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RDC : le péché des dirigeants congolais persiste

Alors que le gouvernement du président Joseph Kabila se vantait d'avoir réussi à augmenter chaque année les budgets et les investissements dans les infrastructures, l'éducation et les soins de santé, la majorité des Congolais continuait à faire face à des conditions de vie précaires, avec des opportunités d'emploi limitées et des filets de sécurité sociale inadéquats, créant un sentiment de désillusion et de frustration. La piètre performance d'Emmanuel Shadary, désigné par Joseph Kabila comme son successeur à la présidentielle de 2018, en témoigne.
Vient ensuite, l’équipe du Président Félix Tshisekedi qui tente de faire de même. Malheureusement, le budget du gouvernement de la RDC pour 2023 a été jugé irréaliste par le FMI et d'autres en raison d'hypothèses économiques trop optimistes, ainsi que des défis actuels, tels que l'insécurité et la pauvreté généralisée. Il est également prouvé que le gouvernement manque de plans concrets pour réaliser les projets inclus dans le budget, ce qui soulève des doutes quant à sa capacité à exécuter le budget à temps.
Cependant, permettez-moi de souligner que le véritable problème est autre chose.
Miroir enfumé
Les budgets gouvernementaux sont importants pour financer les services publics.
Cependant, lorsque les citoyens disposent de plus d'argent pour dépenser, ils sont plus susceptibles d'acheter des biens et des services, ce qui stimule la demande et soutient les entreprises. Par conséquent, les dépenses des consommateurs, qui sont stimulées par le revenu disponible des citoyens, sont un moteur important de la croissance économique. De ce fait, les politiques qui soutiennent le revenu des citoyens, au lieu d'efforts pour augmenter le budget du gouvernement en premier lieu, sont importantes pour réduire les inégalités de revenus et promouvoir la stabilité sociale.
Kabila avait négligé cette hiérarchie fondamentale d'économie politique. Et son successeur, Tshisekedi, a emboîté le pas tout en y ajoutant sa levure de délusion malgré les avertissements répétés et les moqueries du FMI et d'autres. Cependant, cela n'est pas le plus grand péché de Kabila.
Défiguration de la démocratie
Un grand nombre d'organisations et de candidats ont signalé des irrégularités et des fraudes massives lors des élections de 2018, ainsi que la corruption et l'influence des élites politiques et économiques sur les processus électoraux. Les règles établies du jeu sont à blâmer.
Déformant constamment les principes démocratiques pour éviter de confronter la vérité populaire, les actions de Kabila et des kabilistes ont nui à la crédibilité du processus électoral en RDC. Plus grave, ils ont dilué la pertinence de l'élection pour répondre aux besoins et préoccupations des électeurs.
Malheureusement aujourd’hui, on insiste sur crédibilité et néglige la notion de pertinence.
Une élection est considérée comme crédible mais pas pertinente peut ne pas refléter les priorités et les préoccupations des électeurs, entraînant un gouvernement déconnecté de ses citoyens. Inversement, si une élection est jugée pertinente mais pas crédible peut ne pas être considérée comme une expression légitime de la volonté du peuple, entraînant des troubles et un manque de confiance dans le gouvernement. En fin de compte, tant la crédibilité que la pertinence sont essentielles pour une démocratie fonctionnelle.
Kabila avait bafoué cette nécessité. Tshisekedi a réhabilité les mêmes pratiques et accords, malgré les protestations de ma part et de nombreux autres, y compris les kabilistes. Ce n'est pas non plus le plus grand péché de Kabila.
Nation aux enchères
La question de la vente des ressources naturelles d’une nation par rapport à la privatisation soulève des débats dans de nombreux pays, surtout dans les nations en développement. Les partisans de la privatisation soutiennent que cela peut améliorer l'efficacité et la rentabilité des entreprises, stimulant ainsi la croissance économique. Cependant, les opposants estiment que la gestion des ressources naturelles devrait rester sous le contrôle de l'État, car elles sont cruciales pour l'identité et le développement futur du pays.
Joseph Kabila a supervisé la vente d'actifs miniers appartenant à l'État à des entreprises privées pendant son mandat. Selon plusieurs rapports, cela a permis à un petit cercle de Congolais, dont deux potentiels candidats à la présidence en 2023, Matata et Katumbi, liés à Kabila, de prendre le contrôle de certains des gisements minéraux les plus précieux du pays ou d'acquérir les droits miniers de certaines des mines les plus lucratives à des prix très bas, puis de les vendre à des prix élevés. Il y a également des étrangers alliés de Kabila, tels que Dan Gertler, un Juif qui est devenu milliardaire grâce à ses relations étroites avec des politiciens congolais et des représentants du gouvernement.
Ceci a entraîné une perte de contrôle de la nation sur les ressources, aggravant les inégalités de richesse, menaçant l'environnement et les populations locales.
Alors que l'on peut dire que Kabila a vendu les poumons et le foie de l'économie nationale, Tshisekedi avorte son potentiel en vendant des droits miniers et des blocs pétroliers à travers le pays.
Même si ce n'est pas non plus le plus grand péché de Kabila, nous aurions pu faire mieux.
Mercator notionum
On ne peut nier que Kagame a commis des crimes horribles et continus. Et il est vrai que les politiques du FMI à l'égard des pays du tiers monde en matière de développement et d'assistance financière sont défectueuses et aggravent la pauvreté et les inégalités en donnant la priorité au remboursement de la dette plutôt qu'au bien-être des citoyens.
Mais la RDC a une longue histoire de blâmer les facteurs externes pour ses problèmes économiques, ce qui peut signaler une fuite de responsabilité et un échec à résoudre les problèmes internes. Les problèmes tels que le détournement de fonds publics et le manque d'initiatives pour moderniser le secteur financier ne peuvent être résolus en pointant simplement les facteurs externes. Ce transfert de responsabilité peut créer un sentiment de victimisation et d'impuissance, ce qui peut encore saper les efforts visant à relever les défis économiques du pays.
La nécessité de transformer le potentiel des ressources naturelles nationales en argent et le manque de moyens créatifs pour y parvenir sont des excuses courantes des kabilistes et des tshisekistes pour justifier leurs faux pas désastreux.
Ils auraient pu initier le partage de la propriété « Ownership sharing » entre la communauté et les entreprises privées. Un système dans lequel la communauté locale a une part dans la propriété ou les bénéfices d'une entreprise opérant dans leur région. Cela peut prendre la forme de coentreprises ou de partenariats entre la communauté et l'entreprise, ou par la création de fonds communautaires détenant une part de la propriété de l'entreprise. Le but du partage de la propriété est de garantir que la communauté locale ait davantage voix au chapitre dans la manière dont les ressources naturelles sont utilisées dans leur région et qu'elle bénéficie plus directement de l'extraction des ressources.
Ils auraient pu exiger un système dans lequel les entreprises qui extraient des matières premières doivent les vendre localement au lieu de les exporter. Cela inclurait des lois qui obligent les entreprises à vendre des matières premières à leurs filiales locales, enregistrées comme société commerciale en RDC, ou à d'autres entreprises du pays, plutôt que de les exporter directement. Le gouvernement pourrait ainsi établir un système de collecte de taxes sur les ventes de matières premières, ce qui générerait des revenus pour le gouvernement local. Un système qui donne la priorité aux ventes locales de matières premières pourrait aider à promouvoir un plus grand développement économique et une génération de revenus pour les gouvernements locaux.
Ils auraient pu initier une organisation similaire à l'OPEP pour le coltan, un des minéraux les plus vitaux au monde dont 60% des réserves mondiales se trouvent en RDC. Une telle organisation permettrait à la RDC d'avoir un plus grand contrôle sur le marché mondial du coltan et potentiellement d'augmenter le prix du minerai en limitant l'offre.
Là encore, ce n'est pas le plus grand péché de Kabila.
Hubris
Quelqu'un peut être financièrement riche, avoir un diplôme universitaire ou des étoiles sur ses étoiles, assumer de hautes fonctions mais souffrir de pauvreté d'esprit.
Un budget qui suppose une certaine taille ou composition démographique de la population sans données pour la soutenir peut entraîner des services publics sous-financés ou inefficaces. Sans des données précises de la population, comment un gouvernement pourrait prendre des décisions éclairées sur l'allocation des ressources et le développement de politiques qui répondent aux besoins de la population ?
Il est étonnant de constater que les diplômés, à tous les niveaux de l'économie, des universités en RDC ou ailleurs dans le monde, qui ont entouré Kabila lors de son mandat ou ceux qui festoient autour de Tshisekedi ne mettent pas assez en avant l'outil le plus important pour une planification nationale efficace ou acquérir des informations sur l'activité économique, telles que les taux d'emploi et les tendances de l'industrie : le recensement.
Dans le contexte de la RDC, les données de recensement peu fiables et obsolètes sont un problème récurrent qui a un impact significatif sur le développement et la stabilité économique du pays. Ce manque de fiabilité des données a eu un effet domino sur divers secteurs tels que la planification économique, l'éducation, la santé et la sécurité.
Le plus grand péché de Joseph Kabila pendant son mandat a été de ne pas avoir mené de recensement national. Et il se demandait toujours pourquoi ses tirs de flèches et ses plans rataient toujours.
Par malheur, son successeur, Félix Tshisekedi, n'a pas remédié à cette lacune, indiquant qu’il y a eu l’alternance politique plutôt que de changement radical.
Jo M. Sekimonyo
Auteur, théoricien, militant des droits de l’homme et économiste politique

 

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Après deux arrêts contradictoires de la Cour Constitutionnelle : Bukanga - Lonzo : la Cour de Cassation de nouveau incompétente de juger Matata Ponyo

La cour de cassation s'est déclarée à son tour incompétente pour juger l’ancien premier ministre Mapon Matata soupçonné d’avoir détourné des fonds destinés au parc agro-industriel de Bukanga-Lonzo. Ce, après les deux arrêts prononcés par la Cour Constitutionnelle dont l'un qui s'était déclaré incompétent et l'autre compétent pour juger l'ancien premier ministre, Matata Ponyo.
C’est la première bataille judiciaire remportée par Matata avant la deuxième étape. La Cour de cassation, doit-on le rappeler, avait renvoyé l'année dernière l'ancien premier ministre Augustin Matata Ponyo devant la Cour constitutionnelle qui s'était déclarée "incompétente" en novembre pour le juger. Sont concernés dans ce dossier de Bukanga-Lonzo, outre Matata Ponyo, Patrice Kitebi et Christophe Krobler poursuivis conjointement dans le détournement des fonds destinés au projet du parc agroalimentaire de Bukanga Lonzo.
Le combat de Matata
Le sénateur Augustin Matata Ponyo avait recouru au président de la République en tant que magistrat suprême pour solliciter son implication pour mettre fin à ce qu'il qualifie d'injustice à son égard dans le cadre du dossier Bukanga Lonzo. Pour lui, les deux hautes juridictions du pays sont instrumentalisées pour des fins politiques alors qu'il “n'a détourné aucun rond” dans le projet du parc Agro Industriel de Bukanga Lonzo avant d’indiquer que “ceux qui détournent sans immunité parlementaire, sont libres de leur mouvement”.
Et de préciser sur ce que de grands voleurs des fonds publics se promènent en toute liberté dans le pays sans être inquiétés. Ces bandits financiers, avait-il insisté, qu'ils soient du régime politique passé ou du régime actuellement au pouvoir, ont détourné pour certains plus d'un milliard USD et pour d'autres de dizaines et centaines de millions USD, la plupart d'entre eux n'ont même pas d'immunités parlementaires et se vantent d'être protégés par le pouvoir politique et judiciaire du pays.
Comme pour dire, il faut voler et redistribuer pour ne jamais être arrêté. Il avait indiqué à l’époque que jamais une décision de justice n'a été aussi contestée en RDC comme le deuxième arrêt prononcé par la Cour constitutionnelle le 18 novembre 2022 sur le dossier Bukanga Lonzo, un arrêt par lequel la Cour constitutionnelle se déclare compétente pour juger un ancien Premier ministre alors qu'il y a une année, elle s'était déclarée incompétente de le faire.
" Cette contradiction flagrante est inacceptable du point de vue du droit au niveau de la plus haute Cour du pays suscite une vague d'indignations, de contestations et de protestations à plusieurs niveaux » avait-il insisté avant d’estimer qu’il est victime d'un acharnement politique pour avoir déclaré sa candidature comme président de la République en 2023 et son refus d'adhérer à l'union sacrée coalition de Félix Tshisekedi.
Emma Muntu

 

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Alyson King, la nouvelle ambassadrice du Royaume-Uni en RDC a pris ses fonctions

Alyson King a officiellement pris ses fonctions d’ambassadrice du Royaume-Uni en RDC hier, lundi 24 avril. Une cérémonie de remise-reprise a été, à cet effet, organisée avec sa prédécesseure Emily Maltman. Cette dernière, en poste depuis trois ans, a, via Twitter, dit « aurevoir » à la RDC qu’elle considère comme « un pays si grand et si beau avec un peuple si courageux et si créatif ».
La nouvelle ambassadrice a été nommée à ce poste depuis le 20 janvier dernier par le ministère des Affaires étrangères et Commonwealth. Mariée et mère de deux enfants, Alyson King a été, entre 2020 et 2023, chef de mission adjoint de l’ambassade britannique à Beyrouth.
En Afrique, elle a déjà travaillé à Khartoum au Soudan, où elle a officié comme chef de la section politique de l’ambassade britannique pendant trois ans (2010-2013). Elle a occupé plusieurs fonctions diplomatiques pour son pays, notamment Porte-parole arabe du gouvernement britannique et Communicateur régional principal, basé à Dubaï.
Elle fut également Directeur adjoint et chef de la division politique FCO, chef adjoint, département de l’Union européenne (Interne); Chef de la section politique Formation linguistique à temps plein à Damas (arabe) Bruxelles, Royaume-Uni Représentation permanente auprès de l’Union européenne;
Alyson King a aussi assumé les fonctions de Conseiller juridique Commission européenne, Détachement en tant qu’expert national sur les sanctions et le processus de Kimberley, Bruxelles FCO.
Emma Muntu

 

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RDC : Marcel Ngoyi propose deux pistes de solution pour faire face à l’insécurité qui règne dans l’Est

Au cours d’une émission réalisée le samedi 22 avril 2023, Marcel Ngoyi, Editeur du journal La Prospérité a proposé deux pistes de solution pour faire face à l’insécurité qui règne à l’Est de la RD. Congo. En effet, cet analyste politique propose une préparation interne de l’armée congolaise et une cohésion nationale de toutes les forces politiques, sociales pour la paix du pays et ceux de la diaspora pour exercer un lobbying pour la cessation de la guerre qui fait couler du sang depuis des décennies à l’Est de la République démocratique du Congo.
Prenant la parole, Marcel Ngoyi a déploré d’une faiblesse interne au niveau du Congo Kinshasa. «Nous avons une faiblesse, cette faiblesse est que si le M23 arrive à faire de va-et-vient, c’est parce que nous n’arrivons pas à imposer la paix. La deuxième chose c’est que même du point de vue diplomatique, on a signé des documents avec Kagamé dans le cadre du consensus du Luanda et Nairobi, ces engagements ne sont pas respectés et donc ces accords-là ne sont pas coercitifs, on ne voit pas quelles sont les sanctions qu’on peut prendre contre Kagame au cas où il violait ces accords-là », a déploré Marcel Ngoyi.
Pour ce faire, l’Editeur du Journal La Prospérité évoque deux voies possibles pour que le pays de Félix Tshisekedi arrive à s’imposer et retrouver la paix. «Il nous faut une préparation interne, nous ne devons pas continuer à dire que tel n’as pas fait ceci, tel n’a pas fait cela, nous devons nous préparer à avoir une force, une capacité interne. Et ce ne pas à une sorte d’improvisation qu’on constitue une armée. Il faut la former, prendre des disposions pour que cette armée soit réellement intégrée, efficace pour faire face à la situation ». Et d’ajouter : «Il faut une sorte de consensus, une sorte de continence, de toutes les forces politiques, il faut une cohésion interne face à cette agression. Il ne faut avoir aucune force politique interne congolaise qui soit favorable à la Balkanisation, c’est pour cela qu’il faut une mobilisation interne ».
Michel Onoseke

 

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Cour Constitutionnelle –Police Nationale Congolaise : Le Général Benjamin Alongabony chez Dieudonné Kamuleta

Le Président de la Cour Constitutionnelle et Président du Conseil Supérieur de la Magistrature, Dieudonné Kamuleta Badibanga, a reçu en audience, ce mardi 25 avril 2023, le commissaire général de la police nationale congolaise, le Commissaire divisionnaire principal Benjamin Alongabony.
Nommé récemment par le Chef de l'Etat, le commissaire général est venu présenter ses civilités au Président de la Cour Constitutionnelle et Président du Conseil Supérieur de la Magistrature, étant donné que la police est liée à la justice. Après s'être entretenu avec son hôte de marque, le Commissaire divisionnaire principal, Alongabony, s'est confié à la presse. D'après lui, le Président Kamuleta a formulé quelques recommandations, rappelant ainsi à lui et ses deux collaborateurs immédiats les attributions constitutionnelles de la Police dont la protection des personnes et de leurs biens.
Le chef de la police nationale congolaise a, à l'occasion, rassuré tous ses compatriotes : les Congolais, d'après lui, peuvent compter sur la police nationale.
Il convient de préciser qu'après l'entretien à huis clos entre le Président Kamuleta et le général Alongabony, les deux collaborateurs de ce dernier ont rejoint les deux personnalités pour d'autres échanges.
Avec la Cellcom/Cour Constitutionnelle

 

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ARSP : les Agents et Cadres réitèrent leur soutien total à la Direction Générale et au Conseil d’Administration

*C’est une matinée peu ordinaire qui a régné mardi 25 avril 2023 au siège social de l’Autorité de Régulation de la Sous-traitance dans le secteur Privé, ARSP en sigle, sur l’avenue de l’Equateur en pleine commune de la Gombe à Kinshasa.
Tous les agents et cadres se sont mobilisés pour afficher des calicots de soutien à la direction générale ainsi qu’au Conseil d’administration. Il s’agit d’une action de grande envergure pour démontrer à tout le pays que l’actuel management jouit du plein soutien de tout le personnel de l’ARSP malgré les bruits propagés dans les réseaux sociaux par des inconnus qui ont envoyé des tracts sans nom ni signature en parlant sans qualité au nom du personnel.
Dans une déclaration lue par Monsieur Jean Taty Nsungani, Directeur Provincial de l’ARSP/KONGO CENTRAL, les agents et cadres ont tous réaffirmé leur attachement à la Direction Générale et au Conseil d’Administration.
Ci-dessous, l’intégralité du Mémorandum des Agents et cadres.
Mémo des Cadres et Agents de l'autorité de régulation de la sous-traitance dans le secteur privé, Arsp en sigle, adressé à Son Excellence M. le Président de la République, Chef de l'Etat
Excellence Monsieur le président de la République, Chef de l’Etat,
Nous, agents et cadres de l'autorité de régulation de la sous-traitance dans le secteur privé vous remercions pour la nomination des nouveaux mandataires au sein de notre établissement public, nomination qui vient concrétiser votre vision chère à savoir, celle de promouvoir une nouvelle classe moyenne véritablement congolaise mais avant toute chose , nous voulons exprimer notre profonde indignation de voir certaines personnes parler et agir avec mauvaise foi tendant à saboter les actions de l’actuel management sans mandat ni qualité au nom des agents de l’ARSP que nous sommes alors que depuis l’avènement dudit management, nous avons constaté une grande amélioration dans le travail avec des résultats positifs obtenus en 4 mois seulement dont voici quelques illustrations :
-La vulgarisation effective de la loi N°17/01 du 08 février 2017 et ses mesures d'application qui a permis de faire connaître en quatre mois un établissement public qui existait pourtant depuis plus de 4 années avant.
Ceci a permis à la population de connaître davantage cette structure destinée à servir à l'émergence d'une vraie classe moyenne congolaise et de s’approprier votre vision pour sa matérialisation sur toute l’étendue du territoire national ;
-La finalisation avec succès du processus de formation des officiers de police judiciaire suivi de leur prestation de serment en prévision d'un contrôle de grande envergure dans toutes les entreprises principales opérant sur toute l’étendue du territoire national qui du reste fait peur aux différentes personnes impliquées dans le système maffieux au détriment de vrais sous-traitants congolais détenant au moins 51 % d’actions réelles dans les sociétés de Droit congolais ;
- La mise en place d'un nouveau système de contrôle de l'identité des actionnaires des entreprises éligibles aux activités de la sous-traitance afin de lutter contre le phénomène de prête-nom qui a fait des congolais de simple marchepied aggravant de ce fait la pauvreté des congolais et ne contribuant pas au développement de la vraie classe moyenne congolaise selon votre vision ;
- l'acquisition du premier lot et deuxième lot des véhicules pour le Charroi automobile de l'ARSP en vue de permettre aux contrôleurs d’exécuter leurs missions avec des moyens logistiques appropriés afin d’atteindre les objectifs attendus par toute la population congolaise ;
- l’acquisition des kits informatiques et télévisioconférences pour améliorer les conditions de travail et garder le contact permanent entre la direction générale et les directions provinciales ;
- la rigueur dans la gestion de l'établissement qui a permis de doubler les redevances avec comme conséquence logique, l'amélioration des conditions de vie et de travail des agents ;
-la signature des protocoles d’accord avec les Ministères concernés par la sous-traitance en vue de faciliter la mise en œuvre de la Loi sur la sous-traitance dans les secteurs autres que celui des mines qui jadis échappaient à cette loi de sorte que la population congolaise en tire profit après l’accès à l’a sous-traitance.
Il s’agit des secteurs de :
- l’énergie,
-infrastructures
- transports aériens
-hydrocarbures
-etc
- la signature du protocole d’accord avec la Fédération des entreprises du Congo FEC en sigle en vue d’établir un cadre de concertation permanent entre l’Etat et les opérateurs économiques congolais
- la mise à disposition des mobiliers et moyens logistiques appropriés aux directions provinciales en vue d’améliorer les conditions de travail dans les provinces visant la création de la vraie classe moyenne congolaise
Excellence Monsieur le Président de la République, Chef de l’Etat,
Nous prions à votre autorité, de ne prêter aucune attention aux propos mensongers et diffamatoires contenus dans des tracts qui circulent à travers les réseaux sociaux et qui sont l'œuvre d’un groupe d’individus animés d’un esprit malveillant qui prétend parler et agir sans mandat ni qualité au nom des agents de l’ARSP que nous sommes.
Fait à Kinshasa, le 25 avril 2023

 

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Sud-Kivu : poursuite judiciaire et mise en accusation du gouverneur Théo Ngwabidje

Les députés provinciaux du Sud-Kivu ont voté la décision portant mise en accusation du gouverneur de province, Théo Ngwabidje Kasi. 26 députés sur les 48 que compose cet organe délibérant ont voté pour cette décision. La décision des poursuites judiciaires a été déposée au Parquet général près la Cour de cassation ce jeudi 20 avril 2023. Par conséquent, ont laissé entendre ces élus, le gouvernement provincial est réputé démissionnaire.
Selon eux, 17 charges pèsent sur le gouverneur Ngwabidje notamment, la spoliation des domaines publics, usurpation des fonctions publiques et détournement des deniers publics.
«Nous sommes tous à Kinshasa pour déposer la décision des poursuites et la mise en accusation contre le gouverneur de la province du Sud-Kivu. Cela fait suite à la plénière du 13 avril 2023. En Principe, dès que la mise en accusation est adoptée par l'Assemblée provinciale, à la majorité absolue des membres qui la composent, le gouvernement provincial est réputé démissionnaire », a déclaré le rapporteur de l'Assemblée provinciale du Sud-Kivu, Jacques Kamanda.
Pour ce qui est de la décision du Vice-premier ministre en charge de l'Intérieur qui a suspendu les activités de l'Assemblée provinciale, cet élu a rappelé le principe de séparation des pouvoirs. «Nous nous allons observer mais aussi vous mettez en tête qu'il y a ce principe de séparation des pouvoirs. Nous sommes en justice, non dans la politique pour l'instant. Mais aussi, le télégramme vient après parce que l'Assemblée provinciale a fait son travail avant que le télégramme ne soit signé », a souligné le député Jacques Kamanda.
MB

 

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