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Probable modification de la constitution en RDC, voici ce que pense Yannick Mukendi

Le feuilleton de la probable modification de la constitution en RDC fait la une, sur toute l'étendue du territoire national et ailleurs.

Assez des personnes en parlent sans pour autant avoir de la matière à ce sujet.

D'après Yannick Croco Mukendi, Cadre de l'UDPS Tshisekedi en province du Nord Kivu et Coordonnateur National de la Génération Félix Tshisekedi Asbl en sigle GFT, il est important de se ressourcer sur ce sujet et éviter de parler sur ce sujet sans rien dire en lieu et place de critiquer.

D'après lui, aucune loi n’est immuable, si la société qu’elle régit ne l’est pas.

" La constitution congolaise n’échappe pas à cette règle. C’est pourquoi, chaque constitution prévoit des normes sur la procédure de sa révision, lesquelles doivent être respectées lorsqu’on doit procéder à une révision constitutionnelle dans un État de droit.

Cette autonomie régulatrice de la constitution est l’expression de sa suprématie sur toutes les normes existant dans un ordre juridique donné. On comprend dès lors que la procédure de révision d’une constitution doit revêtir une certaine rigidité, contrairement à celle d’une simple loi.

La Constitution congolaise consacre son titre VII à des règles sur sa révision constitutionnelle.

Depuis la promulgation de cette constitution en 2006, l’UDPS par l’Opiniâtreté de son leader maximo le Sphinx de limté Etienne Tshisekedi Wa Mulumba d’heureuse mémoire et ses membres avaient soutenus le changement et plusieurs modifications des dispositions de cette constitution qu’ils avaient qualifié d’incohérente dans certaines de ses dispositions " précise Yannick Croco Mukendi.

Et d'ajouter 

" Nous tous étions contre le changement ou la modification de cette constitution par le régime de monsieur kabila par ce que connaissions que cette dernière été taillée à sa mesure depuis sa confection, cela avec toutes les conséquences qu'on allaient pu en tirer.

Nous devons réécrire ensemble notre histoire en couleur et je soutiens personnellement cette modification constitutionnelle pour deux raisons majeures :

1. Depuis son accession à la souveraineté nationale et internationale, la RD.Congo, s’est révélé comme un état à vocation parlementaire. 

Toutes les fois que l’élan démocratique s’est manifesté au cours de son histoire ; ( Table ronde, Conclave de l’omnium, Conférence Nationale Souveraine et Dialogue Inter congolais), le parlementarisme a été logiquement posé comme fondement publique.

Le parlementarisme rationalisé à la française aura été le choix de la constitution du 18 février 2006, soit un régime semi-présidentiel. 

C’est à dire que la loi fondamentale consacre un régime dualiste le premier ministre engage la responsabilité du gouvernement devant la représentation nationale, tandis que le chef de l’État détient le pouvoir de dissolution du parlement.

Cela est une grande disharmonie, dans un grand pays comme le nôtre.

2. L’intelligence politique, juridique et économique ont été exploitées de manière malencontreuse dans cette loi fondamentale… l’initiative de la révision constitutionnelle est réglée à l’article 2018 de la constitution ali. 1. Elle appartient concurremment au président de la République, au Gouvernement après délibération en conseil des ministres, à chacune des  chambres  du parlement à l’initiative de la moitié de ses membres, à une fraction du Peuple congolais constituée de 100.000 personnes, s’exprimant à l’une de deux chambres.

L’article 229 de l'actuelle constitution précise qu'aucune révision ne peut intervenir pendant l’état de guerre, l’état d’urgence ou l’état de siège ni pendant l’Intérim de la Présidence de la République et ni lorsque l’assemblée nationale et le Sénat se trouvent empêchés de se réunir librement " conclut Yannick Croco Mukendi.

Guellord Risasi

 

Probable modification de la constitution en RDC, voici ce que pense Yannick Mukendi
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Election des membres du comité exécutif de l'Association des professeurs de l’université Pédagogique Nationale (APUPN)

(Patience Kabamba)

Une organisation électorale réussie signifie que les électeurs accomplissent leur tâche de voter avec aisance et facilité, dans un intervalle de temps bien déterminé avec un nombre d'électeurs connu longtemps en avance. Le temps maximum que chaque électeur passe devant l'urne est un élément essentiel pour une meilleure organisation.

Il nous a fallu moins de 10 minutes  pour nous rendre au bureau de vote et voter.

Toutes ces étapes ont été réalisées par la commission électorale indépendante (CEI) de l'APUPN. le MDW  exprime sa grande satisfaction pour une organisation qui n'avait rien à envier aux organisations des élections dans les vieilles démocraties.Après avoir déposé mon bulletin dans l'urne, j'ai pensé à M. Denis Kadima Kazadi, qui a organisé les dernières élections congolaises sans fichiers fiables et il les a même dispersées sur trois jours en violation des lois  de la CENI. Je me suis dit que M. Kadima  devait prendre quelques leçons d’entrainement auprès de notre CEI. 

Nous travaillons évidemment à des échelles différentes par rapport à la CENI, mais les principes sont les mêmes : la visibilité de fichiers fiables bien avant le vote, l'identification des dates de vote dans tout le pays et la rigueur contre les tentatives de corruption des responsables de la CENI.

La deuxième vague de félicitations va à l'heureux gagnant de ce vote interne, le Professeur Jean Collins Musonda. La commission électorale n'a pas encore annoncé les résultats officiels, mais à l'heure de What's App, il est difficile de garder longtemps le secret des votes. Nous attendons cependant les résultats officiels de la CEI.

L'admiration que nous avons exprimée pour la Commission électorale indépendante de l’APUPN doit être nuancée par certaines questions auxquelles cette commission a répondu avec désinvolture et une attitude autoritaire plutôt  qu'intellectuelle, c'est-à-dire dialectique.

 Commençons par le fait de refuser aux  professeurs légalement absents de l’UPN de participer au vote par procuration. La profession de professeur d'université est une profession libérale, ce qui signifie que les professeurs ne sont pas obligés de rester au même endroit.  Ils sont invités, conviés et appelés à donner des cours  partout sur la planète. À mon avis, le vote par procuration est légal et aurait dû être approuvé. J'ai trouvé le silence de la CEI sur cette question inacceptable et autoritaire. La CEI pensait que nous étions presque des idiots qui ne comprendraient aucune explication.

 La meilleure chose à faire aurait été de répondre aux professeurs et d'expliquer  pourquoi le vote par procuration n'était pas accepté.

 Je ne connais pas le taux de participation à ces élections, mais je soupçonne qu'au moins la moitié des 676 enseignants inscrits sur la liste électorale des enseignants ont pu voter.

Si l’on avait accepté le vote par procuration, le taux de participation pouvait varier et les résultats obtenus pouvaient aussi  varier. Veuillez noter que l'APUPN n'hésite pas à retenir les cotisations de tous les membres, y compris ceux qui ne sont pas à Kinshasa pour cause de maladie ou autres raisons. Mais, il ne les laisse pas voter !

La deuxième observation concerne l’obligation pour les candidats aux différents postes de verser des cautions pour participer aux élections de l’APUPN.

Outre le fait que la caution en question pouvait provenir de cotisations régulières, je pense que la CEI a introduit un élément de discrimination.

 Et je ne pense pas que nous devrions payer une caution pour postuler à un poste de service au sein de l’APUPN. Je m'explique : Pourquoi  ne devrions-nous pas payer pour la prestation de services au sein de l'APUPN.  L'APUPN est une association paritaire, des égaux.

 Être professeur à l'UPN est le seul ingrédient fondamental pour appartenir à ce groupe de personnes qui veulent travailler au bien-être des professeurs.

 Chaque membre de l'association contribue à hauteur de 25 000 francs congolais pour chaque versement COGIT (indemnités de transport).  Le nombre de membres est d'environ 676 selon la liste de la CEI. Cette somme a servi à récompenser les dirigeants de l'APUPN et à organiser des événements tels que des élections. Exiger une caution introduirait une variable différentielle qui détruirait toute l'égalité fondatrice de notre association. Les différences économiques peuvent être justifiées par le fait que tous les enseignants ne se trouvent pas dans la même situation économique. Nous avons des collègues qui enseignent dans plusieurs établissements, dont certains  ont d'importantes responsabilités familiales et d'autres qui nécessitent des soins médicaux réguliers. Les inégalités financières contredisent clairement les fondements égalitaires de notre club.

Les anthropologues nous apprennent que dans les sociétés égalitaires primitives  étudiées par Pierre Clastres, les dirigeants étaient tirés au sort. Cette activité signifiait que tous les membres du groupe pouvaient servir et diriger la communauté. À l'Université de Californie à San Diego, les professeurs du département d'anthropologie dirigent le département à tour de rôle. Chacun est considéré comme capable de diriger la communauté scientifique. L'exigence d'une caution pour les candidatures aux postes de l’APUPN a complètement détruit les fondements de l'égalité sous-entendus dans notre association. Auparavant, les cautions collectées étaient versées au président sortant, mais cette fois il a été décidé qu'elles seraient versées au fonds de l'APUPN. Si cela représente certes un progrès, la réalité logique est que cette caution financière contredit le dénominateur commun égalitaire qui fait de nous  professeurs de l'UPN et  membres de l'APUPN. Sur la base de ce qui précède, je ne pense pas qu'une caution soit requise pour postuler au poste  de l'APUPN. L’Assemblée générale pourrait débattre de cette question le moment venu. À mon avis, le silence de la direction de la CEI sur cette question était également autoritaire parce que direction de la CEI ne se sentaient pas obligés d’expliquer à la communauté des enseignants pourquoi elle tenait a cette caution. Soit la CEI pensait que nous étions des idiots qui ne comprendraient pas ses explications, soit elle nous méprisait simplement. Les deux paramètres ne sont pas recommandés.

Enfin, permettez-moi de parler des attentes concernant les récentes élections. L'IGF nous a révélé que le président de l'APUPN s'en tirait avec 10 millions de francs congolais a chaque paiement de la Cogit alors que le professeur agrégé ne disposait que de 700 000 FC. Cet écart n'est justifié par aucune raison et surtout n'a pas été décidé par  l'organe suprême de notre association , l'Assemblée Générale. Il me semble que c'est le plus grand bonheur  que cette coutume soit enfin abandonnée. L'une des tâches des nouveaux pouvoirs  confiés à l'ancien vice-président, aujourd'hui président de l'APUPN, est de nous expliquer ce qu’il fera des cotisations quasi mensuelles de 676 enseignants.  

 Chaque mois, ou plus précisément pour chaque paiement  de la Cogit, l'APUPN perçoit 16 900 000 FC, soit 6 000 $ au taux de 2 850 FC (USD). Le budget annuel de  l'APUPN est donc de 71 000 $.

 Aucune utilisation de ce montant n'a été signalée au cours des trois dernières années. Pour être honnête, ce n'est pas un montant astronomique,  mais les contribuables auraient aimé savoir comment leurs contributions étaient dépensées et  quels accords étaient décidés lors de l'Assemblée générale. Nous aimerions voir naître un nouveau comité, ce qui n'est pas tout à fait nouveau puisque le président et le trésorier font partie de l'ancienne équipe. Nous leur demandons d'expliquer à quoi ils ont utilisé les 213.000 $ des trois années écoulées. Si, comme on l'entend, le CE de l’APUPN se partageait nos contributions mensuellement selon un pourcentage fixe, il conviendrait de le transmettre à l'assemblée générale des enseignants de l'APUPN.

Enfin, l'APUPN est un syndicat d'enseignants. Et comme le disait Marx, le syndicalisme n’est pas révolutionnaire. Les syndicats ne peuvent pas déclencher une révolution parce que leurs dirigeants sont soudoyables ou intimidables par ceux qui sont au pouvoir. Nos dirigeants syndicaux nous avaient fait arrêter brusquement une grève. On avait soudoyé par des fausses promesses les président et vice-président syndicaux pour faire taire ou mettre fin à la grèves.

Nous avons dû mettre fin brusquement à la  grève parce que le ministre en charge avait réussi à soudoyer les dirigeants avec de  fausses promesses. Il est donc important de tempérer les attentes à l’égard d’actions syndicales qui ne pourront jamais révolutionner notre situation d’enseignants de l’UPN. En tant que syndicat, l'APUPN ne se concentre pas sur la libération du peuple congolais, mais plutôt sur son propre travail, souvent à la merci de ses employeurs. Et c’est ce qui arrive par nature et non par hasard ; par essence et non par accident !

Election des membres du comité exécutif de l'Association des professeurs de l’université Pédagogique Nationale (APUPN)
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Page d’histoire : C’était Patrice Emery Lumumba, L’ancêtre Mongo arrive à Bumba

Patrice Lumumba et sa famille en 1952 dans le Sankuru 

De gauche à droite: son oncle Ferdinand Kalema, sa mère Julienne Amatu (c'est le nom que donnera plus tard Patrice Lumumba à sa fille), Patrice Lumumba lui-même, en tenue d'employé de la Poste, et son père François Tolenga (c'est le nom que Lumumba donnera à son fils aîné)

A la suite de la désertification du Sahara, un groupe des populations habitant l’actuel Cameroun décide de migrer vers le sud. Ce sont les populations bantoues. Un de ces groupes est dirigé par un grand chef qui s’appelle Mongo. Jusqu’à ce jour, le nom Mongo est encore très usité au Cameroun. On connaît par exemple Mongo Beti, le grand écrivain camerounais ; Mongo Faya, l’homme qui avait 80 femmes et qui est décédé en 2002 ; Stéphane Mongo, l’acteur français d’origine camerounaise. Donc le grand Chef Mongo et sa Communauté s’installe dans l’espace qui deviendra des siècles plus tard la RDC ; plus précisément vers l’actuelle ville de Bumba, dans l’actuelle province de la Mongala. 

Les Anamongo (les enfants de Mongo) se séparent 

L’une des trois branches des descendants de Mongo va quitter Bumba et remonter le fleuve Congo. Arrivés à Isangi, les membres de cette branche remontent la rivière Lomami et s’installent sur les deux rives de cet affluent du fleuve Congo. Cette population constitue aujourd’hui l’ethnie tetela – kusu. Les tetela sont sur la rive gauche de la rivière Lomami, dans la province du Sankuru. Et les Kusu habitent la rive droite, dans la province du Maniema. Les deux autres lignées de l’ancêtre Mongo se sont installées dans l’actuelle province de la Tshopo (les Lokele et les topoke …) et dans les actuelles provinces de l’Equateur et du Maï ndombe (ils s’identifient comme les Mongo, en souvenir de l’ancêtre commun). Les tetela-kusu qualifient cette grande communauté de descendants de Mongo comme les « Anamongo » ; ce qui veut dire « les enfants de Mongo ».  C'est la communauté ethnique la plus importante aujourd'hui en RDC. Elle représente environ 30% de la population congolaise. 

Naissance d'Esaïe Okit'Asombo

Revenons maintenant au groupe des anamongo qui se sont installés dans le Sankuru et qu’on appelle les Tetela. La province du Sankuru est subdivisée en 6 territoires : Lubefu, Lusambo, Lodja, Kole, Lomela et Katako–kombe. Dans ce dernier territoire, il existe un petit village du nom d’Onalua, qui signifie le fils du soleil ou le fils de lumière. Dans ce village, le couple François Tolenga et julienne Amatu a quatre garçons. Il s’agit de Charles Lokolonga, Esaïe Okit’ Asombo, Emile Kalema et Louis Onema. Après son divorce avec julienne Amatu, François Tolenga aura un cinquième garçon, avec sa deuxième épouse, du nom de jean Tolenga.

Esaïe Okit’Asombo, le 2e fils de François Tolenga, est né le 2 juillet 1925 à Onalua. Cette précision sur la date de naissance, chose rare à cette époque, est due au fait que François Tolenga, paysan de son état, avait appris à lire et à écrire auprès de missionnaires catholiques installés dans la région depuis 1910.

Esaïe s'inscrit à l'école et se fâche avec son père 

En 1939, Esaïe Okit’Asombo, à l’âge de 13–14 ans, entre directement en deuxième primaire, comme il savait déjà lire et écrire. Mais le choix de l’école sera à l’origine d’une brouille entre Esaïe et son père. En effet, le jeune Esaïe a le choix entre l’école  de la mission protestante de Wembo-Nyama tenue par des missionnaires Suédois, située à 10Km de son village et l’école  catholique de Tshumbe  Sainte-Marie, située, elle, à 35 Km d’Onalua. Evidemment, le jeune Esaïe choisit l’école la plus proche, c'est-à-dire l’école de Wembo-Nyama, chez les protestants. Son père François Tolenga, catholique de son état, se fâche contre Esaïe à tel point qu’il le chasse du toit paternel. 

Parce que, pour lui, par son choix, son fils Esaïe a renié le catholicisme. Pendant trois mois, Esaïe sera nourri en cachette par sa mère et ses frères. Considérant l’absurdité de cette situation, les notables du village vont raisonner François Tolenga qui finira par accepter le retour du fils prodigue au bercail. 

Esaïe Okit'Asombo est chassé de l'école 

En 1942, Esaïe Okit’Asombo est en cinquième primaire. Au premier semestre de cette année, il est chassé de l’école. Pour indiscipline. Il avait du mal à respecter la rigueur des pasteurs méthodistes Suédois de Wembo-Nyama qui interdisaient à leurs élèves la fréquentation des filles, la consommation des boissons  alcoolisées, la pratique de la danse, etc. Esaïe devient un chômeur à Onalua, son village natal.

Le premier clin d'œil du destin 

Le destin va lui faire un premier clin d’œil par le passage à Onalua d’un prêtre routier de la mission catholique de Tshumbe Sainte-Marie. Voyant que le jeune Esaïe, fils du fervent catholique François Tolenga, n’allait pas à l’école, ce prêtre va l’emmener et l’inscrire à l’école de la mission de Tshumbe où Esaïe est admis en cinquième primaire.

Esaïe Okit'Asombo devient Patrice Lumumba 

Et, on n’a jamais su pour quelles raisons, le jeune Esaïe Okit’Asombo décide, à ce moment-là, de changer de nom. Il s’inscrit sous le nom de Patrice Lumumba. On sait que Lumumba est le nom que sa mère lui avait donné comme un surnom et qui venait d’un parent de la famille maternelle. Lui, il en fait son nom en remplacement de Okit’Asombo que son père lui avait donné. Il décide aussi de remplacer son prénom d’Esaïe par celui de Patrice. Nous n’avons jusqu’à présent aucune explication sur l’origine de ce prénom de Patrice. Même si l’on sait que Patrice était un titre que de dignitaires romains portaient sous l’empereur Constantin, dans la Rome antique.

Patrice Lumumba quitte le Sankuru pour le Maniema 

A la fin du second semestre (août 1943), les élèves de Wembo-Nyama partent en congé. Patrice Lumumba demande une autorisation de l’école pour se rendre à Kindu–Port–Empain, dans l’actuelle province du Maniema. Il va rendre visite à un parent qui devait lui acheter des vêtements pour sa cérémonie de première communion. Son autorisation en poche, Patrice Lumumba quitte son école de Tshumbe Sainte–Marie et n’y reviendra plus jamais. Il arrête sa scolarité au niveau de la 5e primaire. Il a 18 ans.

A Kindu, Patrice Lumumba devient commis-pointeur à la CFL

Au chef-lieu du Maniema, Pius Olenga, une de ses connaissances de Tshumbe, trouve au jeune Lumumba un emploi de commis–pointeur à la compagnie de chemin de fer CFL  (Chemin de fer des Grands Lacs). Après quelques mois, Patrice Lumumba quitte son travail et le Maniema et retourne dans son village natal Onalua. Il apprend une mauvaise  nouvelle. Ses parents ont divorcé. Très ambitieux et ne voulant pas terminer sa vie comme paysan à Onalua, à l’instar de la plupart des membres de sa famille, il décide de retourner au Maniema ; mais  cette fois-ci à Kalima, une grande cité minière de la société Symétain.

De Kalima à Stanleyville (Kisangani)

Kalima sera juste une étape pour lui. Il y trouve un travail de commis à la cantine de Symétain. Grace à cet emploi, il va épargner la somme nécessaire qui va lui permettre de partir du Maniema pour sa destination finale : Stanleyville (Kisangani), le chef-lieu de la Province Orientale et troisième pôle économique du Congo-Belge ; aux côtés de Léopoldville (Kinshasa) et d’Elisabethville (Lubumbashi). Patrice Lumumba débarque à Stanleyville en 1944 avec seulement quelques francs en poche et quatre atouts majeurs : son intelligence, son courage, sa sociabilité et sa volonté de sortir du lot. 

Patrice Lumumba, un phénomène social et historique 

Mais comment ce jeune tetela, âgé de 19 ans seulement,  deviendra en une quinzaine d’années, l’homme le plus populaire de Kisangani et du Congo ?

Comment cet autodidacte va–t–il devenir si influent que les Belges et leur Roi en tête, vont le détester, lorsqu’il devient le premier Premier ministre du Congo Indépendant, au point d’organiser la balkanisation du Congo de Léopold II en suscitant les sécessions du Katanga et du Kasaï ?                             

 Pourquoi Dwight D. Eisenhower, le président du tout puissant Etats-Unis d’Amérique, va-t–il souhaiter la mort de Patrice Lumumba, ce fils de paysan devenu 1er ministre du Congo ?

A suivre !        

Thomas Luhaka Losendjola

Vos observations, corrections et critiques sont les bienvenues

Source principale: " Sur les traces de Patrice Emery Lumumba " du Professeur Emérite Mutamba Makombo.

Page d’histoire : C’était Patrice Emery Lumumba, L’ancêtre Mongo arrive à Bumba
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