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Séjour et travail des étrangers en RDC : «La DGM, DGRAD, Inspection Générale de l’emploi et le Ministère du travail ont failli à leur mission », selon l’Asadho

*L’Association Africaine de défense des Droits de l’Homme accuse la DGM, la DGRAD, l’Inspection Générale de l’Emploi et le Ministère du travail de favoriser le séjour et le travail irréguliers des étrangers travaillant pour le compte de la société minière Tenke-Fungurume Mining(TFM), en République Démocratique du Congo.
En 2020, Tenke Fungurume Mining a fait entrer 522 étrangers(chinois) en violation des règles sur le séjour et le travail des étrangers en République Démocratique.
A cette occasion, la DGM et la DGRAD se sont contentées de percevoir les frais de visa et les pénalités, sans se préoccuper de l’endroit où seraient partis ces chinois ni de les expulser du pays.
En mars 2023, lors de la descente dans les installations de Tenke-Fungurme Mining à Fungurume, la DGM avait découvert 30 chinois procédant des visas non conformes. Elle s’est encore contentée de percevoir 60.000 USD remis par la TFM pour garantir sa pleine coopération.
C’est quand l’ASADHO a publié son communiqué de presse de n°003/ASADHO/2023 du 13 avril 2023 intitulé : « L’ASADHO dénonce la violation des lois sur le séjour et le travail des étrangers par TFM » que la DGM expulse, en date du 14 avril 2023, 17 de 30 sujets chinois trouvés en situation irrégulière.
Il faut noter aussi que plusieurs sources ont indiqué à l’ASADHO que TFM a fait entrer plusieurs dizaines de chinois en République Démocratique du Congo sans visa de travail et sous la qualification d’interprète. Mais ces mêmes chinois venus comme interprètes occupent à ce jour des fonctions administratives au sein de TFM en remplacement des congolais licenciés abusivement ou envoyés à d’autres à taches incompatibles avec leur qualification académique ou professionnelle.
C’est le cas des agents ci-dessus, venus comme des interprètes, mais sont aujourd’hui des managers au sein de TFM :
1. Zhang Dandan, 2. Wang Zuolei, 3.Fang Nannan, 3. Hu YONG, 4. Chi Zhing, 5. Huang Qilin, 7. Huang Xu 8. Feng Xu. 9. Yang Like.
Malgré que cette situation est connue de l’Inspection Générale de l’Emploi et du Ministre du travail, rien n’est fait pour exiger que cette société respecte les lois sur le séjour et le travail des étrangers en RDC.
En réaction à notre communiqué de presse de n°003/ASADHO/2023 du 13 avril 2023 intitulé : « L’ASADHO dénonce la violation des lois sur le séjour et le travail des étrangers par TFM », beaucoup d’acteurs de la société civile du Haut-Katanga et de Lualaba ont signalé que plusieurs entreprises minières opérant dans cet espace ont plusieurs expatriés dans la même situation irrégulière.
Face à ce qui précède, l’ASADHO recommande :
⮚ Au Ministre de l’intérieur de :
- Instruire la DGM qu’elle vérifie la régularité de visa de séjour des expatriés, particulièrement ceux qui travaillent dans les zones minières ;
- Ouvrir une enquête au sein de la DGM pour identifier tous les fonctionnaires qui facilitent l’entrée et le séjour irrégulier des étrangers en République Démocratique du Congo ;
⮚ A la DGM de ;
- Expulser de la RDC tout expatrié en séjour irrégulier au Congo et particulièrement dans les zones minières.
⮚ A l’Inspection Générale de l’Emploi et au Ministère du travail de :
- Ouvrir une enquête pour identifier tout étranger qui fait un travail différent de la qualification déclarée lors de l’obtention du visa ;
- Retirer le titre de travail à tout étranger qui ne remplit pas les conditions exigées par la loi.
Fait à Kinshasa, le 2 mai 2023
ASADHO

 

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Sur les ondes de la RTVS1 , Marcel Ngoyi : ‘’Nous devons exclure les extrêmes et regarder vers le processus électoral’’

L’Editeur du journal ‘’La Prospérité’’, Marcel Ngoyi, a pris part, samedi 29 avril, à l’émission Café Gabriel qu’anime avec brio chaque samedi vespéral le grand radiodiffuseur Aimé-Cyprien Dionzo. Tout a tourné autour des quatre questions de l’heure dont celle liée à la sortie officielle de l’Union Sacrée de la Nation, celle relative au processus électoral en République Démocratique du Congo, celle afférente à l’arrivée à terme de la mission de la Force de la Communauté de l’Afrique de l’Est en RDC ainsi que celle ayant trait à la conclusion de l’enquête de l’Inspecteur Général des Finances, Jules Alingete, au sein de la Fonction Publique.
L’Editeur Marcel avait pour co-débatteur, durant le temps leur imparti : Roger Manzekele du Mouvement des Indignés.
Des questions supports jusqu’aux questions ouvertes à large champ, en passant par des questions fermées, celles ouvertes à champ restreint et celle à choix multiples, Marcel Ngoyi est resté incollable durant toute la durée de l’interlocution.
La question d’entrée de jeu a été celle allusive à la sortie officielle de l’Union Sacrée de la Nation, question dans laquelle le chevalier du micro de la RTVS 1 voulait solliciter le regard de cet homme à l’écriture fine qui n’a pas hésité de sortir de l’écriture vers le verbe, avec une éloquence hors pair, pour déclarer sans ambages ce qui suit : ‘’Je constate que l’Union Sacrée a fait plein, mais la question qui se pose est celle de savoir si toute cette foule qui est venue écouter est une foule acquise à leurs idéaux ou encore à leur conviction’’. En visionnaire, cet analyste patenté voit dans cette foule de gens quelques électrons libres pas faciles à identifier. Toutefois, à l’en croire, cette sortie officielle, c’est quand-même une démonstration de la fédération des forces, mais une démonstration de force qui n’est toutefois pas du ‘’pain béni’’ ; l’homme de La Prospérité fait ici allusion à la marche du 13 mai prochain que beaucoup de congolais attendent des organisateurs du Conclave de Lubumbashi d’il y a quelques jours. ‘’Donc, il faut nuancer les faits’’, a-t-il indiqué.
Au chapitre des élections, le tenant du rasoir intransmissible se détache encore une fois de sa toge de ‘’répondeur’’ pour se poser un certain nombre de questions : ‘’Quelle sera la suite des opérations si les élections ne sont pas tenues ?’’. Quel est le nouvel objectif ? Fin d’un mandat ou négociation d’un atterrissage en douceur en vue d’un processus électoral apaisé, démocratique, libre et transparent ?’’
‘’Si les élections ne sont pas bien gérées, ça peut dégénérer jusqu’à pousser les gens vers le extrêmes’’ ; or, nous devons éviter les extrêmes et regarder tous vers le processus électoral’’, a-t-il proposé.
Comme il n’y a pas proposition sans propos ni position, le patron du quotidien de Mont-Fleuri compte se positionner, foi sur ses propos, du côté de bonnes élections qu’il assujettit, entre autres, à une cartographie fiable du fichier électoral, dont est tributaire la loi de la répartition des sièges, ainsi qu’à la recomposition de la CENI.
A propos de l’audit dudit fichier, charge que l’on propose à l’O.I.F., Organisation Internationale de la Francophonie, que beaucoup révoquent en question parce qu’ayant à sa tête un sujet rwandais (Louise Mushikiwabo), la réponse de l’homme fait pressentir l’idée que son ‘’oui’ ou son ‘’non’’ pourrait être fonction d’une ‘’subjectivité’’ qui risquerait de désorienter tout le processus.
Pour ce qui est de l’arrivée à terme depuis février du mandat de la Force de la Communauté de l’Afrique de l’Est, EAC, le Patron de La Prospérité a évoqué de prime abord la grande confusion qui prévaut dans la définition exacte de la mission de cette force qui est venue comme en remplacement de la MONUSCO.
Pour lui, c’est comme défroquer Sainte Catherine pour habiller Sainte Perpétue. ‘’C’est un peu genre Pepsi-Cola et Coca-Cola’’, a-t-il illustré sans intention de vouloir se jeter comme dans une quelconque publicité croisée.
Avec lui, il y a lieu de définir cette force de l’EAC comme étant un tout qui n’a jusqu’à présent rien fait et duquel on exige qu’il fasse ne fût-ce que quelque chose.
Marcel Ngoyi se plaint aussi de l’aspect hyper-hybride de cette force qu’il dit caractérisé par une dimension disproportionnée au point que ‘’personne’’ ne sait jusqu’ici le nombre d’éléments armés que chaque pays a alignés.
Quant à leur demander de plier bagage et de partir ici et maintenant, l’Editeur préconise plutôt que l’on n’agisse pas comme de façon épidermique, mais plutôt, que l’on fasse des choses de façon propre. C’est au regard du fait que les deux accords de Nairobi et de Luanda qui justifient leurs présences sur le sol congolais sont des documents officiels que l’on peut interroger. Par exemple : ‘’Quels sont les termes réels de la mission ?’’. A l’en croire, il n’est pas question de recourir à l’agressivité verbale comme due à une mauvaise humeur. ‘’Il s’agit plutôt pour la RDC de reconsidérer ses engagements et de voir s’il y a moyen d’y apporter des correctifs’’, souligne Marcel Ngoyi qui soupçonne en même temps la Force de l’EAC de fonctionner en connivence avec le Rwanda.
Immarcescible, l’homme fait peser ses soupçons sur le fait pour les deux documents ci-haut évoqués de porter la contre-signature de Paul Kagame.
L’Editeur de La Prospérité a révélé en même temps le fait que si la République Démocratique du Congo se permet de recourir aux armées étrangères pour lui venir tout le temps, cela est dû à la vacuité de ses propres forces ; d’où sa proposition subordonnée à l’obligation pour le Ministère de la Défense de la RDC de mettre toutes les batteries en marche pour doter ses militaires en armes et en hommes robustes capables de se révéler supérieurs en force à tous ces agresseurs qui ne cessent de pousser comme des champignons dans l’Est de la RDC. Parmi ces derniers, plus de 300 répertoriés pendant que d’autres sont à compter parmi les mouvements disparates à la conquête de nos espaces pour le compte du Rwanda.
Au sujet de l’option du dialogue tant évoquée avec le M23 qu’il définit être le bras séculier du Rwanda, ce grand opérateur médiatique propose à son tour, dans l’hypothèse où il y aurait dialogue, l’option que soit élargi le débat à tous ces plus de 300 groupes rebelles disséminés à travers la partie orientale du pays, mais, toutefois, avec une mise en relief de l’engagement du pays vers la direction qu’il faut.
Il s’étonne du ballet diplomatique qu’il y a ces derniers temps à Kinshasa où l’on a vu défiler le Pape François, Jean-Pierre Raffarin, Emmanuel Macron, Nicolas Sarkozy et la liste n’est pas exhaustive. L’Editeur Marcel se pose la question de savoir : ‘’pourquoi ne doivent-ils pas plutôt aller au Rwanda, dire à Paul Kagame de bien vouloir retirer ses soutiens aux rebelles qu’il envoie faire la guerre à la RDC ?’’.
Pour clore cet avant-dernier chapitre, il trouve que, comme la guerre nait dans les esprits des gens, c’est toujours dans les esprits des gens qu’il faut planter les semences de la paix’’.
Enfin, sur le plan du rapport de l’IGF, l’homme en charge de la politique éditoriale de La Prospérité demande à l’Inspecteur Général des Finances d’y mettre un peu de bémol en nuançant sa mise en œuvre par l’organisation d’une tripartite qui mettra autour d’une table ‘’triangulaire’’ l’Inspection Général des Finances dont il est le numéro un, la Fonction Publique et l’Intersyndicale en vue scruté à la lettre ce document avant sa mise en exécution.
A l’en croire, cela pourra résoudre par exemple le cas de la multitude de nouvelles unités qui ne sont pas jusqu’ici matriculés. ‘’Ce qui évitera, pour le dire à ses propres mots, d’aller à l’assaut de l’Everest à pieds’’.
Saint-Germain Ebengo

 

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Journée Internationale de la Liberté de la Presse,RDC : les professionnels des médias autour de Félix Tshisekedi aujourd’hui

Le Président de la République va prendre part à deux activités importantes ce mercredi 3 mai 2023.Premièrement, il va rehausser de sa présence la célébration de la journée de la presse observée, le 3 mai de chaque année.
Celle-ci coïncide avec l'adoption, par le Parlement, de la Loi sur la presse.
Il faudra noter que depuis son arrivée au pouvoir, le Chef de l'Etat a toujours été avec les professionnels des médias.
La dernière preuve, faut-il le rappeler, est sa présence à l'ouverture et à la clôture des Etats généraux de la presse.
Et après, il va se rendre à l’Université Pédagogique Nationale pour l'inauguration de quelques bâtiments nouvellement construits sur le site de cette alma mater.
Cet acte va constituer la concrétisation de sa promesse faite à la communauté estudiantine de la 2ème plus grande institution universitaire de Kinshasa.
LPM avec la Cellcom/Présidentielle

Journée Internationale de la Liberté de la Presse,RDC : les professionnels des médias autour de Félix Tshisekedi aujourd’hui
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Affaire portions des terres, Isidore Ndaywel : «C’est la RDC qui devrait réclamer les territoires au Rwanda… »

A l’occasion de la conférence-débat organisée vendredi 28 avril 2023, dans la salle Père Boka à Kinshasa/Gombe, sur ‘’l’histoire de la sauvegarde de l’intégrité territoriale du Congo : Quelles leçons pour l’avenir’’, le professeur Isidore Ndaywel, professeur et historien congolais a fustigé les velléités du président Kagame, sur l’affaire portions des terres. Il pense que « C’est la RDC qui devrait réclamer les territoires au Rwanda et non le Rwanda à nous».
Une hypothèse qui a été soutenue par MarieClaire Mutanda Mikobi Mbayo, médecin de formation, ancienne fonctionnaire des Nations Unies et Chef exécutive officier de la Fondation Petit Don à l’humanité, affirmant que c’est bel et bien le Congo qui devrait réclamer ses terres auprès du Rwanda et non le contraire. « En effet, elle estime que "Le professeur a totalement raison quand il dit que c’est nous qui pouvons réclamer les territoires au Rwanda et non le contraire », a-t-elle appuyé.
Par ailleurs, c’est dans cette idée que le professeur Ndaywel a affirmé que le Congo représente aussi trois mille ans d’aventures humaines, indiquant aussi que cela est un cheminement qui a eu ses longues durées et ses accélérations, ses continuités et ses ruptures, ses dynamiques et ses récurrences, au travers d’une évolution globale qui se lit dans les trois étapes successives de l’époque pré colonisation, de la colonisation et de la post colonisation. Et, c’est à partir de ces étapes que les congolais peuvent se connaitre et arriver à défendre leur pays et tous ce qui leur appartiennent.
Pour lui, en effet, le but principal de cette activité était de faire connaitre au congolais la vraie version de leur histoire. «Savoir d’où l’on vient et d’où l’on part, de déterminer les moyens et techniques et qui constituent l’ensemble d’outils qui aident une nation à s’organiser et à se réorganiser».
Il soutient que l’apprentissage de l’histoire est l’élément fondamental ou le credo qui permet à communiquer des valeurs historiques, d’une part, dans la mentalité du citoyen, d’autre part, à changer les approches des congolais pour construire le présent. « Dans tout cela, l’homme reste l’acteur principal de son histoire et se doit la responsabilité de la sauvegarder », conclut-il.
Hénoch Akano

 

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Environnement de travail sûr et sain, CNSS : Charles Mudiay annonce la construction d’un Centre Orthopédique à Lubumbashi

La Caisse nationale de sécurité sociale(CNSS) a célébré, vendredi 28 avril 2023, au centre culturel Roméo Golf dans la commune de la Gombe, la journée mondiale de la sécurité et santé au travail, parallèlement avec les agents et cadres du ministère de l’Emploi, travail et prévoyance sociale ainsi que d’autres organisations partenaires. Le thème retenu cette année sur l’échelle mondiale est : «Un environnement de travail sûr et sain en tant que principe et droit fondamentaux au travail».
De prime abord, le Directeur Général de la CNSS, Charles Mudiay, a souligné que le thème annuel cadre avec la vision anthropocentrique du chef de l’État, Félix-Antoine Tshisekedi, dans la mesure où il place le travailleur congolais au centre de toutes ses œuvres, lui garantissant la sécurité et le bien-être.
Qui, d’ailleurs, se matérialise par les actions du gouvernement Sama Lukonde, à travers la signature du mémorandum d’accord avec l’OIT pour le programme-pays pour la promotion du travail décent.
Il a également souligné que l’exploitation des statistiques annuelles de la CNSS en 2022 relève que sur 100% de décès liés aux accidents de travail, 21% sont dus aux accidents du trafic routier et 46 % sont dus aux accidents du secteur extractif.
Au vu de ce tableau, Charles Mudiay estime que l’ampleur de ce problème ne réduit pas les cas d’accidents graves, malgré tous les efforts fournis et que cela demeure un grand challenge auquel la CNSS doit faire face avec abnégation et dont elle devra en application des articles 67, 69 de la Loi n°16/009 du 15 juillet 2016 fixant les règles relatives au régime général ; veiller sur la sécurité sociale et en application de l’arrêté ministériel n°145/CAB/MINETAT/01/2018 du 18 novembre 2018 déterminant les conditions du bénéfice de réadaptation fonctionnelle, de rééducation professionnelle et de reclassement professionnel, en assurer la réparation.
Perspectives
Le DG de la CNSS a saisi cette opportunité pour encourager les initiatives faites par la Ministre de l’emploi, Travail et Prévoyance sociale, Claudine Ndusi qui travaille d’arrache-pied avec la Caisse nationale de sécurité sociale pour matérialiser la vision du chef de l’Etat dans le domaine de la prévoyance sociale en République démocratique du Congo.
Et, dans ce souci d’assurer la sécurité sociale des travailleurs, il a fait savoir qu’un centre orthopédique sera érigé dans la ville de Lubumbashi, qui répondra aux besoins immédiats des victimes d’accidents du travail et de maladies professionnelles. Ceci permettra à la CNSS de se positionner en ordre utile, qui a centre d’expertise national dans le cadre du processus de mise en œuvre de la couverture santé universelle en cours en RDC. Raison pour laquelle, il a réitéré son engagement, celui de promouvoir un environnement sûr et sain en faveur des travailleurs congolais.
A son tour, Jean-Jacques Kurusi, Directeur de cabinet de la Ministre de l’Emploi, travail et prévoyance sociale, a déclaré que la RDC n’est pas épargnée à des graves violations des droits du travail et des droits du travailleur.
Un défi qui, sans doute, cause une forte progression des accidents du travail et des conditions misérables du travail dans lesquelles opèrent le Congo.
Par ailleurs, il soutien la loi sur la couverture santé universelle, qui est d’une importance capitale.
Le Président de l’Intersyndicale nationale des travailleurs du Congo a, pour sa part, affirmé que la mortalité au travail n’est pas une fatalité. «Ces accidents du travail et maladies professionnelles sont pour la plupart prévisibles et évitables si et seulement si, chaque composante de la tripartite gouvernement- employeur et travailleur s’assume et assume en âme et conscience ses responsabilités. Des vies des travailleurs seraient sauvées par des mesures de prévention si nous nous y mettons très bien», a-t-il insisté.
Sur cette optique, l’intersyndicale nationale du Congo réaffirme sa participation à l’amélioration du contenu de la sécurité et de la santé au travail en partant des plaintes, des desideratas, des réclamations et revendications émanant de ses membres.
Niclette Ngoie

 

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Démonstration de force au Stade de Martyrs RDC : l’Union Sacrée de la Nation s’impose !

C’était une journée de fête pour la nouvelle majorité. Ce samedi 29 avril 2023 est désormais une date historique et significative pour la plate[1]forme politique de l’Union Sacrée de la Nation. Elle a marqué la sortie officielle de cette méga structure qui œuvre, d’ores et déjà, pour la réélection de Félix Tshisekedi Tshilombo, Président de la République. Comme l’on pouvait s’y attendre, la démonstration des forces a eu lieu. Le Stade de martyrs était rempli comme un œuf. Une réussite totale en termes de mobilisation des partis et regroupements politiques présents en cette grande messe politique. Le ton est donné.

 Le message est passé. Il faudra compter sur l’Union sacrée de la Nation pour non seulement dénoncer le complot de balkanisation contre la RDC, mais aussi, démontrer que le peuple congolais ainsi que les forces vives de la nation sont derrière l’actuel commandant suprême. A la tribune, il y avait la présence très remarquable, entre autres, de Jacques Kyabula Katwe, Gouverneur du Haut Katanga, et de son parti, l’ARD, et de Fifi Masuka de Lualaba… Les membres du Présidium ont, à tour de rôle, délivré un message similaire autour de l’unité nationale, soutien aux FARDC et non à la balkanisation. Dans son allocution lors de la sortie officielle de l’Union Sacrée de la nation, le Président de l’Union pour la nation congolaise (UNC), Vital Kamerhe est revenu sur les raisons de la plateforme politique du Chef de l’État Félix[1]Antoine Tshisekedi Tshilombo.

 À l’en croire, cette plateforme a été créée pour être ensemble afin de combattre les ennemis, pour mieux diriger le pays et aussi préparer les prochaines élections présidentielle, législatives nationales et provinciales. «Nous avons créé l’Union sacrée pour que nous soyons ensemble afin de combattre nos ennemis. Ces ennemis viennent du Rwanda et de l’Ouganda. Ils doivent rentrer chez eux. Nous avons également initié cette Union sacrée pour mieux diriger le pays et aussi préparer les prochaines élections tant présidentielle que législatives nationales et provinciales», a-t-il déclaré. Dans son élan, le Président de l’UNC a promis un changement radical pour la baisse du taux de dollars. Le Président du MLC, Jean[1]Pierre Bemba a délivré un message de soutien à l’actuel Président. «Je connais Félix Tshisekedi.

Il est préoccupé tous les jours du matin au soir pour la cause du Congo et le bien-être de la population. Soyons tous derrière lui et son engagement pour le Congo et restons unis», lâche-t-il. Parlant des élections, Christophe Mboso a été cash quant à ce : «Il n’y aura pas de dialogue avec l’opposition, nous irons aux élections pour offrir un deuxième mandat à Félix Tshisekedi». D’après lui, ‘’le candidat de Dieu et du peuple congolais en 2023 c’est Félix Tshisekedi». Les membres du présidium tels que Sama Lukonde, Augustin Kabuya, Bahati Lukwebo avaient également pris la parole pour communier avec les sympathisants encore présents au Stade des martyrs. Au lendemain de la sortie officielle de l’Union sacrée de la Nation, le Présidium de ladite plate-forme politique a remercié le peuple congolais d’avoir répondu spontanément et massivement au meeting de sortie officielle de l’USN. A en croire Mboso, cela témoigne l’amour et l’attachement inconditionnels en la Personne et à la Vision de Félix Antoine Tshisekedi, Haute Autorité Politique de l’Union Sacrée de la Nation, pour le pays, la République Démocratique du Congo.

 «Merci d’avoir dit oui, encore une fois, sans atermoiement à Son Excellence Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo. Merci d’avoir dit oui à l’Union Sacrée de la Nation et à ses idéaux. Merci d’avoir dit oui au devoir patriotique et démocratique de participer au processus électoral déjà entamé par l’enrôlement et, qui va aboutir le 20 décembre 2023. Merci d’avoir dit non avec force à la balkanisation de la RDC que vous vous êtes engagés à défendre jusqu’au sacrifice suprême», a martelé Mboso au nom du présidium. Il convient toutefois de rappeler que la plate-forme politique de l’Union sacrée de la nation résulte de l’appel lancé par le président Félix Tshisekedi après la rupture de la coalition Cap pour le changement (cash) et le front commun pour le Congo, FCC de Joseph Kabila.

La Pros

 

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