du changement climatique, à la cause des pluies diluviennes, cette situation donne au Gouvernement l’occasion d’examiner les possibilités de la mise en œuvre de nouvelles stratégies d’exploitation minière artisanale, de préservation de la forêt et de l’aménagement des espaces d’habitation. Il a demandé aux membres du Gouvernement concernés, à savoir la Ministre d’Etat, Ministre de l’Environnement et Développement Durable, le Ministre d’Etat, Ministre de l’Aménagement du Territoire ainsi que la Ministre des Mines, de se concerter en vue de proposer, dans les meilleurs délais, un dossier méthodologique pour l’atténuation et la mitigation des effets du changement climatique, notamment par la prévention. 2. Situation sécuritaire dans la périphérie de Kinshasa Le Premier Ministre a informé le Conseil de la tenue de la réunion de sécurité qu’il a présidée, ce jeudi 11 mai 2023, pour prendre des mesures qui permettront de rétablir rapidement l’ordre publique et l’autorité de l’Etat. Dans le même ordre, le Premier Ministre a dit suivre de près la situation à Kisangani où il est signalé des affrontements entre les Mbole et les Ngola, d’une part, ; et, les dossiers relatifs aux conflits fonciers à travers le pays pour une bonne prise en charge afin d’éviter que cela ne dégénère en des conflits intercommunautaires, d’autre part. 3. De l’organisation des IXèmes Jeux de la Francophonie de Kinshasa En sa qualité de superviseur des IXèmes Jeux de la Francophonie de Kinshasa, le Premier Ministre en a appelé à la responsabilité du Comité de Pilotage face à la nécessité de tenir les délais dans l’organisation de cette manifestation de haute portée sportive et culturelle. A deux mois de la tenue des Jeux, il a, une nouvelle fois, attiré l’attention du Comité de Pilotage, particulièrement celle du Vice-Premier Ministre, Ministre des Affaires Etrangères et Francophonie, en sa qualité du Président du Comité de Pilotage, du Ministre d’Etat, Ministre des Infrastructures et Travaux Publics, qui gère le dossier critique des infrastructures, et du Ministre des Finances, en charge du décaissement en faveur des entreprises engagées, chacun en ce qui le concerne, d’accélérer le processus d’aboutissement des objectifs leur assignés. La réussite des IXèmes Jeux de la Francophonie de Kinshasa constitue un enjeu majeur dans la nouvelle dynamique diplomatique impulsée par le Président de la République, Chef de l’Etat. Le Président du Comité de Pilotage a été chargé de lui faire rapport, chaque semaine, sur l’état d’avancement des préparatifs. 4. De l’insécurité alimentaire Le Premier Ministre a rappelé que l’enjeu de la sécurité alimentaire pour la population demeure au cœur des préoccupations du Gouvernement. Pour atteindre cet objectif, il a indiqué que le Gouvernement avait pris un engagement ferme dans le sens de la diversification de l’économie et de la création des conditions d’une croissance inclusive, dans le Pilier 7 de son Programme, en mettant un accent sur l’agriculture comme priorité des priorités. A cet effet, la politique congolaise d’industrialisation a conçu un plan directeur qui permet de consolider sa base en favorisant une plus large transformation locale des produits agricoles, de la pêche et de l’élevage. Le Gouvernement, par cette politique, a pu procéder à l’implantation de quelques parcs agro industriels. Dans ce contexte, au-delà des actions initiées par le Ministère de l’Agriculture et le Ministère de la Pêche et Elevage, le Premier Ministre a rappelé quelques actions prioritaires inscrites dans le Programme d’Actions du Gouvernement, notamment, l’obligation pour tous les fonctionnaires et autorités publiques concessionnaires des terres, d’exercer des activités agropastorales. Le Programme d’Actions du Gouvernement relève également la nécessité de l’installation de grands entrepôts de stockage et de séchage, et la création des centres de négoce des produits agricoles. A propos de l’initiative « A chacun, un champ dans son territoire ou dans son milieu de vie » accueillie favorablement par les Honorables Députés nationaux, il a été constaté que beaucoup de terres agricoles et des plantations sont encore laissées à l’abandon. Sur ce sujet, il a demandé au Ministre de l’Agriculture, en collaboration avec les autres Ministres concernés, de procéder à une évaluation holistique de la situation et d’examiner les possibilités d’exploitation utile de ces terres pour participer à la lutte contre la rareté des produits de base dans notre pays. Par ailleurs, une attention particulière devrait être accordée aux associations et coopératives des femmes maraichères, des éleveurs et des pécheurs. Dans une perspective de la chaine des valeurs, toutes les actions identifiées concourent, en effet, à la redynamisation de l’agriculture vivrière, industrielle et pérenne ainsi que de la pêche et de l’élevage. 5. De l’évolution de la Covid-19 Face à l’annonce par l’Organisation Mondiale de la Santé du retrait de la Covid19 de la liste des urgences sanitaires internationales, et d’autre part, à la constance de la tendance baissière des nouveaux cas dans notre pays, tel que rapporté par le Secrétariat Technique de la Riposte contre cette pandémie, le Premier Ministre a affirmé que le Gouvernement en a pris acte. Dans ces conditions, il entend convoquer, dans les plus brefs délais, le Comité Multisectoriel de la Riposte contre la Covid-19, cadre normatif de la gestion de cette pandémie, en vue d’évaluer la situation générale de la pandémie sur le territoire national et d’envisager l’opportunité de procéder à la modification de certaines dispositions restrictives des libertés publiques contenues dans le Décret n° 20/023 du 1er octobre 2020 portant mesures barrières de lutte contre la pandémie de Covid-19 en République Démocratique du Congo. II. POINTS D’INFORMATION II.1. Etat et administration du territoire Le Vice-Premier Ministre, Ministre de l'Intérieur, Sécurité et Affaires Coutumières a présenté au Conseil, l’Etat du territoire national. Il a indiqué que l’état d’esprit de la population a été marqué, cette semaine, par : - L’unanimité de l'opinion nationale en rapport avec la désapprobation du Président de la République, Chef de l’Etat concernant le comportement des Forces de I'EAC, vis-à-vis des terroristes du M23 ; - L’émoi ressenti par la Communauté nationale au regard des dégâts humains et matériels, suite à la catastrophe naturelle survenue dans le territoire de Kalehe, dans la province du Sud-Kivu ; - L’accueil favorable des engagements exprimés par la SADC, à l’issue de la rencontre de Windhoek en Namibie, sur la crise sécuritaire dans la partie Est de la République Démocratique du Congo. Evoquant quelques aspects dans le volet sécuritaire, le Vice-Premier Ministre, Ministre de l’Intérieur, Sécurité et Affaires Coutumières a mis l’accent sur la persistance de l’insécurité dans les environs de Kinshasa (Plateau des Bateke) où une action d’envergure est engagée en vue de rétablir l’autorité de l’Etat. Au regard du nombre élevé de personnes décédées ou disparues, la destruction massive des infrastructures et maisons d’habitation, de l’impact négatif sur l’environnement et l’écosystème, et de l’insuffisance des moyens tant financiers que matériels au niveau de l’administration locale pour faire face à cette catastrophe, le Vice-Premier Ministre, Ministre de l'Intérieur, Sécurité et Affaires Coutumières a proposé au Conseil la déclaration de Kalehe « zone sinistrée », conformément au Décret N° 025 du 11 septembre 1996 créant le Conseil national de protection civile avec tout ce que cela implique comme conséquence sur les plans national et international. Dans le volet politique, il a fait état des crises enregistrées dans certaines Assemblées Provinciales, notamment dans les Provinces du Kwango, Sud-Kivu et Tanganyika. Le Conseil a pris acte de ce Rapport. II.2. Situation sécuritaire La Ministre d’Etat, Ministre de la Justice et Garde des Sceaux a, au nom du Vice-Premier Ministre, Ministre de la Défense Nationale et Anciens Combattants en mission, passé en revue la situation sécuritaire qui reste préoccupante principalement dans le territoire de Mambasa, où les ADF/MTM en rupture des vivres et des produits pharmaceutiques, concentrent leurs forces sur la Route Nationale N°4 en vue de semer la désolation auprès de la population environnante et des usagers de cette route. Dans la province du Nord-Kivu, les terroristes RDF/M23 ont renforcé leurs effectifs dans les localités Kahunga et Kinyandonyi en territoires de Masisi et Rutshuru. Il sied de souligner que ces terroristes, en coalition avec l’armée rwandaise, ne sont plus dans la logique du cessez-le-feu, mais dans celle de la reprise d’hostilités. A l’Ouest, la situation reste marquée par les incursions répétitives des assaillants Mobondo dans la localité Menkao malgré les multiples appels à la paix lancés par la Commission de sensibilisation intercommunautaire Teke-Yaka. La situation générale sécuritaire dans les provinces en proie à l’occupation, aux conflits intercommunautaires et aux insurrections, a été présentée aux membres du Conseil, tableau assorti du plan stratégique d’action et de réaction pour restaurer l’autorité de l’Etat. Le Conseil a pris acte de ce rapport. II.3. Situation sanitaire dans le pays Le Ministre de la Santé Publique, Hygiène et Prévention, a focalisé sa note d’information sur la situation humanitaire dans la Zone de Santé de Kalehe au Sud-Kivu et sur les maladies épidémiologiques. Il a rappelé que les pluies diluviennes qui se sont abattues le 04 mai 2023 au Sud-Kivu, ont entrainé, dans la Zone de Santé Kalehe, des éboulements et des inondations de deux rivières (Nyakumubi et Lwano) avec glissement de terre qui ont emporté les personnes et leurs biens dans 6 villages, à savoir : Chabondo, Kabushungu, Nyamukubi, Kamikonzi, Mushwago, et Lwano. Les rescapés sont pris en charge dans différentes formations sanitaires, et plusieurs actions ont été entreprises, notamment : - Le déploiement d'une équipe d'intervention rapide depuis le 05/05 pour appuyer l'Equipe Cadre de la Zone de santé et les partenaires sur place ; - La descente du Gouvernement provincial vers les sites avec des kits médicaux ; - La prise en charge médicale des cas dans les structures sanitaires ; - La sensibilisation des sinistrés sur les mesures d'hygiène et de traitement de l’eau de boisson ; - Le plaidoyer auprès des Partenaires Techniques et Financiers pour la dotation en médicaments et autres intrants dans les formations sanitaires. S’agissant des maladies à potentialité épidémiologique, le Ministre de la Santé Publique, Hygiène et Prévention s’est appesanti sur le choléra, la rougeole et le Covid-19 dont la situation reste stabilisée. Il a terminé sa note d’information sur la Journée Internationale des Infirmiers qui est célébrée, chaque année le 12 mai, jour d'anniversaire de naissance de la fondatrice de la profession infirmière. Reconnaissant la contribution déterminante des infirmières dans la mise en œuvre de la Couverture Santé Universelle et dans les formations sanitaires, le Gouvernement rend hommage à toutes les infirmières et tous les infirmiers du pays pour de nombreux services de qualité rendus à la population congolaise. Le Conseil a pris acte de cette Note d’information. III.4. Evolution de la situation récente sur le marché des changes ainsi que des biens et services Intervenant en tant qu’invitée, la Gouverneure de la Banque Centrale du Congo a fait le point de la conjoncture économique du pays. En effet, la croissance économique est projetée à 6,8% en 2023. Cette performance est portée par le dynamisme du secteur minier. Le rythme de formation des prix des biens et services a ralenti d’une semaine à l’autre, passant de 0,38% à 0,21%. En cumul annuel, l’inflation s’est établie à 7%. A fin 2023, il est projeté un taux de 11,5%. En ce qui concerne le marché des changes, elle a évoqué les deux grandes périodes qui l’ont marqué. Sur le marché parallèle, du 6 janvier au 24 février 2023, le franc congolais s’est déprécié de 1,1% en moyenne hebdomadaire, situant le taux de change parallèle vendeur à 2.350 CDF pour un dollar américain. Cependant, du 3 mars au 5 mai 2023, le taux de change est resté stable, établi à 2.345 CDF pour un dollar américain. Face aux facteurs de risques internes et externes liés à la conjoncture économique mondiale, la Gouverneure de la Banque Centrale du Congo a encouragé le maintien de la coordination des actions au niveau des politiques budgétaire et monétaire, la poursuite de l’exécution des réformes structurelles retenues dans le cadre du programme avec le FMI et l’accélération de l’exécution du programme d’investissements publics. Le Conseil a pris acte de cette Note d’information. II.5. Rapport de mission effectuée à Goma au Nord-Kivu La Ministre d’Etat, Ministre de la Justice et Garde des Sceaux, a présenté au Conseil le rapport de la mission qu’elle a effectuée, du 28 au 30 avril 2023, à Goma, dans la province du Nord-Kivu. Cette mission a connu trois temps forts à savoir, la visite du site du chantier de construction de la nouvelle prison à Saké ; la réunion avec les autorités politico-militaires et judiciaires sur les cas de spoliation et la cérémonie de réception et d'inauguration du Palais de Justice. Abordant le premier point de son rapport, la Ministre d’Etat, Ministre de la Justice et Garde des Sceaux a souligné l’état de précarité dans lequel se trouvent nos établissements pénitentiaires qui datent pour la plupart de l'époque coloniale et qui nécessitent des travaux de rénovation. C’est dans cette optique que le Gouvernement de la République Démocratique du Congo, sous l’impulsion du Chef de l’Etat, s’est lancé dans le front de construction des établissements pénitentiaires. C’est le cas de la Prison Centrale de Goma, mieux connue sous la dénomination de Munzenze, qui, construite depuis l'époque coloniale pour une capacité de 250 personnes, regorge à ce jour de plus 3.600 détenus. La réunion avec les autorités politico-militaires et judiciaires a essentiellement porté sur l’état des lieux des cas de spoliation de certaines parcelles de l’Etat dans la ville de Goma, lesquels cas font l’objet de dénonciations de la population. Au regard de la complexité des dossiers et tenant compte de l’implication de certains responsables dans la spoliation décriée, le Gouverneur Militaire a été chargé d’instituer immédiatement une Commission ad hoc avec comme mission d’examiner, au cas par cas, les dénonciations évoquées et de transmettre le rapport à la hiérarchie. Il devra également procéder au déguerpissement pour le cas sur lesquels l’ancienne Commission instituée à cet effet avait déjà levée l’option de déguerpir les occupants anarchiques, tel que le cas de Munzenze. Mais aussi, de faire cesser immédiatement la poursuite des travaux sur les susdits sites. La Ministre d’Etat, Ministre de la Justice et Garde des Sceaux a également adressé une mise en garde sévère aux Magistrats qui s’évertueraient encore à la corruption, à la concussion ainsi qu’à d’autres pratiques qui ternissent l’image de la justice. Les récalcitrants seront entendus dans les Chambres disciplinaires déjà opérationnelles. Elle a suggéré la mise sur pied d’une Commission interministérielle ad hoc pour recevoir et réexaminer le rapport qui sera incessamment transmis par la Commission provinciale instituée à cet effet et qui nécessiterait le cas échéant, la décision du Gouvernement Central. S’agissant de l’inauguration du Palais de Justice de Goma, la Ministre d’Etat, Ministre de la Justice et Garde des Sceaux a indiqué que le projet de construction du Palais de justice de Goma a été réalisé dans le cadre du programme d'appui au renforcement de la justice en République Démocratique du Congo notamment à l'Est du territoire. L’objectif global poursuivi avec l’Union Européenne était de contribuer à la consolidation de l'Etat de droit en luttant contre l'impunité dans le Nord et Sud-Kivu. Le Conseil a pris acte de ce Rapport. II.6. Notes d’information du Ministère du Plan La Ministre d’Etat, Ministre du Plan a présenté deux notes d’information aux membres du Gouvernement. La première concernait la Circulaire fixant les orientations spécifiques pour l’élaboration des prévisions des dépenses en capital pour l’exercice 2024. Cette Circulaire décrit l’approche adoptée pour mettre des outils nécessaires à la disposition des Institutions et des Ministères, tant au niveau national que provincial, pour l’identification et la préparation des projets correspondant aux orientations stratégiques. Cette circulaire comprend ainsi les instructions sur le choix des projets structurants, leur priorisation, leur adéquation avec les instruments de planification comme le Plan National Stratégique de Développement (PNSD), le Programme d’Action du Gouvernement (PAG), sans laisser pour compte les 10 Programmes de Développement Provinciaux (PDP) et les Programmes d'Investissement Public Provinciaux (PIPP). L’objectif général de cette circulaire est d'aider à améliorer la préparation budgétaire en République Démocratique du Congo et à renforcer la budgétisation des investissements, afin de garantir une meilleure conduite du processus d'harmonisation et de mise en cohérence de différents programmes d'investissements émanant des Institutions, des Ministères et autres entités sectorielles impliquées dans les travaux de planification de développement. La seconde note d’information avait trait à la Présentation du Rapport d’Examen National Volontaire des Objectifs de Développement Durable et préparation du Sommet des Chefs d’Etats sur les ODD. La Ministre d’Etat, Ministre du Plan a rappelé que la réussite des Objectifs de Développement Durable dépend du mécanisme de suivi-évaluation de leur mise en œuvre. A cet effet, les Nations-Unies ont préconisé un suivi et un examen systématique de la mise en œuvre de l'Agenda 2030. Un cadre de suivi et d'examen solide et intégré fonctionnant aux niveaux national, régional et mondial a été mis en place pour permettre de promouvoir le principe de responsabilité, de soutenir une coopération internationale effective pour la réalisation des ODD et de favoriser les échanges de bonnes pratiques et l'apprentissage mutuel. Le processus mondial de suivi et d'examen relève du Forum Politique de Haut Niveau sur le Développement Durable qui, chaque année, examine les progrès accomplis vers la réalisation des ODD à travers le prisme d'un thème spécifique, procédant notamment à l'examen approfondi d'une série d'objectifs. La République Démocratique du Congo a été retenue parmi les 42 pays pour présenter, pour la deuxième fois, le Rapport d’examen National Volontaire des Objectifs de Développement Durable. Il y sera indiqué les actions qui ont été menées pour accélérer les progrès vers ces objectifs. Conformément au paragraphe 84 du programme de l’Agenda 2030, le troisième Sommet des Chefs d’Etat sera organisé en marge de l’Assemblée Générale des Nations Unies en septembre prochain. Le Conseil a pris acte de ces deux notes d’information. II.7. Rapport – Synthèse de la mission effectuée à Kalehe Rappelant le drame qui a frappé toute la Nation le 4 et 5 mai dernier, le Ministre des Affaires Sociales, Actions Humanitaires et Solidarité Nationale a présenté au Conseil le rapport de la mission officielle qu’il a effectuée, du 07 au 10 mai 2023, à Kalehe, au Sud-Kivu. Il a informé le Conseil qu’il s’est agi d’une catastrophe naturelle due à la destruction de l’écosystème des suites d’une déforestation excessive des travaux champêtres et la recherche du bois de chauffage. Ce qui a, in fine, dégarni le sommet des montagnes de Bushushu et Nyamukubi. Et la conséquence de cette destruction a été fatale pour ce territoire. Il est revenu sur les détails du bilan tant sur le plan humain que matériel, avant de présenter la série des premières actions qui ont été posées par le Gouvernement, en appui aux efforts du Gouvernement provincial. La population de Kalehe a recommandé la délocalisation des villages de Bushushu et Nyamukubi vers le site transitoire de Luena (ancien vélodrome qui a servi d'hébergement aux réfugiés hutu) et l'installation définitive dans les plantations de Katashola, Sangano, Ihusi et Kashabana pour lesquelles il faudra négocier l’acquisition, à titre onéreux, avec les propriétaires. La délégation gouvernementale qui était conduite par le Ministre d’Etat, Ministre du Développement Rural, a formulé les recommandations suivantes : - Le déploiement urgent d’une équipe pour la restauration de la route nationale Bukavu-Goma, afin de rétablir le trafic routier vital pour ces deux provinces ; - L’appui à la délocalisation des habitants des villages sinistrés avec la construction des habitations décentes, durables et résilientes ; - L’actualisation de la stratégie de réduction et atténuation des risques des catastrophes naturelles ; - La relance du programme de reboisement dans les montagnes du Sud-Kivu. Le Conseil a pris acte de ce rapport. III. APPROBATION D’UN RELEVE DE DECISIONS DU CONSEIL DES MINISTRES Le Conseil des Ministres a adopté le relevé des décisions prises lors de sa 97ème réunion tenue le vendredi 05 mai 2023. IV. EXAMEN ET ADOPTION DE CINQ (05) DOSSIERS IV.1. Dossiers relevant du secteur de l’économie nationale (03 dossiers) Le Vice-Premier Ministre, Ministre de l’Economie Nationale a soumis à l’examen et à l’adoption du Conseil trois dossiers, à savoir : la situation de la hausse des prix de la farine du maïs dans les espaces Grand Katanga et Grand Kasaï ; la demande de réajustement des tarifs de l’eau par la REGIDESO SA ; et l’utilité du scanner placé au poste de Mutaka dans la province du Lualaba. Concernant le premier dossier relatif à la situation de la hausse des prix de la farine du maïs dans le Haut-Katanga, il a rappelé le triple objectif de la mission qu’il a conduite, du 1er au 05 mai 2023 respectivement, en Afrique du Sud, en Zambie et à Lubumbashi, et au terme de laquelle il a, après différentes réunions de la Commission Economie et Finances et de la Conjoncture Economique, présenté quelques recommandations. Celles-ci portent en premier lieu sur les mesures urgentes à prendre pour soulager les besoins urgents en approvisionnement, et en second lieu, sur des mesures structurelles à prendre visant à améliorer la production locale et régler le problème dans la durée. Concrètement, ces recommandations portent sur : - L’accompagnement des importateurs locaux de la farine de maïs et du maïs en grain avec une commande symbolique pour accroitre l’offre disponible et répondre dans l’immédiat à la demande urgente et pressante de cette denrée. Les modalités pratiques de cet appui du Gouvernement seront définies par le Ministère de l’Economie Nationale avec les Gouverneurs des Provinces concernées ; - la suspension pour une durée de six (6) mois de tous les droits, taxes et redevances (parafiscalité) sur l’importation de maïs afin d’inciter les importateurs locaux à accroitre leur volume d’importation ; - la suspension des droits, taxes et redevances (parafiscalité) à l’importation des intrants et engins agricoles (taxe zéro) pour réduire les coûts de revient et soutenir la production locale ; - l’élaboration conjointe avec les producteurs locaux (fermiers) d’un Plan d’Urgence d’accroissement de la production locale de maïs, assorti d’objectifs quantitatifs pour la prochaine saison agricole A. Les modalités de l’accompagnement du Gouvernement 13 seront définies avec les Ministères de l’Agriculture et celui des Petites et Moyennes Entreprises ; - la constitution des réserves stratégiques en produits de première nécessité pour prévenir, à tout moment, l’apparition des crises de ce genre ; - l’élaboration urgente du Plan de ramassage de la production de maïs dans les espaces Grand Katanga et Grand Kasaï, dont les modalités pratiques sont à définir par les autorités provinciales, avec la collaboration de la SNCC et des producteurs locaux ; - l’accompagnement du Service National à travers le Ministère de l’Agriculture, pour renforcer ses capacités de production et accroitre sa productivité ; - le renforcement de la surveillance du marché avec des outils d’alerte adéquats pour anticiper les éventuelles pénuries, décourager les pratiques des prix illicites et celle de rétention des stocks ; - le soutien à la recherche locale en matière agricole, de pèche et de l’élevage notamment à travers l’INERA ; - la mise en place d’un Comité technique pour un suivi rapproché et une évaluation des mesures gouvernementales qui seront adoptées dans le cadre de ce dossier. En ce qui concerne le deuxième dossier portant sur la demande de réajustement des tarifs de l’eau formulée par la REGIDESO SA, le Vice- Premier Ministre, Ministre de l’Economie Nationale a précisé que cette requête de la REGIDESO a été motivée par la nécessité de réduire son déficit financier causé notamment par l’augmentation des coûts de revient de l’eau ainsi que la pratique des tarifs sociaux pour les abonnés domestiques. De l’examen de ce dossier par la Commission Economie et Finances du Gouvernement, il a été souligné la nécessité de ne pas pénaliser les abonnés domestiques par une augmentation des tarifs dans le but de couvrir la baisse des volumes consommés par les abonnés professionnels. Le Gouvernement a été encouragé à accompagner la REGIDESO SA dans la mise en œuvre de son plan de relance en poursuivant le financement des investissements déjà engagés au bénéfice de cette entreprise. Sur le même registre, la Commission a souligné la nécessité pour les Institutions publiques de s’acquitter normalement de leurs factures d’eau et de fournir les efforts nécessaires à l’apurement des importants arriérés dus à la REGIDESO. S’agissant du troisième dossier sur l’utilité du scanner placé au poste de Mutaka dans la province du Lualaba, le Vice-Premier Ministre, Ministre de l’Economie Nationale a rappelé que la Gouverneure de la province du Lualaba a été invitée à fournir à la Commission Economie et Finances du Gouvernement les clarifications utiles quant à l’opportunité de la mise en place de ce poste de contrôle au regard des plaintes des opérateurs économiques. La Commission a noté avec satisfaction les clarifications de la Gouverneure du Lualaba. En effet, il s’agit d’une initiative du Gouvernement Central implémentée avec l’appui de la Province. Elle a pour but essentiel de renforcer le contrôle de la nature des produits transportés par camion et évacués en dehors de la Province. Cela afin de décourager tout trafic illicite de minerais et de bois précieux. Aussi, ce scanner sert à des fins sécuritaires et pour une meilleure maitrise des flux des produits transportés. La mission a retenu la nécessité de rationaliser les prélèvements effectués dans les différents postes de contrôle avec péage (incluant les parkings) et de supprimer les taxes illégales, le cas échéant. Pour ce faire, le Gouvernement devra diligenter une mission interministérielle d’évaluation de l’ensemble des perceptions fiscales et parafiscales aux différents postes de contrôle et péage. Après débats et délibérations, le Conseil a adopté les trois dossiers. IV.2. Relance des filières agricoles et ramassage des produits agricoles disponibles dans les bassins de production (01 dossier) Pour briser la dépendance à l’importation des produits alimentaires et apporter une réponse à court, moyen et long termes, le Ministre de l’Agriculture a soumis au Conseil le programme urgent de relance du secteur agricole. Cette approche vise à améliorer l’offre intérieure en denrées alimentaires et éviter, par conséquent, la pénurie en produits agricoles avant la saison culturale prochaine suivant les zones. Ce Programme cible 12 cultures vivrières qui constituent les aliments de base de la population Congolaise, à savoir : le maïs, le riz, le blé, le sorgho, le manioc, la pomme de terre, la patate-douce, l’arachide, le haricot, le niébé, le soja et le bananier. Il prend également en compte la relance de la filière maraichère dans les grandes villes du pays principalement dans l’hinterland de Kinshasa pour l’amélioration de la sécurité alimentaire et nutritionnelle, la création d’emplois et la lutte contre la pauvreté. Pour le Gouvernement, il est question d’opérer une transformation radicale des petits planteurs/producteurs, des agriculteurs, des petits exploitants familiaux, des fermiers, des groupements villageois, des coopératives et des ONGs en grands opérateurs économiques avec l’approche d’agrégation agricole, un modèle d’organisation fondé sur la fédération et le regroupement volontaire des agriculteurs dénommés Agrégés par un Agrégateur autour d’intérêts communs. Ainsi, l’Etat, qui n’est pas agriculteur, jouera son rôle de régulateur et pourvoyeur des subventions en appuyant les structures intervenant dans le secteur agricole au titre de fonds d’interventions économiques. Pour terminer, le Ministre de l’Agriculture a présenté la stratégie de ramassage des produits agricoles disponibles dans les bassins de production. Il s’agira de collecter les données tant au niveau des communautés locales que des agro-industries sur les volumes des produits alimentaires disponibles dans les bassins de production ciblés afin d’organiser l’approvisionnement des grandes agglomérations en denrées alimentaires. La mise en œuvre de ce programme aura un impact réel sur le plan socioéconomique. Il a été assorti d’un budget et d’un chronogramme d’exécution. Après débats et délibérations, le Conseil a adopté ce dossier. IV.3. Rapport succinct sur la liquidation de la compagnie « Lignes Aériennes Congolaises » (01 dossier) Faisant suite à l’instruction du Président de la République, la Ministre d’Etat, Ministre du Portefeuille a soumis au Conseil le rapport succinct sur la liquidation de la compagnie « Lignes Aériennes Congolaises » (LAC). En effet, les créances certifiées des LAC sur l’Etat Congolais sont évaluées à 15,146 millions USD. En ce qui concerne la dette sociale due aux agents et cadres de cette société certifiée par l’Inspection générale du Travail, le décompte final initial se chiffre à 124,469 millions USD et les charges sociales sont évaluées à 5,516 millions USD. Les dettes envers des tiers sont de l’ordre de 45,13 millions USD. Les créances sur le Gouvernement en voie de certification se chiffrent à 5,476 millions USD. La Ministre d’Etat, Ministre du Portefeuille a évoqué les pistes de solutions préconisées et en cours d’implémentation. Il s’agit du règlement de la dette sociale, l’affectation du patrimoine disponible lié à l’exploitation aérienne conformément aux dispositions légales en la matière ainsi que la protection et la récupération des biens spoliés ou menacés de spoliation. Cet état des lieux devrait permettre au Gouvernement d’apprécier le patrimoine disponible de cette compagnie nationale, d’une part ; et de faciliter une meilleure prise de décision en rapport avec la mise en œuvre d’un nouveau véhicule à même de propulser l’exploitation optimale des activités aériennes dans notre pays, d’autre part. Après débats et délibérations, ce dossier a été adopté. V. EXAMEN ET ADOPTION DE SEPT (07) TEXTES V.1. Projet de Loi portant autorisation de la prorogation de l’état de siège sur une partie du territoire national La Ministre d’Etat, Ministre de la Justice et Garde des Sceaux a soumis au Conseil le Projet de Loi autorisant la prorogation de l’état de siège dans les provinces de l’Ituri et du Nord-Kivu pour une période de 15 jours prenant cours le 19 mai 2023. Cette prorogation vise à permettre à nos Forces de défense de poursuivre leurs actions militaires d’envergure pour mettre fin aux violences et à l’activisme des groupes armés locaux et étrangers, en l’occurrence, la CODECO, les ADF/MTM, ZAIRE, la Coalition M23/RDF et autres dans cette partie du pays. Après débats et délibérations, ce Projet de Loi a été adopté. V.2. Six Projets de Lois de ratification La Vice-Ministre des Finances a soumis au Conseil six Projets de Lois de ratification pour examen et adoption. Il s’agit respectivement de : - Projet de Loi autorisant la ratification de l’Accord de prêt du 03 octobre 2022 conclu entre la République Démocratique du Congo et la Banque Africaine de Développement et le Fonds Africain de Développement au titre de Projet d’Urgence de Production Alimentaire (PURPA) ayant abouti à l’octroi d’un financement de 13,5 millions USD dont 5,94 millions USD au titre de Don et 7,56 millions USD au titre de prêt ; - Projet de Loi autorisant la ratification de la Convention de crédit du 04 mars 2023 conclue entre la République Démocratique du Congo et l’Agence Française de Développement (AFD) au titre du financement du Projet d’Autonomisation par la valorisation de l’Entrepreneuriat Agricole et Rural Sensible à la Nutrition, Inclusif et Résilient (AVENIR) d’un montant global de 40 millions d’Euros ; - Projet de Loi autorisant la ratification de la Convention de crédit du 04 mars 2023 conclue entre la République Démocratique du Congo et l’Agence Française de Développement (AFD) au titre du financement du Projet d’Electrification Urbaine de Kabinda d’un montant global de 40 millions d’Euros ; - Projet de Loi autorisant la ratification de l’Accord de prêt du 25 août 2022 conclu entre la République Démocratique du Congo et le Fonds de l’OPEP pour le Développement International (OFID) au titre du financement du Programme d’Appui au Développement Rural Inclusif et Résilient (PADRIR) d’un montant de 25 millions USD ; - Projet de Loi autorisant la ratification de l’Accord de financement N°7243-ZR du 13 mars 2023 conclu entre la République Démocratique du Congo et l’Association Internationale de Développement (IDA) au titre du financement du Projet de Stabilisation et de Redressement de l’Est (STRAREST) d’un montant de 250 millions USD ; - Projet de Loi autorisant la ratification de l’Accord de financement du 16 février 2023 conclu entre la République Démocratique du Congo et le Fonds International de Développement Agricole (FIDA) au titre du financement du Projet d’Autonomisation par la Valorisation de l’Entrepreneuriat Agricole et Rural Sensible à la Nutrition, Inclusif et Résilient (AVENIR) d’un montant global de 45,2 millions USD. Ce financement est reparti comme suit : un prêt d’un montant de 32,56 millions USD à des conditions extrêmement concessionnelles ; un prêt de 8,14 millions USD à des conditions particulièrement concessionnelles ; et, un prêt de 4,5 millions USD à des conditions ordinaires du mécanisme d’accès aux ressources empruntées. Après débats et délibérations, le Conseil a adopté ces six Projets de Loi de ratification. Commencée à 12h12’, la réunion du Conseil des Ministres a pris fin à 18h06’. Patrick Muyaya Katembwe Ministre de la Communication et Médias Porte-parole du Gouvernement
