A l’occasion de la Journée Internationale de l’Audit Interne, célébrée annuellement le 17 mai, l’Institut des Auditeurs Internes de la RDC, « IIA Congo » en sigle, a rassemblé, samedi dernier, un cercle stratégique de décideurs, praticiens de l’audit et représentants d’organismes publics et privés pour un dîner de travail inédit. Organisée dans la salle Yvonne Compère du Sultani Hôtel, cette rencontre de haut niveau s’inscrit dans une dynamique ambitieuse : professionnaliser l’audit interne en République Démocratique du Congo, à l’ère des normes internationales et des exigences contemporaines de gouvernance.

Entre gouvernance et audit

Sous la modération de Madame Sylvie Tanzambi, trois figures majeures de l’IIA Congo ont balisé les temps forts de cette soirée : Alain-Serge Lubelo, Président de l’IIA Congo, Dieumerci Lukau, Trésorier de cette organisation, et Norbert Kitenge Kapenga, Responsable de la formation de cette même structure. Leur triptyque d’intervention a mis en lumière les réformes en cours, les perspectives d’évolution, et les outils à la disposition des acteurs de la fonction audit.

En effet, dans son mot de bienvenue, Alain-Serge Lubelo a salué la présence d’un public averti et engagé, venu échanger sur l’avenir stratégique de l’audit interne en RDC. Il a rappelé que cette rencontre était la première du genre dans le pays, avec pour ambition de structurer une collaboration effective entre les dirigeants d’institutions et les auditeurs internes, en vue d’optimiser la gouvernance.

« L’audit interne n’est plus une simple exigence réglementaire ; il devient une cellule stratégique essentielle à la performance organisationnelle », a-t-il insisté. Le Président de l’IIA Congo a également présenté les perspectives d’actions futures : ateliers, cycles de dîners et programmes de renforcement de capacités, avec l’appui de partenaires tels que l’Association Nationale des Entreprises Publiques du Congo (ANEP) et la Caisse Nationale de Sécurité Sociale des Agents Publics de l'Etat (CNSSAP), salués pour leur engagement constant.

Vers un saut qualitatif incontournable

Dans une présentation rigoureuse, Dieumerci Lukau a décortiqué les normes internationales d’audit interne publiées en janvier 2024, en insistant sur les spécificités de leur application au secteur public. Il a rappelé que ce secteur repose sur un cadre juridique spécifique, englobant lois, règlements, actes et règles administratives.

La déclinaison des nouvelles normes s’articule autour de 5 domaines et 15 principes, englobant notamment :

• L’intégrité, l’objectivité, la compétence et la confidentialité ;
• La gouvernance de la fonction audit (indépendance, surveillance) ;
• La gestion stratégique de la mission d’audit ;
• L’efficacité des missions et le suivi des recommandations.

Les exigences concernent la planification des missions, la conformité aux règlements, l’analyse de la performance et l’utilisation raisonnée des ressources publiques. M. Lukau a également mis en lumière les contraintes liées à la structure organisationnelle, au financement, et à l’ancrage juridique des fonctions d’audit dans les institutions publiques, appelant à une adaptation urgente.

Trois axes majeurs d’évolution à retenir

En guise de conclusion, Dieumerci Lukau a résumé les principales lignes de force des évolutions en cours :

• Approche fondée sur les risques : l’audit doit anticiper les défis futurs par une attitude proactive.
• Qualité et amélioration continue : les missions doivent intégrer des méthodologies robustes avec une exigence accrue sur l’évaluation de la performance.
• Technologie et données : l’impact croissant du numérique appelle à l’usage d’outils d’analyse avancés, en phase avec les progrès technologiques mondiaux.

Ce triptyque marque un changement de paradigme, où la fonction d’audit devient une composante essentielle de l’agilité institutionnelle.

Des formations sur-mesure

« La formation demeure le meilleur moyen pour pratiquer l’audit avec compétence et efficacité », telle aura été la phrase marquante de l’intervention de Monsieur Norbert Kitenge Kapenga, Chargé de la formation au sein de l’IIA Congo.

Face aux participants, il a présenté une palette complète de modules fournies par l’IIA Congo, adaptés aux besoins des auditeurs internes, allant des fondamentaux de l’audit interne aux certifications internationales. Les fondamentaux de l’audit internet constituent la base que tout auditeur doit connaître.

Parmi les modules phares :

• Les fondamentaux de l’audit interne ;
• La gestion des risques ;
• L’élaboration d’une cartographie des risques ;
• Le plan d’audit internet basé sur l’approche risques ;
• La conduite d’une mission d’audit interne ;
• Le suivi de la mise en œuvre des recommandations d’une mission d’audit interne ;
• Le contrôle interne ;
• La préparation à la Certification CIA (Certified Internal Auditor) ;
• L’élaboration d’une charte d’audit internet.

Il a également rappelé les avantages de l’adhésion à l’IIA Congo, dont l’accession au réseau mondial IIA Global, la réduction des frais de formation et la participation aux conférences nationales et internationales.

Pour preuve, une conférence internationale à Toronto est fixée du 11 au 14 juillet 2025, tandis qu’une conférence nationale est prévue en fin août 2025 à Kinshasa.

Par ailleurs, en fin de ce mois, il est annoncé une conférence mensuelle autour du thème : « La gouvernance et la fraude ».

En conclusion de son speech, Norbert Kitenge a exhorté les gestionnaires d’entreprises à prendre en charge les frais d’adhésion et de cotisations annuels de leurs membres, à l’instar de la Banque Centrale du Congo et de la Gécamines.

Une profession à la croisée des chemins

En renforçant l’ancrage des normes, en rendant accessible la formation et en favorisant un dialogue direct avec les décideurs, l’IIA Congo s’impose comme un pilier technique et stratégique de la réforme administrative en RDC.

A travers ce dîner de travail, il amorce un virage déterminant vers une fonction d’audit moderne, agile et connectée aux exigences de l’émergence nationale.

Plus qu’un événement protocolaire, cette soirée marque l’ancrage d’une nouvelle culture : celle d’un audit interne au service de la rigueur, de la transparence et de la performance.

John Ngoyi

«Il y a des institutions qui appliquent la loi. Et il y en a qui, parfois, s’imaginent pouvoir la réécrire. C’est le triste spectacle que nous offre aujourd’hui la Cour Constitutionnelle de la RDC, en s’obstinant à poursuivre un Député National en violation flagrante de la loi fondamentale du pays. Car, en République, la Constitution n’est pas une suggestion. C’est l’autorité suprême. Et nul, fût-il Président d’une Cour, ne peut s’en émanciper», récuse, sans ambages, un analyste ayant requis l’anonymat, sur l’évolution du procès Bukanga-Lonzo, impliquant l’ancien Premier Ministre et actuel Député National, Augustin Mata Ponyo Mapon, dont le verdict est attendu ce mardi 20 mai 2025.

Dans sa thèse, cet analyste déclare que ‘’le texte est clair, le débat est clos’’. Rappelant l’article 107, alinéa 2 de la Constitution stipulant : « Sauf le cas de flagrant délit, aucun Député ou Sénateur ne peut, pendant la durée des sessions, être poursuivi ou arrêté sans l’autorisation de l’Assemblée dont il est membre », il insiste que cette disposition de la Constitution ne souffre d’aucune ambiguïté.

Pour lui, « il ne s’agit pas d’une interprétation. Il s’agit d’une interdiction stricte. Et pourtant, la Cour a cru bon de convoquer Augustin Matata Ponyo, député national, sans jamais obtenir le vote de la plénière ».

« C’est une violation nette, brutale, assumée. Une insulte au texte le plus sacré de la République », dénonce-t-il.

La Cour constitutionnelle n’est pas au-dessus de la Constitution

«Il faut le répéter : la Cour applique la Constitution. Elle ne la tord pas selon les circonstances. Elle n’invente pas des exceptions au gré des dossiers sensibles. Elle ne juge que dans le cadre qui lui est attribué par la loi. Et pourtant, ces derniers mois, elle agit comme si son pouvoir était absolu. Jusqu’à oublier l’article 168 : “Les arrêts de la Cour sont définitifs, ils s’imposent à tous, y compris à la Cour elle-même’’, poursuit-il.

L’obsession du fond, le mépris de la forme

Au regard de l’évolution de ce procès provoquant une discorde institutionnelle entre l’Assemblée Nationale, d’un côté, et la Cour Constitutionnelle, de l’autre, cet analyste révèle que « la stratégie de la plus haute juridiction est claire : se précipiter vers un jugement, faire tomber Matata coûte que coûte, et tant pis si le cadre légal est ignoré au passage. Mais il ne peut y avoir de bon fond sans forme légitime. Une procédure mal engagée est nulle de plein droit, et tout jugement qui en découle est entaché d’illégalité ».

La République attend mieux de sa Cour

« Ce que le peuple attend de la Cour, ce n’est pas qu’elle cède à la pression.

Ce n’est pas qu’elle franchisse des lignes rouges pour satisfaire une stratégie invisible. Ce qu’on attend, c’est du droit. De la rigueur. Du respect du texte. Et aujourd’hui, plus que jamais, la Cour doit prouver qu’elle est au service de la Constitution, pas au service d’une cause », préconise, en clôture de sa thèse, cet analyste.

La Pros.

 Avocat de l’ASBL « Pères de la Compagnie de Jésus », Me Willy Wenga, très connu dans le secteur judiciaire en RDC, a brisé l’omerta hier, mercredi 14 mai 2025. Dans une mise au point tranchante, il dénonce avec fermeté une campagne de dénigrement menée, sans fondement, ni motivation réelle, par l’YMAE ONG, qui, depuis un moment, aurait pris le pari de maculer l’image respectée du Collège Boboto, situé dans la commune de la Gombe, au sujet de la gratuité de l’enseignement, telle que décrétée par le Chef de l’Etat, Félix Tshisekedi, et exécutée par le Gouvernement de la RDC. Selon Me Willy Wenga, en effet, cette structure indexée aurait affirmé que le Collège jésuite, dans ses directions primaires, se serait servi des parents pour contraindre ce dernier à verser des frais en violation de la gratuité de l’enseignement.

‘’Il va s'en dire que le Collège BOBOTO qui a une histoire et un prestige à sauvegarder comme école porte étendard de bonne mœurs et de la formation irréprochable, ne peut aucunement faire objet des dénonciations infondées qui ne sont que de la calomnie teintée de la jalousie ou de règlement des comptes de suite de sa discipline incolore et surtout sa bonne gestion de ses autorités scolaires. Contre cette dénonciation calomnieuse, le Collège se réserve le droit de poursuivre devant les instances judiciaires cette Organisation qui n'a trouvé mieux que de se lancer dans la désinformation du public dans le seul but de ternir son image en lui jetant l'opprobre d'anti patrie pour décourager les enseignants et les parents à se serrer les coudes pour une issue heureuse de l'année scolaire’’, condamne l’Avocat-Conseil des Pères Jésuites, qui menace de passer à la phase supérieure pour saisir la Justice, sans tarder, si, par aventure, mégarde ou inadvertance, la recréation continue.

La Pros.

MISE AU POINT DU CONSEIL DU COLLEGE BOBOTO CONTRE LA DENONCIATION INFONDEE DE YMAE ONG

Le Collège BOBOTO, école conventionnée catholique de l'Etat congolais sous gestion de l'Asbl « Pères de la Compagnie de jésus au Congo >> connue sous la dénomination de la Congrégation des Pères Jésuites, situé sur l'avenue de la Justice et Père Boka dans la Commune de la Gombe à Kinshasa, dont je suis l'Avocat Conseil ;

Vient par ma bouche et plume au titre de démenti formel contre la dénonciation infondée d'une ONG, faire la mise au point suivante :

Décrétée par la plus haute instance du Pays ici le Président de la République et matérialisée par le gouvernement central sous la supervision du gouvernement provincial, l'inspection principale provinciale, les Inspecteurs à tous les échelons, la Coordination des écoles conventionnée catholiques et les sous coordinations, la Gratuité de l'enseignement de base reste de stricte application dans ses trois directions de l'Ecole primaire.

L'année scolaire 2024-2025 qui tend à sa fin, s'est déroulée normalement et dans le strict respect des instructions de la hiérarchie qui n'a raté aucune occasion de contrôle dont les plus récents du fait de la dénonciation infructueuse sont ceux des Inspecteurs chef de Pool du primaire et du secondaire, ce qui contraste avec la dénonciation de dernière heure de l' YMAE ONG alors que si le collège se serait servi des parents pour contraindre ce dernier à verser des frais en violation de la gratuité, il le ferait au début de l'année et non à la fin, ce qui n'a pas été le cas.

Le Collège BOBOTO qui est une école public et jésuite d'excellence met plus son accent sur la pédagogie et l'environnement scolaire et non sur l'argent et pour y parvenir, il travaille en étroite collaboration avec les Parents à travers leurs Assemblée et Comité et la hiérarchie de l'enseignement primaire et secondaire qui l'accompagnent sainement sans nuire ni à la gratuité ni à la qualité de l'enseignement, dans la bonne marche de l'école comme partout ailleurs.

Il va s'en dire que le Collège BOBOTO qui a une histoire et un prestige à sauvegarder comme école porte étendard de bonne mœurs et de la formation irréprochable, ne peut aucunement faire objet des dénonciations infondées qui ne sont que de la calomnie teintée de la jalousie ou de règlement des comptes de suite de sa discipline incolore et surtout sa bonne gestion de ses autorités scolaires. Contre cette dénonciation calomnieuse, le Collège se réserve le droit de poursuivre devant les instances judiciaires cette Organisation qui n'a trouvé mieux que de se lancer dans la désinformation du public dans le seul but de ternir son image en lui jetant l'opprobre d'anti patrie pour décourager les enseignants et les parents à se serrer les coudes pour une issue heureuse de l'année scolaire.

Tous les tireurs de ficelles étant déjà connus et démasqués, il ne reste qu'à le mettre en face de la législation pour répondre de leurs actes.

Les paroles s'envolent mais les écrits restent.

Fait à Kinshasa, ce 14 mai 2025

Pour le Collège BOBOTO

Maitre Willy Wenga ILOMBE

Avocat Conseil

 Jean-Pierre Lihau Ebua, VPM en charge de la Fonction Publique, a remis au Ministre de la Communication et Médias, Patrick Muyaya, le Cadre et les Structures organiques de son ministère hier, lundi 12 mai 2025, au cabinet du VPM dans le mythique bâtiment de la Fonction Publique à Kinshasa.

Véritable outil stratégique de gestion des ressources humaines et d’organisation des services, ce cadre permettra à l’Administration des Communications et Médias de mieux exercer ses missions, notamment en matière de régulation du secteur médiatique en RDC.

« Ça implique évidemment la mise en retraite de ceux qui ont rendu de bons et loyaux services à l'Etat, de se reposer dignement. Pour cela, nous avons mis en place un système de sécurité sociale qui va permettre que les gens aillent se reposer dignement et laisser la place aux plus jeunes. Ce rajeunissement répond aux instructions du chef de l'État. La communication étant un ministère hautement technique, n'y vient pas travailler, qui veut. C'est aussi un moyen de faire asseoir un système de méritocratie et non un système de privilèges », a expliqué le VPM Lihau Ebua.

Il invite le ministère de la Communication à passer par l’École nationale de l’administration pour ouvrir des postes vacants et sélectionner de fonctionnaires compétents.

Réceptif, le ministre Muyaya a promis de faire miennes les recommandations du VPM : « Nous venons de faire un pas de plus dans la modernisation du service public. Le Président de la République avait bien voulu nous renouveler sa confiance. Nous sommes en train de semer la graine de l'excellence ». Il ne s'agit pas seulement de régler des questions immédiates mais regarder l'avenir.

« Lorsqu'on parle de l'administration, le plus souvent, on pensait toujours au contrôle d'effectifs, salaire pris doublement. Aujourd'hui nous commençons à sentir les efforts fournis. Nous admirons le travail déjà fait », a déclaré le Ministre Muyaya.

Il se dit heureux de tenir cette cérémonie avec le VPM et espère que cela sera pris en exemple. Il va s'assurer que cela produise des effets comme l’a toujours voulu le Chef de l’État Félix Tshisekedi. C’est-à-dire la poursuite des efforts de réforme et de modernisation de l’Administration Publique en République Démocratique du Congo. Il sied de souligner que plusieurs ministères sont déjà dotés de cet instrument essentiel pour leur bon fonctionnement au quotidien.

La Pros.

Hier, mercredi 14 mai 2025, la Cour Constitutionnelle, siégeant en matière répressive sur le dossier du parc agro-industriel de Bukanga-Lonzo, n’a plus rendu son verdict, comme annoncé, initialement. La Haute Cour justifie ce changement de programme de dernière minute par le nombre important de pièces et questions de droit sous examen, qui n’a pas permis de se pencher sur la cause inscrite sous RP 0002. Dans son extrait de rôle et son Ordonnance de prorogation du délai du prononcé, publié le même mercredi 14 mai 2025, la Cour Constitutionnelle confirme que le verdict sera, finalement, rendu le 20 mai prochain, au cours d’une audience publique, pour clore cette affaire de justice sensible qui implique Augustin Matata Ponyo, Député national et Ancien Premier Ministre, Déogratias Mutombo, Gouverneur honoraire de la Banque Centrale du Congo, et Christo Grobler, Homme d’affaires sud-africain. Ils sont accusés d’avoir détourné plus de 280 millions de dollars américains destinés à la mise en œuvre du parc agro-industriel de Bukanga-Lonzo. La vérité sera connue, finalement, le 20 mai 2025.